مسز مرکل نے برلسکونی کو اپنے ساتھی سرکوزی کے ساتھ مل کر ایک اچھا نعرہ دیتے ہوئے، یقینی طور پر اتفاقی طور پر نہیں، اٹلی سے تیزی سے آگے بڑھنے کے لیے کہہ کر ایک نیا عنصر متعارف کرایا ہے، نہ صرف خسارے پر قابو پانے اور ترقی کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے، بلکہ تیزی سے قرض کی امداد. برلسکونی کو جس بوجھ کا سامنا کرنا پڑتا ہے اس میں ایک نیا عنصر شامل کیا گیا ہے جس پر اب تک بحث کو کسی حد تک سائیڈ لائن پر رکھا گیا ہے، اس کے علاوہ گیولیانو اماتو اور پیلیگرینو کیپالڈو کی تجاویز کے علاوہ patrimonial 300 یا 400 بلین یورو، جسے زیادہ تر ماہرین اقتصادیات کے ساتھ ساتھ ظاہر ہے کہ تمام سیاست دانوں نے ناقابل عمل سمجھا ہے۔
اس بات کا امکان نہیں ہے کہ وزراء کی کونسل آج اس پر بات کر سکے گی، پہلے ہی آگ پر اتنا لوہا ہے کہ اتنے پیچیدہ موضوع پر بات کرنے کا وقت نہیں ملے گا۔ 2013 میں ایک متوازن بجٹ کے مقصد کی ساکھ کو مضبوط کرنے کے لیے پہلے ہی بہت سے اقدامات ہیں، اور جو کہ ترقی کو مضبوط بنانے کے لیے ضروری ہیں، خواہ وہ تکمیلی کیوں نہ ہوں، اور حکومت کے اندر ان کے اختیار کرنے پر کوئی ہم آہنگی نہیں ہے کہ برلسکونی کو میں پھینک رہا ہوں۔ میرا باقی تمام اختیار کسی مہذب چیز میں ہے، لہذا قرض سے نجات کی کارروائیاں ضرور ملتوی کر دی جائیں گی۔
درحقیقت دونوں سطحوں کو آپس میں الجھنا نہیں چاہیے۔ ملک کی ترقی کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے، سیاست سے شروع ہونے والے اخراجات میں کمی، پنشن میں اصلاحات اور بینک آف اٹلی کے نو تعینات گورنر Ignazio Visco کی 30 اگست کو پارلیمنٹ میں پیش کی جانے والی ترکیبیں لاگو کرنے کی ضرورت ہوگی۔ پہلے سے ہی اس طرح سے مارکیٹیں ممکنہ طور پر اطالوی قرضوں پر زیادہ اعتماد ظاہر کریں گی جس کی وجہ سے جرمن بنڈ کے ساتھ پھیلاؤ میں کمی واقع ہو گی۔ لیکن یہ کافی نہیں ہے۔ تقریباً 1900 ٹریلین اطالوی قرض، جو کہ جی ڈی پی کے 120 فیصد کے برابر ہے، کو تیزی سے کم کیا جانا چاہیے۔ جیسا کہ؟ سب سے حالیہ تجویز ریاست کے سابق اکاؤنٹنٹ جنرل اینڈریا مونورچیو اور پروفیسر کی طرف سے پیش کی گئی ہے۔ Guido Salerno Aletta.
