اطالویوں کا غصہ حالیہ دنوں میں نائبین، سینیٹرز، علاقائی اور صوبائی کونسلروں کی تنخواہوں اور مراعات پر مرکوز ہے، مختصراً یہ کہ نام نہاد "سیاستدانوں کی ذات" پر ہے جو شہریوں کی خدمت کرنے کے بجائے اطالویوں کے ساتھ رعایا کی طرح برتاؤ کرتے ہیں۔ نئے ٹیکسوں اور ٹکٹوں کے ساتھ ان پر دباؤ ڈالیں، لیکن وہ محتاط رہتے ہیں کہ اپنی تنخواہ کا کچھ حصہ یا ان مراعات سے دستبردار نہ ہوں جو وہ لطف اندوز ہوتے ہیں اور جو اکثر شرافت سے بالاتر ہوتے ہیں۔
یہاں تک کہ جمہوریہ کے صدر نے بھی اس مسئلے پر مداخلت کی، تاہم، اسے ایک وسیع تناظر سے لیتے ہوئے اور وہ یہ ہے کہ ملک کی مجموعی نظم و نسق پر، صلاحیتوں کے ٹوٹنے اور الجھنوں پر، مختصراً، بہت سی سطحوں پر غور کرنے پر زور دیا۔ ہمارے پاس حکومت ہے: میونسپلٹیز، صوبے، علاقے، قومی ریاست اور یورپی کمیونٹی، پہاڑی کمیونٹیز اور بہت اہمیت کے حامل دیگر خود مختار انتظامی مراکز جیسے، مثال کے طور پر، Pò واٹر ایجنسی کو شمار کیے بغیر۔ مختصراً، ہم نے ایک بہت بڑا سیاسی-بیوروکریٹک اپریٹس بنایا ہے جو اب شہریوں کی سرگرمیوں پر ایک "مردہ ہاتھ" کی طرح وزن رکھتا ہے، ان کی پہل کرنے کے جذبے اور کام کرنے کی خواہش کو دباتا ہے، بازار سے مسابقت کرتا ہے، معیار کی بنیاد پر کام کرتا ہے۔ میرٹ پر نہ کہ سیاسی گروہوں اور کنسورشیا سے تعلق رکھنے پر۔
ناپولیتانو درست کہتے ہیں، ذات پات کی تضحیک صرف ارکان پارلیمنٹ کی تنخواہوں یا ان کی قلیل سرگرمیوں تک محدود نہیں ہوسکتی، لیکن اگر ہم واقعی اٹلی کو سب کے گھٹن سے آزاد کرنا چاہتے ہیں تو ادارہ جاتی فن تعمیر کے نقطہ نظر سے اس مسئلے کو دیکھنا چاہیے۔ یہ حکام جو ہم پر حکومت کرنے کا دعویٰ کرتے ہیں بہت سارے شعبوں میں جہاں حکومت کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔
یقیناً ہمارے سیاستدانوں کی تنخواہیں اور دیگر مراعات دیگر یورپی ممالک کے مقابلے زیادہ ہیں۔ یہ درست ہے کہ ڈپٹی اور سینیٹرز ہفتے میں صرف دو دن کام کرتے ہیں، لیکن ہمیں اپنے آپ سے یہ سوال کرنا ہوگا کہ کیا یہ اچھی چیز ہے یا بری چیز، اس لیے کہ زیادہ قانون سازی کی پیداوار اکثر ملکی معیشت کے لیے اچھے سے زیادہ نقصان پہنچاتی ہے۔
یہاں تک کہ اگر ایک ہزار ارکان پارلیمنٹ کی تنخواہوں میں کٹوتی ممکن بھی ہوتی تو بھی ہم یقیناً عوامی اخراجات پر قابو پانے کا مسئلہ حل نہیں کر پاتے کیونکہ یہ ان تمام اداروں کی قانون سازی کی سرگرمیوں، یعنی صارفین یا پریشر گروپس کو خوش کرنے کی بے تابی سے ہوا ہے۔ عوامی پیسے کے چھوٹے یا بڑے تحائف دینے سے جو قرضوں میں اضافے کا باعث بنتا ہے اور پھر لامحالہ ٹیکس بڑھانے کی ضرورت پیش آتی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، سیاست دانوں اور ان کے عملے کی یہ ساری جماعت ایک متواتر ثالثی کی سرگرمیاں جاری رکھے ہوئے ہے جو دولت کی دوبارہ تقسیم کے ایک شاندار کام کو انجام دینے کے بہانے حقیقت میں وسائل کو مشکوک کارکردگی کے معیار کے مطابق جگہ دیتی ہے، جو کہ سیاسی جماعتوں کو زیادہ جواب دیتے ہیں۔ معیشت کے پیرامیٹرز کے مقابلے میں منطق۔
