ان کے بہت سے شاندار وجدانوں میں سے، مارسیلو ڈی سیکو، جو پانچ سال سے لاپتہ ہیں، نے 2013 میں ایک مضمون لکھا جس کا عنوان تھا "برلن، روم اور نوجوان یورو کا درد" واضح ادبی حوالہ گوئٹے کے شاہکار نوجوان ورتھر کے درد کی طرف تھا، جس کے ساتھ ڈی سیکو نے دلیل دی کہ یورو کا مستقبل روم برلن کے محور پر کھیلا جائے گا۔, بدنام اور بدقسمتی کا محور اگر بڑے حرف کے ساتھ لکھا جاتا ہے، لیکن جو آج ایک نئے مرحلے کو زندہ کر رہا ہے، فوجی اتحاد کے طور پر نہیں، بلکہ اس لیے کہ قرض دینے والے ممالک اور مقروض ممالک کے درمیان تعلقات یورو کی بقا کے مرکز میں ہیں، برلن کے ساتھ۔ پہلے قرض دہندہ کے طور پر اور روم زیادہ سے زیادہ قرض دہندہ کے طور پر۔ یہ وہ سوالات ہیں جو ڈی سیکو نے اٹھائے ہیں: "کیا یورو کا محض وجود، بذات خود، اس کی بقا کے لیے کافی رکاوٹ ہے؟ جرمنی کے نقطہ نظر سے - ایک ایسا ملک جس کی سیاسی مرضی پر واحد کرنسی کا وجود بالآخر منحصر ہے - کیا یورو کے فوائد اب بھی اس کے اخراجات سے زیادہ ہیں؟ ایک منفی جواب کو شاید ہی ترجیح سے خارج کیا جا سکتا ہے۔"
اس کا استدلال ایک شکوک و شبہات سے شروع ہوا: "یورو زون ایک قابل رشک تاریخی ریکارڈ رکھتا ہے: یہ واحد مالیاتی علاقہ ہے جس کا مرکز قرض دینے والے ملک، جرمنی پر ہے۔ یہ بالکل غیر معمولی حالت ہے: ساختی طور پر برآمد کرنے والے ملک کے ارد گرد ملٹی نیشنل سرکولیشن والی کرنسی اس سے پہلے کبھی نہیں بنی تھی، کیونکہ مالیاتی نظام کا بنیادی کام لیکویڈیٹی پیدا کرنا ہے، اسے نکالنا نہیں۔" لیکن وہ محتاط امیدوں کے ساتھ بند ہوا: "یورو کا کریش سیاسی طور پر غیر محفوظ ملک جیسے کہ اٹلی کے لیے خوفناک منظرنامے کھول دے گا۔، جو، مشکل یورپی لنگر اندازی سے محروم ہونے کے بعد، کھلے سمندر میں جانے کے لیے مجبور ہو جائے گا جس میں کوئی بھی نہیں ہوگا... [لیکن جرمن برآمدات کے لیے بھی، جو] یورپی منڈی کے گرنے سے کافی نقصان پہنچے گا۔. اپنی ہنگامہ خیز اور صدیوں پرانی تاریخ کے دوران، یورپیوں نے مشکل طریقے سے سیکھا ہے کہ کوئی بھی ملک جزیرہ نہیں ہے اور یہ اصول کسی استثناء کو تسلیم نہیں کرتا۔ برلن کے لیے بھی نہیں۔"
یورپی تاریخ کے مزید آٹھ سالوں کے بعد، اب جبکہ مشترکہ کرنسی بیس ہو گئی ہے، کیا ہم یہ نتیجہ اخذ کر سکتے ہیں کہ نوجوان یورو کا درد ختم ہو گیا ہے؟ شاید نہیں، درد ختم نہیں ہوا ہے۔ اب بھی اٹلی-جرمنی کے محور پر توجہ مرکوز، انجیلا مرکل کی ریٹائرمنٹ اس سے برلن میں کچھ جھٹکے لگ سکتے ہیں اور اگر بدقسمتی سے Quirinale defenesse Mario Draghi کو قائدانہ کرداروں سے تبدیل کیا گیا تو ہماری طرف سے بھی جھٹکے لگیں گے۔
اصل میں، i یورو کے بیس سال موٹے طور پر چار مراحل میں تقسیم کیا جا سکتا ہے:
- 2008 تکوہ سہاگ رات جہاں یورپ کے اندر اور باہر مشترکہ کرنسی پر اعتماد غالب تھا اور رکن ممالک کے درمیان شرح سود کا پھیلاؤ صفر کے قریب تھا۔
- 2008 سے 2010 تکخودمختار خطرات اور پھیلاؤ کی تفاوت کے بارے میں آگاہی ناقابل برداشت سطح تک پھیل گئی؛