"یہ ہمارے قرض کو اطالوی بنانے کا معاملہ ہے - مونورچیو کہتے ہیں - اس طرح اسے بین الاقوامی مالیات کے دباؤ سے ہٹانا ہے۔ فطری طور پر، قرض پر حملہ کرنے کے قابل ہونے کی شرط یہ ہے کہ پنشن میں اصلاحات کرکے، شاید صحت کی دیکھ بھال میں زیادہ کارکردگی کو نافذ کرکے، اور سب سے بڑھ کر حکومت کی بہت سی سطحوں کو ختم کرکے سیاست کے اخراجات کو کم کرکے متوازن بجٹ پر یقین کے ساتھ پہنچنا ہے۔ بیگ مینوں اور مشیروں کی فوج جو سیاستدانوں کے گرد گھومتی ہے۔ لیکن کس طرح سے اطالوی بنانا اور قرض کو کم کرنا ممکن ہوگا؟ "پہلا - پروفیسر کی وضاحت کرتا ہے. Salerno – نقد اور قسم کا ایک نظام ہے اور اس میں 5 اور 10 فیصد کے درمیان فیصد کے ساتھ ایک اہم رقم کے تمام عوامی اخراجات کی ادائیگی ہوتی ہے، شاید اس سے کم شرح پر جو اس وقت مارکیٹ کی طرف سے عائد کی گئی ہے۔ یہ پہلے ہی جزوی طور پر ماضی میں ہو چکا ہے اور اس نے بڑی تکلیفوں کو جنم نہیں دیا ہے، جس سے سود کے بوجھ اور مارکیٹ پر ٹریژری کے دباؤ کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔"
لیکن اس سے بھی زیادہ متعلقہ دوسری تجویز ہے۔ یہ ان شہریوں سے پوچھنے پر مشتمل ہے جو جائیداد کے مالک ہیں (رضاکارانہ یا زبردستی، اختیارات کھلے ہیں) جائیداد کی قیمت کے تقریباً 10 فیصد کے برابر۔ شہری بینکوں میں جائیداد کی قیمت پر ہی محدود رہن رکھ کر فنڈز کی فراہمی کر سکتے ہیں۔ بدلے میں، بینک شہریوں کی جائیدادوں کے ذریعے محفوظ کردہ ان رہن کو ECB پر رعایت دے سکتے ہیں اور اس طرح ڈسکاؤنٹ ریٹ کے قریب شرح حاصل کر سکتے ہیں۔
"مختصر طور پر، ریاست خود کو بہت کم شرحوں پر مالی اعانت فراہم کرتی ہے اور غیر ملکی قرضوں کو گھریلو قرضوں میں بھی منتقل کرتی ہے۔ اگر یہ آپریشن مہارت کے ساتھ کیا جاتا ہے - Monorchio کا نتیجہ ہے - قرض کی لاگت کی بچت جس کا وزن اب عوامی بجٹ پر سالانہ 80 بلین یورو ہے، ہمیں بیس سالوں میں اپنے قرض کو 60 فیصد تک کم کرنے کی اجازت دے گا، جیسا کہ اس سے درخواست کی گئی ہے۔ یورپ شہریوں کے پاس اب بھی قابل تبادلہ حکومتی بانڈز ہوں گے، جن کی پیداوار معمولی ہونے کے باوجود، اور جو کسی بھی صورت میں میچورٹی پر ادا کی جائے گی۔ لہٰذا یہ ٹیکس کا سوال نہیں ہے، جو ایک بار ادا کرنے کے بعد کبھی واپس نہیں آتا، بلکہ ہمارے عوامی قرض کی ضمانت کے لیے نجی رئیل اسٹیٹ اثاثوں کو استعمال کرنے کا ایک طریقہ ہے، اس طرح مارکیٹوں اور کمیونٹی حکام کے ساتھ زیادہ اعتماد حاصل ہوتا ہے۔
یہ ایک تجویز ہے جس کا تمام تکنیکی پہلوؤں سے جائزہ لیا جانا چاہیے۔ لیکن حکومت انتشار کا شکار نظر آتی ہے۔ وہ غالباً سب سے بڑھ کر یہ سوچتا ہے کہ اقتدار کی خالی جگہوں اور سیاست کے انتظام کو کیسے بچایا جائے۔ یہ صوبوں کو ختم نہیں کرتا، یہ پبلک کمپنیوں کو فروخت نہیں کرتا، خاص طور پر مقامی کمپنیاں، اس سے پارلیمنٹیرینز اور ان سے متعلقہ بیگ مینوں کی تعداد کم نہیں ہوتی۔ یہ واضح ہے کہ Monorchio اور Salerno جیسی تجویز پر تب ہی غور کیا جا سکتا ہے جب سیاسی نظام نے اس بات کی خاطر خواہ ضمانتیں دی ہوں کہ وہ ان اضافی آپریٹنگ اخراجات کو ختم کرنا چاہتا ہے جو ملک کا گلا گھونٹ رہے ہیں۔
