نئے "استحکام، کوآرڈینیشن اور معاہدے پر عمل درآمد حکمران اقتصادی اور مالیاتی یونین میں" پچھلے ضابطوں کو ایک زیادہ مضبوط قانونی بنیاد فراہم کرتا ہے (6 جو کہ کے نام سے جاتے ہیں چھ پیک, 13 دسمبر 2011 سے نافذ ہے؛ اور اگلے 2 جو کے نام سے جاتے ہیں۔ دو پیک، اور پچھلے سال 30 مئی سے نافذ ہے)۔ کمیشن نے نومبر 2011 میں تجویز کردہ یہ تمام قواعد (ایک سو صفحات پر مشتمل، نئی ذمہ داریوں کی لامحدود تعداد کے ساتھ!) کا مقصد اصل "استحکام اور ترقی کے معاہدے" (ایمسٹرڈیم، 1997) کو تقویت دینا اور توسیع دینا ہے۔
فی الحال، وہ یورو زون کے بحران پر مرکزی ردعمل کی نمائندگی کرتے ہیں اور اس کی وجوہات پر برسلز میں موجود تشخیص کی پیمائش کرتے ہیں: سب سے بڑھ کر (لیکن نہ صرف) بجٹ کی پالیسیوں کی وجہ سے میکرو اکنامک عدم توازن کو روکنے میں ناکامی۔ مانیٹری استحکام سے منسوب ترجیح۔
اس کے دوبارہ ہونے سے بچنے کے لیے، اس لیے ہمارے پاس کمیشن کی طرف سے نئی نگرانی اور پیشگی تشخیص کے طریقہ کار ہیں (دو پیکرکن ممالک کی اقتصادی پالیسی اور ان کے مسائل (چھ پیک).
یہ سمجھنے کے لیے کہ اس ہفتے اور مستقبل میں کیا ہو رہا ہے، ہمیں یاد ہے کہ 15 اکتوبر تک ہر ملک نے کمیشن کو اپنا اپنا "2014 کا استحکام قانون" پیش کیا تھا۔ اگلے مہینے، جمعہ 15 نومبر کو، کمیشن نے اپنے جائزے شائع کیے۔ جس پر یورو گروپ کے وزراء 22 نومبر کو تبادلہ خیال کریں گے۔ مقصد یہ ہے کہ منظوری کا عمل - قومی اور کمیونٹی - کسی بھی تصحیح کے ساتھ، 31 دسمبر تک ختم ہوجائے گا۔
کمیشن کے نتائج کی اہمیت اس بات پر منحصر ہے کہ آیا ملک 3% کی بجٹ کی رکاوٹ کا احترام کر رہا ہے (اور اٹلی ان میں سے ہے)؛ یا ضرورت سے زیادہ خسارے کے طریقہ کار کے تحت ہے: مؤخر الذکر صورت میں، کمیشن کی سفارشات پابند ہیں۔
اور جرمنی کا اس سے کیا لینا دینا؟
اس کے عوامی مالیات کی تصویر تشویش کی وجہ نہیں دیتی۔ لیکن یہاں ایک اور باب کھلتا ہے: ضابطہ 1176/2011 کے مطابق ( چھ پیک) "میکرو اکنامک عدم توازن کی روک تھام اور اصلاح" کے بارے میں، کمیشن نے تیار کیا (اور 14 فروری 2012 کو شائع کیا) "الرٹ میکانزم رپورٹجو اشارے کی ایک سیریز اور متعلقہ اہم حدوں کی نشاندہی کرتا ہے۔ ابتدائی انتباہ مستقبل کے میکرو اکنامک عدم توازن کو روکا جائے اور اگر ضروری ہو تو درست کیا جائے۔ یہ جدول دکھاتا ہے - تجویز کردہ بہت سے اشارے میں - GDP کی حد +6/-4% ادائیگیوں کے موجودہ توازن کا حوالہ دیتی ہے۔ اور یہ وہ اشارے ہے جس نے متحرک کیا – جیسا کہ گزشتہ نومبر 15 کو یورپی یونین کمیشن نے اشارہ کیا، جرمنی سے متعلق گہرائی سے تجزیہ کرنے کی ضرورت؛ ضابطہ 3/4 کے آرٹیکل 1176 اور 2011 کے مطابق۔