- 2010 سے 2014 تک، یورو کا بیل آؤٹ - یاد رکھیں "جو بھی لیتا ہے۔ڈریگن کی طرف سے؟ – ECB سے لیکویڈیٹی کے انجیکشن اور اسپریڈز میں تیزی سے کمی کے ساتھ، لیکن کفایت شعاری کے مبینہ فوائد سے متاثر نقصان دہ مالیاتی پالیسیوں کے ساتھ؛
- 2014 کے بعد سے، جب ٹھوس طویل مدتی نمو کو دوبارہ حاصل کرنے کے لئے مالی کفایت شعاری سے آگے جانے کا خیال آہستہ آہستہ زور پکڑ گیا۔
پہلے ہی جب ڈی سیکو لکھ رہا تھا کہ سہاگ رات بہت دور تھی، ناقابل برداشت پھیلاؤ وشد یادیں تھیں اور لیکویڈیٹی بیل آؤٹ کے تضادات کسی کی آنکھوں کے سامنے لیکن کفایت شعاری کے بریکوں کے ساتھ کھل رہے تھے، تاکہ اس کی بے پناہ کوششوں کو ناکام بنانے کا خطرہ تھا۔ ECB اگر مالیاتی مداخلتیں معیشت اور ملازمتوں کی ترقی کے بعد نہیں ہوئیں۔ اس طرح کے تضادات پھر پیدا ہوئے۔ خود مختار اثرات یورو اور پورے کمیونٹی پروجیکٹ کے لیے بڑھتے ہوئے تناؤ کے ساتھ۔ سوبرنگ کا آغاز بین الاقوامی مالیاتی فنڈ سے ہوا، جس نے فوری طور پر خاکہ پیش کیا۔ سادگی کی ناکامی جس نے سماجی و اقتصادی ترتیب کو ڈپریشن کے اثرات اور مبالغہ آمیز عدم مساوات کے ساتھ غیر مستحکم کر کے سرمایہ کاروں کو قرضوں کے خودمختار بحرانوں کو حل کرنے کی طرف راغب کرنے کے بجائے مزید بے چینی میں رکھا۔
لیکن پھر یورپی بھی اپنی غلطیوں کے قائل ہو گئے۔ 2019 سے، Ursula von der Leyen کی آمد, زمانہ قدیم سے یورپی کمیشن کے پہلے جرمن سربراہ نے اس منظر نامے کو تبدیل کر دیا ہے۔ گرین ڈیلپائیدار منتقلی میں مسابقت کی نئی شکلیں بنا کر ترقی کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے 1.000 بلین یورو خرچ کرنے والا منصوبہ۔ یہ پیش رفت یورپی سماجی و اقتصادی ماڈل کی اقدار کے مطابق ہے اور اسے اس وقت دوبارہ شروع کیا گیا جب وبائی مرض نے یورپی یونین کو اس منصوبے پر سائن اپ کرنے پر راضی کیا۔ اگلی نسل یورپی یونین قومی بحالی اور لچک کے پروگرام (PNRR) کے ساتھ بحران سے نکلنے کے لیے۔ اس طرح ترقی کے لیے دو مثالی حالات پیدا ہوئے ہیں: استحکام اور ترقی کے معاہدے کی معطلی، مالی کفایت شعاری کا بنیادی ذریعہ، اور یورپی یونین کے مختلف شراکت داروں کے درمیان مشترکہ قرض کے طور پر پہلے بانڈ کے مسائل، جو مستقبل میں ممکنہ تکمیل کو ترتیب دیتے ہیں۔ متوازی بجٹ یونین کے ساتھ مانیٹری یونین کا۔
یورو کی استقامت اور کامیابی کا انحصار یورپیوں کی ان پالیسیوں پر عمل درآمد کی صلاحیت پر ہوگا۔ اگر ستر سال پہلے، دوسری جنگ عظیم کے بعد، یورپ کو ایسی طاقتوں کے مجموعے کے طور پر سمجھا جاتا تھا جو دنیا کی حکمرانی کرتی تھیں لیکن پھر تاریخ کے ہاتھوں شکست کھا گئی، آج یورپی یونین اپنے آپ کو ایک عالمی شراکت دار کے طور پر پیش کر رہی ہے جو مشترکہ بھلائی کی تلاش میں رہنمائی کر رہی ہے۔ پائیدار منتقلی اور گلوبل وارمنگ کے خلاف جنگ. اس میں امریکی ہچکچاہٹ اور چین اور بھارت کے مسلسل تضادات کو دیکھتے ہوئے، یورپی یونین بلاشبہ عالمی رہنما ہے۔.
