لیبر ریفارم آ رہا ہے۔ آج وزراء کی کونسل میں، جو ایک عام متن کو سبز روشنی دے گا: "جب تک اتفاق نہ ہو"، جیسا کہ وہ کہتے ہیں۔ فارمولہ اس وقت استعمال کیا جاتا ہے جب پیمائش میں شامل قواعد ابھی تک قطعی نہیں ہیں اور شاید یہ کل جمہوریہ کے صدر جارجیو ناپولیتانو نے وزیر اعظم کو تجویز کیا تھا۔ آج سربراہ مملکت انہوں نے آرٹیکل 18 میں ترامیم سے جڑے تنازعات کو ایک بار پھر یہ دلیل دے کر ختم کرنے کی کوشش کی کہ "آسان برطرفیوں کے برفانی تودے کے دروازے نہیں کھلیں گے"۔
خلاصہ یہ کہ حکم نامے کے استعمال کو چھوڑ کر، اصلاحات پارلیمنٹ میں اس شکل میں پہنچنی چاہئیں۔ کچھ پراکسیز کے ساتھ قانون یا عام بل کو فعال کرنا. "معاہدوں سے مشروط" کا سمجھوتہ اس لیے فراہم کرتا ہے کہ چیمبر متن میں ترمیم کر سکتے ہیں، لیکن ساتھ ہی ماریو مونٹی کو یہ امکان بھی فراہم کرتا ہے کہ وہ ہاتھ میں کوئی ٹھوس چیز لے کر چین روانہ ہو جائیں۔ ایک کارڈ جسے مشرقی سرمایہ کاروں کے سامنے خرچ کیا جا سکتا ہے۔
مختصراً، ایک طرف پروفیسر متن کو مسدود کرنے سے گریز کرتے ہیں، دوسری طرف، تاہم، انہوں نے وزیر فورنیرو کے ساتھ مل کر اس بات کا اعادہ کیا کہ حکومت برطرفی کے موضوع پر پیچھے ہٹنے کو تیار نہیں ہے۔ ایک سڑک جو پانی کو پرسکون کرنے کے لیے کافی نہیں لگتی ڈیموکریٹک پارٹی کے اندراور نہ ہی ٹریڈ یونینوں کی مخالفت کو مطمئن کرنے کے لیے۔ CGIL کی طرف سے اعلان کردہ کھلی جنگ کے بعد، دیگر مخففات (Cisl، Uil اور Ugl) نے بھی کہا کہ وہ اصلاحات کی طرف واپس جانا چاہتے ہیں۔ آرٹیکل 18 میں مختلف تبدیلیوں میں سب سے زیادہ متنازعہ اقتصادی وجوہات کی بنا پر برطرفی سے متعلق ہے۔ آئیے تفصیل سے دیکھتے ہیں کہ یہ کیا ہے:
سستے لائسنس
"ہم بدسلوکی سے بچیں گے"، مونٹی نے یقین دلایا، دلیل دی کہ "قانون کے مسودے میں کم از کم توجہ" کافی ہوگی۔ جیسا کہ آج پیش کیا گیا ہے، تاہم، اس اقدام نے کارکنوں کے نمائندوں کے درمیان خطرے کی گھنٹی بجا دی ہے۔ جو معاشی وجوہات کی بناء پر نکالے جائیں گے، درحقیقت، اس کے پاس نہیں ہوگا۔ ان کی ملازمت کی بحالی کا کوئی امکان نہیں ہے۔. یہاں تک کہ اگر جج کمپنی کی طرف سے دی گئی وجہ کو غلط سمجھتا ہے، تب بھی وہ بحالی کا فیصلہ نہیں کر سکے گا: ان مقدمات کے لیے دستیاب واحد آپشن اقتصادی معاوضہ ہے، جو 15 سے 27 ماہ کے درمیان ہوگا اور اس کا حساب کتاب کی بنیاد پر کیا جائے گا۔ کمپنی کا سائز اور کارکن کی سنیارٹی۔ اب تک، جج بحالی کا حکم دے سکتا تھا، جبکہ معاوضہ کارکن کے آزاد انتخاب کا متبادل تھا۔
یونینوں کا خوف یہ ہے کہ کمپنیاں کر سکتی ہیں۔ "جھوٹی اقتصادی" وجوہات کی بنا پر برطرف اہلکاروں کے لیے اس تبدیلی کا فائدہ اٹھائیں۔. جج کو اب اس بات کا جائزہ لینے کے لیے نہیں بلایا جاتا ہے کہ یہ اصل میں کس قسم کی برطرفی ہے (انضباطی یا امتیازی)، اس لیے اگر وہ کمپنیوں پر الزام لگاتا ہے، تو وہ کسی بھی صورت میں انھیں بحال کرنے پر مجبور نہیں کر سکتا۔ اس لیے یونینیں جرمن ماڈل کے اطلاق کا مطالبہ کر رہی ہیں، جو کہ اقتصادی برطرفی کی صورت میں جج کو بحالی اور معاوضے کے درمیان - ایسے معاملات میں جہاں کارکن صحیح ہے، کو منتخب کرنے کا امکان فراہم کرتا ہے۔
تادیبی برطرفی
سب سے پہلے، یہ واضح کرنا اچھا ہے کہ "ضبطی وجوہات" سے کیا مراد ہے؟ اس زمرے میں ان کارکنوں کا طرز عمل بھی شامل ہے جو، برونیٹی جیسی یادداشت کے ساتھ، عام طور پر "سستی کرنے والے" لہذا، نہ صرف وہ لوگ جو اپنے ساتھیوں کو مارتے ہیں یا کمپنی سے چوری کرتے ہیں، بلکہ وہ لوگ بھی جو اپنے معاہدے کے تحت اپنی ذمہ داریاں پوری نہیں کرتے ہیں۔
اب تک، ان مقدمات میں جج کا رویہ معاشی برطرفیوں کے جیسا ہی تھا: نہ تو بحالی اور نہ ہی معاوضہ اگر کمپنی صحیح ہے، اگر کارکن ٹھیک ہے تو بحالی، جس کو معاوضے کا انتخاب کرنے کا متبادل آپشن پیش کیا جاتا ہے۔
اس کے بجائے، حکومت تجویز کرتی ہے کہ جج کو معاوضہ (ہمیشہ 15 اور 27 ماہ کے درمیان) عائد کرنا چاہیے، بحالی کی ذمہ داری کو صرف ان معاملات تک محدود رکھنا چاہیے جن میں کارکن کے خلاف الزام عائد کیا گیا ہے یا اجتماعی معاہدے کے تصور کردہ مفروضوں کے اندر آتا ہے۔ . معاوضہ اور ضائع شدہ شراکت کی ادائیگی بھی ملازمت کی بازیابی سے وابستہ ہے۔ کارکن کے پاس اب بھی معاوضے کی بجائے بحالی کی درخواست کرنے کا اختیار ہے۔
امتیازی فائرنگ
امتیازی برطرفیوں سے کچھ نہیں بدلتا۔ یہ قاعدہ بالکل وہی ہے جو پہلے ہی ورکرز سٹیٹ کے آرٹیکل 18 کے ذریعہ فراہم کیا گیا ہے: اگر کارکن یہ ظاہر کرنے کا انتظام کرتا ہے کہ کمپنی کی طرف سے اس کے ساتھ امتیازی سلوک کیا گیا ہے (مذہبی، سیاسی، نسلی، جنسی رجحان یا دیگر وجوہات کی بناء پر)، جج برطرفی کو منسوخ کر کے دوبارہ بحال کرنا ہو گا۔
