توانائی کی بچت میں اٹلی دنیا میں دوسرے نمبر پر ہے لیکن ہم اس موقع سے کیسے فائدہ اٹھائیں گے؟

جولائی 2014 میں، امریکن کونسل فار انرجی ایفیشینٹ اکانومی (ACEEE) نے انٹرنیشنل انرجی ایفیشینسی اسکور کارڈ کا دوسرا ایڈیشن جاری کیا: اٹلی دنیا کی 16 سب سے زیادہ ترقی یافتہ معیشتوں میں دوسرے نمبر پر ہے، اس کے علاوہ جرمنی سے سب سے زیادہ معمولی فرق ہے۔ سٹینڈنگ کے اس سلسلے میں، تصویر 1 دیکھیں جو زیر بحث رپورٹ کا خلاصہ کرتا ہے: زیر بحث 16 معیشتیں دنیا کی مجموعی گھریلو پیداوار کے 81 فیصد سے زیادہ اور دنیا کی بجلی کی کھپت کا تقریباً 71 فیصد احاطہ کرتی ہیں۔ ایک زبردست طریقہ کار کا استعمال کرتے ہوئے، محققین نے 31 میٹرکس کو دیکھا، پالیسی اور کارکردگی کے درمیان تقسیم، اس بات کا اندازہ لگانے کے لیے کہ یہ معیشتیں توانائی کو کس حد تک مؤثر طریقے سے استعمال کرتی ہیں۔ پالیسی میٹرکس کو کسی ملک یا علاقے میں بہترین طریقوں کی موجودگی کی بنیاد پر ٹریک کیا جاتا ہے: مثالوں میں توانائی کی بچت کے قومی اہداف، گاڑیوں کے لیے ایندھن کی معیشت کے معیارات، آلات کے لیے توانائی کی کارکردگی کے معیارات شامل ہیں۔ پرفارمنس میٹرکس توانائی کی کھپت کی پیمائش کرتی ہے: مثال کے طور پر، اوسط کلومیٹر فی لیٹر مسافر سڑک گاڑیاں یا رہائشی عمارتوں میں فی مربع میٹر فرش کی جگہ استعمال ہونے والی توانائی۔ تجزیہ تین اہم شعبوں میں تیار ہوتا ہے جو اقتصادی طور پر ترقی یافتہ ممالک میں توانائی کی کھپت کے لیے ذمہ دار ہیں: تعمیر، صنعت اور نقل و حمل۔

مطالعہ کا ایک بڑا عالمی اثر تھا۔ ہم سے خود بین الاقوامی مذاکرات کاروں نے رابطہ کیا ہے جو اس بات کو بہتر طور پر سمجھنے میں دلچسپی رکھتے ہیں کہ ہمارے ملک نے ان مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے کس طرح کام کیا ہے، کیا اصول اور قانون سازی کی گئی ہے، وغیرہ۔ لہذا، میگزین کا ایک شمارہ خوش آئند ہے جہاں توانائی کی کارکردگی (EE) کے مسائل کے لیے کافی جگہ مختص ہے۔

اس سلسلے میں، میں CESEF کی طرف سے پہلی رپورٹ کو نمایاں کرنا چاہوں گا، ریسرچ یونٹ جو ہم نے حال ہی میں فعال کیا ہے، جس میں زیر جائزہ موضوعات کو ایک اختراعی نقطہ نظر سے جانچا گیا ہے، اور جس کی ترکیب کو اگلے صفحات میں ایک سیریز کے ساتھ رپورٹ کیا گیا ہے۔ نظام کی ترقی یا بہتری کے لیے تجاویز (یہ بھی دیکھیں: www.agici.it/efficiency-energetica)۔ مطالعہ کے اہم نتائج 7 اکتوبر کو میلان میں منعقد ہونے والے ایک ایڈہاک تقریب میں پیش کیے جائیں گے، جس میں اقتصادی ترقی کے نائب وزیر، کلاڈیو ڈی ونسینٹی، اور AEEGSI کے صدر، گائیڈو کی موجودگی میں بورتونی۔ جس نقطہ نظر سے CESEF کی پوزیشن خود صنعتی اور مالیاتی ہے اور اس رجحان کے عالمی پڑھنے کو نظر انداز نہیں کر سکتی۔ اس بات پر بھی زور دیا جانا چاہئے کہ EE سیکٹر میں پیچیدگی اور بیان کی کافی پروفائلز ہیں، جو اکثر واضح حدیں کھینچنا مشکل بنا دیتی ہیں۔ لہذا CESEF ایک تصوراتی نظام سازی کی تجویز بھی پیش کرتا ہے جو عوامی پالیسی اور کارپوریٹ حکمت عملی کے لحاظ سے مفید (واقعی ضروری) ہے۔ اس لحاظ سے، Finmeccanica اور CPL Concordia کی شراکتیں بھی دلچسپی کی حامل ہیں، کیونکہ وہ کاروباری تناظر میں موضوع کو اچھی طرح سے ترتیب دیتے ہیں۔

