پیرس میں قتل عام کے بعد، پولینڈ نے اعلان کیا کہ وہ اس میں شامل خطرات کی وجہ سے پناہ گزینوں کا استقبال کرنا ناممکن سمجھتا ہے۔ کیا یہی رویہ یورپ میں غالب ہونا چاہیے؟ پہلے دستیاب عناصر ہمیں بتاتے ہیں کہ حملوں کے ذمہ دار دہشت گرد پیرس اور برسلز کے مضافاتی علاقوں سے آتے ہیں، جب کہ تارکین وطن جو یورپ میں خوش آمدید کہنے کے لیے کہتے ہیں وہ بالکل اسی جنگ سے بھاگ رہے ہیں جسے حملہ آور پیرس کے مرکز میں لے کر آئے تھے۔ یہ دوسری طرف چارلی ہیبڈو کے قتل عام کے ذمہ دار ہیں۔
دہشت گردی اور امیگریشن کا امتزاج ہمیں غلط راستے پر لے جاتا ہے۔ ہمیں حقائق اور رویوں کا سامنا ہے جو کہ آزادی سے لے کر قبولیت تک ہماری ثقافت کی ضروری اقدار پر سوال اٹھانے کے علاوہ، تحریک تناؤ اور یورپی یونین میں ممکنہ ٹوٹ پھوٹ کے عوامل کا باعث بنتے ہیں۔ Maastricht کے قوانین کی سختی ان پر اثر انداز ہوتی ہے جس سے استقبالیہ کے اخراجات کو ایک وجہ کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے جو ان کی لچک کو جواز بناتا ہے۔ فرانسیسی حکومت نے کہا ہے کہ عوامی خسارے کی 3 فیصد حد سے تجاوز کرنے کی وجہ سے دہشت گردی کے خلاف جنگ کے اخراجات کا حساب نہ لگایا جائے۔
اس تناظر میں نقل مکانی کے مسائل تیزی سے ہماری اقدار کا احترام کرتے ہوئے انضمام کی راہ پر آگے بڑھنے کی ہماری صلاحیت کا امتحان ہیں۔ بنیادی سوال یہ ہے کہ ہجرت کے خلاف "جذبات" عام طور پر خطرے کے عوامل کے منفی تصور کے ساتھ ساتھ سماجی، ثقافتی اور اقتصادی تناظر میں رونما ہونے والی خوفناک تبدیلیوں سے جڑے ہوتے ہیں اور تقریباً ہمیشہ ان کے ٹھوس تجزیہ سے الگ رہتے ہیں۔ اس کے اخراجات اور فوائد۔
وہاں کتنے ہیں اور کہاں سے آتے ہیں۔
ایسا کرنے کے لیے، یہ بات ذہن میں رکھنی چاہیے کہ یورپی یونین کے ممالک میں تارکین وطن کا حصہ آبادی کا تقریباً 12% ہے جب کہ سویڈن اور ڈنمارک میں نئے امیگریشن کے بہاؤ کے باوجود یہ شرح 16% ہے۔ 800.000 کی دہائی کے اوائل میں دیوار برلن کے گرنے کے بعد اور 90 میں جب یورپ کے ارد گرد تنازعات اور جنگیں تیز ہوئیں تو وہ 2014 کی چوٹیوں پر پہنچ گئے۔ 2015 میں، ان اقدار کے دوگنا ہونے کا اندازہ لگایا گیا ہے، جو یاد رکھنا چاہیے، کم ہوتے ہوئے رجحان میں 500 ملین یورپی شہریوں کی آبادی کے مقابلے میں معمولی ہیں، یہاں تک کہ اگر زیادہ آبادی کی کثافت والے علاقے میں آباد ہوں۔
اصل، ثقافت اور مذہب کے علاقے کے لحاظ سے ساخت بہت مختلف ہے۔ فرانس میں مغرب ممالک سے آنے والے تارکین وطن زیادہ ہیں، اٹلی میں 1 لاکھ سے زیادہ رومانیہ ہیں۔ مسلمانوں کی سب سے زیادہ فیصد فرانس میں ہے جہاں کل آبادی کا 7,5 فیصد ہے۔ مختلف ممالک میں حاصل شدہ شہریت کے حامل تارکین وطن کی تعداد بھی بہت مختلف ہے۔ سخت معنوں میں مہاجرین اور امیگریشن کے علاوہ، نام نہاد سرکلر ہجرت بھی ہے۔ البانیہ کی کام کرنے کی عمر کی تقریباً 25% آبادی کو موسمی ملازمتوں کے ساتھ بنیادی طور پر یونان اور اٹلی میں سرکلر ہجرت کا تجربہ ہے۔