آخر میں، جرمنی کی معیشت یا اقتصادی پالیسی کے بارے میں کوئی فیصلہ نہیں کیا گیا ہے، لیکن صرف ایک "انتباہی میکانزم" کو فعال کرنا ہے۔
جرمن معیشت کیسے کام کرتی ہے۔
تاہم، بہت سے تبصرے پہلے ہی بیان کر چکے ہیں کہ کمیشن ایک ایسے جرمنی کے بارے میں امریکی تشویش کا اظہار کرتا ہے جس کے پاس شرمناک کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس ہے، یعنی دوسرے ممالک کی معیشت کو نقصان پہنچاتا ہے، اس کی اپنی بچت کی زیادتی کی وجہ سے (ریفرنس گلوٹین کی بچت برسوں پہلے امریکی معیشت کی پریشانیوں کی وضاحت کرتا تھا)۔ لیکن کیا یہ سب سچ ہے؟
پہلی نظر میں، ادائیگیوں کے توازن کے ذریعہ پیش کردہ اعدادوشمار اضافی اخراجات یا بچت کی پیمائش کرتے ہیں۔ اور اس لیے ہر ملک کی طرف سے عالمی معیشت کو دی جانے والی (کم و بیش پائیدار) تحریکیں لیکن اگر ہم دیکھیں کہ عالمی معیشت کس طرح تبدیل ہو رہی ہے، جو اب بھی قومی سطح پر درست ہے، اگر ہم صنعتی زنجیروں کے حوالے سے سوچیں تو کم ہے۔سپلائی چین) اور کثیر القومی ملکیتی مینوفیکچرنگ۔
یہ تمام نئے پہلو ہیں جن کا ابھی گہرائی سے مطالعہ کیا جانے لگا ہے۔
یہ جرمنی کے نئے کردار کے بارے میں دو حالیہ مطالعات پر غور کرنے کے قابل ہے: پہلا (ستمبر 2013) BIS کی طرف سے ہے اور "عالمی اور یورو عدم توازن: چین اور جرمنی”; دوسرا (اکتوبر 2013) بین الاقوامی مالیاتی فنڈ سے ہے اور اس کی تعریف "جرمنی-وسطی یورپی سپلائی چین".
پہلی تحقیق میں، چین اور جرمنی کے درمیان حقیقی اور مالی دونوں لحاظ سے فرق کو اچھی طرح سے واضح کیا گیا ہے۔ جرمنی کے خلاف یورپی یونین کی کارروائی کے امکان کو یاد کیا جاتا ہے، یہاں تک کہ اگر یہ واضح کیا جائے کہ IMF کے تجزیوں کا نتیجہ جرمن پالیسیوں کی "غلط" نہیں ہے، اور یہ کہ حالیہ برسوں میں جرمنی کا بڑھتا ہوا سرپلس اب یورو ایریا کے مقابلے میں نہیں رہا ہے۔ .
دوسری طرف IMF کا مطالعہ جرمن صنعت اور اس کے پڑوسی ممالک (پولینڈ، ہنگری؛ جمہوریہ چیک، سلوواکیہ) کے درمیان بڑھتے ہوئے انضمام کی پیمائش کرتا ہے: ان کی صنعت جرمن صنعت کی تکمیل کرتی ہے اور اس کے اجزاء کی فراہمی کی نمائندگی کرتی ہے۔ جرمنی کی گھریلو طلب سے زیادہ دنیا کی خدمت (جرمن برآمدات کے طور پر)۔ دوسرے لفظوں میں، ان ممالک کی معیشتوں کو نقصان پہنچے گا اگر جرمنی اپنی برآمدات میں موجودہ نمو کو ملکی طلب سے بدلنے کا ارادہ رکھتا ہے۔
منسلکات: کیا جرمنی بہت مسابقتی ہے؟