اٹلی کی ٹاپ رینکنگ پوزیشن پر واپس جانا، یہ ہمارے خیال کی تصدیق کرتا ہے کہ EE ہمارے ملک کے لیے ترقی کا ایک اہم موقع ہے جس کا صحیح طور پر فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے۔ اور یہ بنیادی طور پر دو وجوہات کی بناء پر:

1) EE کی ترقی معیشت کی مقابلہ کرنے کی صلاحیت پر اہم اثرات رکھتی ہے۔
2) EE کے ساتھ منسلک ٹیکنالوجیز میں ایک بین الاقوامی مارکیٹ کی صلاحیت ہے جو مستقبل میں نمایاں طور پر بڑھے گی، جس سے اہم کاروباری مواقع پیدا ہوں گے۔

جہاں تک پہلے نکتہ، مقابلہ کرنے کی صلاحیت کا تعلق ہے، میرے خیال میں تھیم اچھی طرح سے جانا جاتا ہے: ہر عام فہم شخص (مخصوص مفادات سے مشروط نہیں) اس کی مطابقت کو بخوبی سمجھتا ہے۔ مصنوعات اور خدمات کی لاگت، خاص طور پر توانائی پر انحصار کرنے والی کمپنیوں کے لیے، توانائی کی قیمت سے بھی متعین ہوتی ہے: اسے کم کرنے کا مطلب ہے کہ بہت سے دوسرے پیداواری عوامل کی نسبت زیادہ سختی کی وجہ سے پہلے سے مشکل میں پڑی کمپنیوں کو ہاتھ دینا۔ اگر کچھ بھی ہے تو مسئلہ یہ پوچھنا ہے کہ عوامی پالیسی اور کارپوریٹ حکمت عملی دونوں کی سطح پر توانائی کی قیمت کے اثرات کو کم کرنے کے لیے مؤثر طریقے سے مداخلت کیسے کی جائے۔
لیکن شاید سب سے کم معلوم نقطہ دوسرا ہے۔ بین الاقوامی گرین ٹیک مارکیٹوں کے اپنے مطالعہ میں (تمام قابل تجدید ذرائع سے بڑھ کر) ہم نے بہت سے معاملات میں اچھی طرح سمجھ لیا ہے کہ EE کا موضوع یقیناً بہت متعلقہ ہے۔ کم از کم تین وجوہات ہیں۔

متروک یا فرسودہ صنعتی انفراسٹرکچر اور ٹیکنالوجیز۔ مثال کے طور پر روس جیسے کچھ ممالک میں صنعتی اور پیداواری سرگرمیاں ہیں جو خاص طور پر اس لیے کہ وہ تاریخی ہیں، عام طور پر توانائی کی کارکردگی سمیت کارکردگی میں بحالی کے بہت زیادہ مارجن ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر، Edf گروپ کی Fenicie نے ان عوامل پر عمل کرتے ہوئے کئی سالوں سے روسی آٹوموٹیو سیکٹر میں اپنی موجودگی کو فروغ دیا ہے۔ یہ صورت حال بہت سی دوسری قوموں کو متاثر کرتی ہے، عملی طور پر تمام براعظموں پر۔

توانائی کے وسائل/ذخائر پر بچت ختم ہونے والی ہے۔ اس کی ایک اچھی مثال سعودی عرب اور دوسرے خلیجی ممالک کی ہے جنہوں نے یہ محسوس کیا ہے کہ آبادی میں متوقع اضافہ (مقدار اور معیار زندگی کے لحاظ سے) کے ساتھ، گھریلو توانائی کی کھپت کو کم کرنے تک نمایاں طور پر بڑھنا مقصود ہے۔ بالآخر، توانائی کے کیریئرز کی برآمدی صلاحیت کو منسوخ کرنا جس پر یہ معیشتیں رہتی ہیں۔ متضاد طور پر، ان ممالک میں بھی گیس اور تیل کے بہت زیادہ ذخائر (درحقیقت تمام نہیں، جیسے دبئی، مثال کے طور پر)، قابل تجدید ذرائع اور EE درمیانی مدت کے نمو کے تناظر میں توجہ کا مرکز بن گئے ہیں (حالانکہ اندرونی رکاوٹوں کے بغیر نہیں۔ مختلف قسم کے)۔ مثال کے طور پر دیکھیں، Etihad Esco، جس کی بنیاد ایروناٹیکل کمپنی نے رکھی ہے جو حال ہی میں Alitalia کی رکن بنی ہے، جس کا مقصد دبئی میں Esco ماڈل تیار کرنا ہے۔