EU میں امیگریشن کی حالت کی اس انتہائی متفرق تصویر میں، آج ہم امیگریشن کے بہاؤ کو اپنے ارد گرد ہونے والی جنگوں کے تقریباً خصوصی نتیجے کے طور پر دیکھنے کے لیے رہنمائی کر رہے ہیں۔ اس کے بجائے، ہمیں اپنے آپ سے یہ نہیں پوچھنا چاہیے کہ آیا یہ کوئی بات ہے۔ ترقی میں آبادیاتی رجحانات سے منسلک ایک وسیع رجحان? اقوام متحدہ کے تخمینے ہمیں بتاتے ہیں کہ ہمیں افریقہ کی آبادی میں اضافے کے ساتھ ہجرت کا سلسلہ طویل عرصے تک جاری رہنے کی توقع رکھنی چاہیے جس میں تیزی سے اضافہ ہوتا رہے گا۔ پھر ہمیں اپنے آپ سے یہ سوال کرنا چاہیے کہ کیا یہ سچ ہے کہ مستقبل میں غریب ترین ممالک کی ترقی کے ساتھ، ہجرت کا بہاؤ کم ہو جائے گا۔
غربت اور ہجرت کا بہاؤ
تخمینے، اگرچہ شماریاتی ماڈلنگ کی حدود کے اندر رہتے ہیں، کہتے ہیں کہ دنیا کے وہ ممالک جن کی فی کس آمدنی 6000 - 8000 ڈالر سے کم ہے (سطح، واضح ہو، الجزائر اور البانیہ)، امیر ہونے کے ساتھ ساتھ، وہ ہجرت میں اپنا حصہ کم نہیں کریں گے۔ اس پیشین گوئی کا فوری اثر یہ ہے کہ مالٹا میں ہونے والے حالیہ اجلاس میں ہجرت کرنے والے ممالک کے حق میں 1.8 بلین کا فنڈ بنانے کا فیصلہ، جو یقیناً ترقیاتی امداد کے طور پر مفید ہے، کو روکنے کے لیے کوئی مؤثر ذریعہ نہیں ہے۔ ہجرت
ہمیں درحقیقت، ہجرت کے مستقل بہاؤ کی حمایت کے لیے تیار رہیں، یہاں تک کہ اگر فی کس جی ڈی پی میں متوقع اضافہ ہوا اور، ایک ساتھ، جنگوں کے ذریعہ پھیلنے والی وباء میں کمی۔ ان رجحانات کے مختصر اور طویل مدتی نتائج کیا ہیں؟ OECD کا تخمینہ ہے کہ قلیل مدت میں، استقبالیہ کے اخراجات کے حوالے سے، مزدور بازار میں تارکین وطن کے انضمام سے اجرتوں اور روزگار پر کوئی خاص اثرات کے بغیر عوامی مالیات میں کافی توازن پیدا ہوگا۔
طویل مدتی جی ڈی پی پر امیگریشن کا مثبت اثر، عام طور پر، زرخیزی میں کمی اور یورپی یونین کی آبادی کی عمر بڑھنے پر آبادیاتی تخمینوں میں دیکھا جاتا ہے۔ مزدوروں کی فراہمی میں اضافہ اور نوجوان تارکین وطن افرادی قوت کی اعلیٰ پیداواری ممکنہ اعلی ترقی کے اہم محرک ہیں۔ اس میں شامل کرنا ضروری ہے۔ یورپی آبادی کی عمر بڑھنے کا رجحان اس سے ایک مخمصہ پیدا ہوتا ہے جس کا جواب وقت کے ساتھ ساتھ تارکین وطن کو قبول کرنے یا ریٹائرمنٹ کی عمر میں اضافہ کرکے دینا پڑے گا تاکہ ملازمت کی پیشکش معاشی نظام کی ضروریات کے مطابق ہو نہ کہ صرف عوامی مالیاتی توازن کی وجہ سے۔
ایک سیاسی مسئلہ
آخر میں، یہ کہنا ضروری ہے کہ امیگریشن کے مثبت اثرات کے تخمینے میں عام طور پر کسی ایسے عنصر کو مدنظر نہیں رکھا جاتا جو کہ ضروری ہے، سماجی شمولیت، ترقی پر اثرات کے حوالے سے۔ اگر یورپی یونین صرف برطانوی شہریوں کے لیے فلاحی ضمانتیں محفوظ کرنے کے کیمرون کے بیان کردہ رجحان کی طرف جھکاؤ ختم کر دے تو ترقی کے کیا نتائج ہوں گے؟ جس طرح ہم نہیں جانتے کہ یورپی یونین کی امیگریشن کوٹے کی پالیسی سے آگے جانے کی کیا صلاحیت ہوگی۔ اس کے ساتھ ہم نقطہ آغاز کی طرف لوٹتے ہیں: امیگریشن ایک ایسا موضوع ہے جس میں بڑی پیچیدگیوں کا جوڑ ہے جس میں ہمارے دور کے بہت سے مسائل جمع ہوتے ہیں۔ اس کا جواب یورپی سطح پر چیلنج کے برابر سیاسی عزم کے ساتھ تلاش کرنا چاہیے۔