لیکن اس سے زیادہ اہم بات یہ ہے کہ دوسرے ہمیں کس طرح دیکھتے ہیں، یورو کی کامیابی کا انحصار یورپی معیشت کی مضبوطی، ہمارے ساتھی شہریوں کے لیے صحت مند مصنوعات، اختراعات اور ملازمتیں پیدا کرنے کی صلاحیت پر ہوگا، خاص طور پر پسماندہ خواتین اور نوجوانوں کے گروہوں سمیت۔ اس طرح، یورو کی پختگی کے مرحلے کو جانے کی ضرورت ہے۔ بلوغت کی غلطیوں سے پرے (سادگی) معیار کی ترقی کی طرف, سمجھداری کے ساتھ ترقی. یورپ کے سب سے بڑے بلڈر کے الفاظ جو اٹلی نے حال ہی میں یورپی یونین کو پیش کیے ہیں، ایک بار پھر ماریو ڈریگھی کے ذہن میں آتے ہیں، جنہوں نے غیر مشکوک اوقات میں اگست 2020 میں، قرض کے اچھے اور برے قرض میں فرق کرنے کی ضرورت پر یقین دلایا۔
اگر، مثال کے طور پر، PNRR میں جو کچھ شامل کیا گیا ہے، اس کے مطابق، عوامی قرض معیاری ترقی پیدا کرتا ہے اور سمجھداری کے ساتھ، یہ اچھا قرض ہے جو پائیدار اور طویل مدتی بہبود دیتا ہے۔ اس کے برعکس، اگر عوامی قرض غیر پائیدار نمو پیدا کرتا ہے، تو یہ برا قرض ہے: ایک مثال ناکارہ کمپنیوں کو منتقلی ہے جس میں بحالی کے حقیقی امکانات نہیں ہیں، ایسی صورت میں عوامی سبسڈیز شیئر ہولڈرز کو ادا نہیں کی جانی چاہئیں بلکہ کارکنوں کی ملازمت کی منتقلی کی حمایت میں۔
یہ واضح ہے کہ، اگر مالیاتی پالیسیوں کے مربوط فریم ورک کی وضاحت کی جائے تو، اچھے قرضے اور خراب قرضوں کو منتخب کیے جانے والے میکرو اکنامک پیرامیٹرز کی تعمیل کے مقاصد کے لیے ایک ہی طرح سے وزن نہیں کیا جا سکتا۔ یہاں تک کہ اگر اچھے قرضوں سے مستثنیٰ ہونا ممکن نہ ہو (ایک قسم کا سنہری اصول کیونکہ یہ ایک سرمایہ کاری ہے)، تو اسے خراب عوامی قرضوں کا حوالہ دیتے ہوئے اس سے کم وزن والے عنصر کے ساتھ شمار کرنا پڑے گا۔
نوجوان ورتھر کے درد کی طرف لوٹنے کے لیے، جو کارلوٹا کے لیے اس کی محبت سے ستائے ہوئے تھے، ایک خاص موڑ پر گوئٹے نے اسے ولیم کو ایک خط میں لکھنے پر مجبور کیا: "یا تو آپ کو کارلوٹا میں امید ہے - آپ مجھے بتائیں - یا آپ کے پاس کوئی بھی نہیں ہے: میں پہلی صورت، عمل کرنے کے لیے، اپنی خواہش کی تکمیل تک پہنچنے کے لیے تلاش کریں۔ دوسرے میں، اپنے آپ کو مجبور کریں اور اپنے آپ کو ایک ایسے مہلک جذبے سے آزاد کرنے کی کوشش کریں جو آپ کی توانائیاں استعمال کرتا ہے!"۔ جیسا کہ جانا جاتا ہے، بے چین عاشق، ایک مطلق لیکن پرہیزگار محبت کی تلاش میں، اپنے دردوں کو ایک منحوس طریقے سے ختم کرنے کا انتخاب کرتا ہے۔ تاہم، اس سے نکلنے کا ایک اور طریقہ بھی ہے: جس میں نوجوان ورتھر جان بوجھ کر ایک نامکمل محبت کو قبول کرتا ہے، کوئی سہولت کی شادی کہہ سکتا ہے، جہاں پھر شاید صحبت بھی محبت کو مکمل کرتی ہے۔
بہر حال، جیسا کہ رابرٹ منڈیل نے ہمیں سکھایا ہے، کرنسی کے علاقے کو منتخب کرنے کے لیے ہمیشہ بہترین سیاسی وجوہات تلاش کی جا سکتی ہیں جو صرف اقتصادی حساب کے نقطہ نظر سے سب سے بہترین پیدا ہوتا ہے اور جو وقت کے ساتھ ساتھ، شاید زیادہ سے زیادہ بہتر ہو سکتا ہے کیونکہ ادارے میونسپلٹی تیار کرتے ہیں اور سماجی و اقتصادی نظام ایک دوسرے کی تکمیل کرتے ہیں۔ جوڑے کے رشتوں میں اور قومی نظاموں کے درمیان دونوں میں، جب آپ مشترکہ مستقبل کی تعمیر کے لیے ایک ٹیم کے طور پر کام کرنے کی عادت ڈالتے ہیں تو درد پر قابو پا لیا جاتا ہے۔