بجلی پیدا کرنے کی نئی صلاحیت میں سرمایہ کاری کی ضرورت کو کم کریں۔ یہاں تک کہ ان ممالک میں جہاں توانائی کے ممکنہ ذرائع موجود ہیں، اور جہاں طلب ایسی صورت حال میں سپلائی سے بڑھ جاتی ہے جہاں قیمتیں زیادہ ہوتی ہیں، ایسے حل میں سرمایہ کاری کرنا بھی آسان معلوم ہوتا ہے جو کھپت کو کم کرتے ہیں۔ اس کی ایک مثال 2009-2030 کے برازیلی توانائی کے منصوبے کی ہے جس میں پیداواری مسائل سے نمٹنے کے لیے EE میں بھی مداخلتوں کی ایک سیریز کا تصور کیا گیا تھا۔ جرمن صنعت جنوبی امریکہ کے بڑے ملک میں خاص طور پر گرین ٹیک سیکٹر میں سخت محنت کر رہی ہے۔

تو اس مخصوص شعبے میں کردار کیسے ادا کیا جائے؟ عالمی سطح پر ہونے والی مسابقتی حرکیات کا مشاہدہ، جو ظاہر ہے کہ مزید مطالعہ کا مستحق ہے، ظاہر کرتا ہے کہ کس طرح کچھ کمپنیاں اور کچھ ممالک پہلے ہی عزم کے ساتھ آگے بڑھ چکے ہیں۔ جرمنی کا معاملہ پہلے ہی ذکر کیا جا چکا ہے، جو توانائی کے پیداواری پلانٹس کے لیے سپلائی کی درست حکمت عملی تیار کر رہا ہے بلکہ کارکردگی کے حل کے لیے بھی۔ تاثر یہ ہے کہ توانائی کی فراہمی کے مسائل کو حل کرنے کے قابل عالمی حل کے بارے میں سوچنے میں زبردست ہم آہنگی کے عناصر موجود ہیں جہاں کارکردگی اور نئی نصب شدہ صلاحیت ساتھ ساتھ چلتی ہے۔ لیکن مختلف کمپنیوں نے، GDF-Suez کیس (کوفلی کے ذریعے) کے بارے میں سوچتے ہوئے، فیصلہ کن طور پر EE حل کی تجویز پر مبنی حکمت عملی کا انتخاب کیا ہے۔

یہ اٹلی ہے؟ سب سے پہلے، میں سمجھتا ہوں کہ ملک میں صنعتی پالیسی کے حوالے سے اس مسئلے کی مطابقت کے بارے میں آگاہی پیدا کی جانی چاہیے۔ ابھی تک اس کی پوری اہمیت کو نہیں سمجھا گیا ہے اور اسے سفید سرٹیفکیٹس کی تکنیکی خصوصیات اور دیگر معاون مسائل پر مبنی اندرونی معاملہ کے طور پر سمجھا جاتا ہے۔ یہ سب درست اور خوش آئند ہے اگر یہ ہمیں دنیا میں دوسرے نمبر پر رکھتا ہے۔ لیکن سوال کو وسیع تر کلید میں اٹھانا چاہیے اور اس پر سنجیدہ بحث کو چالو کرنا چاہیے۔

اس تناظر میں، میں سمجھتا ہوں کہ Enel، اپنی بڑی بین الاقوامی موجودگی کے ساتھ Enel Green Power کی وجہ سے بھی، مجموعی طور پر اطالوی صنعت کو چلانے میں ایک اہم کردار ادا کر سکتا ہے، خاص طور پر ایسے تناظر میں جہاں اٹلی میں توانائی کی کھپت بہت زیادہ ہے۔ آنے والے سالوں میں یقینی طور پر ان کا تیزی سے بڑھنا مقصود نہیں ہے (میں خوشامد کے لیے معذرت خواہ ہوں)۔ کیا گروپ کی ترقی کی حکمت عملیوں میں اس کی گنجائش ہوگی جس کے پاس حال ہی میں ایک نئی اور بااختیار اعلیٰ انتظامیہ آئی ہے؟