یہاں ذات کے اخراجات کا مرکزی نکتہ ہے: سیاست دانوں کی طرف سے سب سے زیادہ متنوع انجمنوں میں حصہ ڈالنے کے لیے ہر سطح پر بے تحاشہ اخراجات کو فروغ دیا جاتا ہے، ایسے عوامی کاموں کے لیے جن کا کوئی فائدہ نہیں ہوتا، سبسڈی کے لیے، تقریباً ہمیشہ بالکل بیکار۔ ، مزید مختلف پیداواری زمروں اور اسی طرح کے لئے۔ سالوں کے دوران اور ریجنز کی تشکیل کے بعد بھی، ہم نے اپنی معیشت کے عوامی رقبے کے دائرے کو بہت بڑھایا ہے، اسے مقابلے سے ہٹا کر زیادہ سے زیادہ کارکردگی کی تلاش میں ہے۔ اور یہ نوے کی دہائی میں ہونے والی نجکاری کے باوجود۔ Ciampi کی طرف سے. عوامی اخراجات جی ڈی پی کے 50% سے زیادہ ہیں، لیکن اگر ہم ان کمپنیوں کے ٹرن اوور کو شامل کریں جو کسی نہ کسی طریقے سے سیاستدانوں کے کنٹرول میں ہیں، تو ہم جی ڈی پی کے کم از کم 70% تک پہنچ جاتے ہیں جو کہ پبلک سیکٹر پر منحصر ہے۔
اگر آپ واقعی ذات کے ناخن کاٹنا چاہتے ہیں تو آپ کو اس بوبو کو کاٹنا ہوگا۔ نجکاری اور لبرلائزیشن یقیناً سیاست کی آزادی کو محدود کر دے گی لیکن یہ کافی نہیں ہے۔ کمانڈ سینٹرز کو کم کرنے کی ضرورت ہے اور اس لیے سیاست دانوں کی تعداد کو کم کرنے کے لیے چھوٹی میونسپلٹیز کو ضم کیا جائے، صوبوں کو ختم کیا جائے، ریجنز اور ریاست کے کاموں کی بہتر وضاحت کی جائے تاکہ طویل اور بہانے سے "تنازعات" میں اتنی توانائی ضائع نہ ہو۔ قابلیت کا" اور آخر میں، تمام سرکاری اداروں کے خسارے کے اخراجات پر آئینی حدود سمیت بہت ٹھوس حدیں لگانے کی ضرورت ہے، دوسرے لفظوں میں، تمام موجودہ سیاستدانوں کی تنخواہوں میں 20 یا 30 فیصد تک کمی کرنا اتنا اہم نہیں ہے، ایسا کرنا ہوگا۔ نائبین اور سینیٹرز کے لیے ضروری ہے۔
صرف اسی طرح سے بسگنانی اور میلانیس کے سکینڈل کو محدود کیا جا سکتا ہے، جو سیاسی نظام اور پبلک کمپنیوں کے مینیجرز کے درمیان ثالثوں (ظاہر طور پر دلچسپی) کے علاوہ کچھ نہیں ہیں جو اس سیاسی نظام کے ذریعے مقرر کیے گئے ہیں جو ان کے کام کو کنٹرول کرے اور اس کے بجائے اس کی تلاش کرے۔ صرف ذاتی فائدے کے لیے یا کسی کے سیاسی پہلو کے لیے۔
یہ مسئلہ کا دل ہے۔ لیکن یہ بھی کہنا ضروری ہے کہ اس وقت ہزاروں اطالوی عوام کو ٹپس دینے کے اس نظام سے مستفید ہیں یا جلد یا بدیر تحفہ کے طور پر کچھ حاصل کرنے کی امید رکھتے ہیں۔ تو سوال یہ ہے کہ: کیا اطالوی سیاست دانوں کی طرف سے دیے گئے عارضی اور فریب دینے والے تحائف کو ترک کرنے کو تیار ہیں؟ کیا انہوں نے یہ سمجھ لیا ہے کہ یہ وہم کے فائدے ہیں کیونکہ ان پر ٹیکس لگانا ناگزیر طور پر اتارا جاتا ہے، اور یہ کہ ان پر بہت زیادہ لاگت آتی ہے کیونکہ جو سیاست دان ثالثی کے طور پر کام کرتے ہیں وہ اپنی بیکار ثالثی سرگرمی کی بھاری قیمت وصول کرتے ہیں؟
ذات کی ضرورت سے زیادہ طاقت کے اسباب کی منظم تلاش کے بجائے بحث کی سطح پر، زیادہ تر گپ شپ کی طرف توجہ دی جائے، کچھ شکوک و شبہات جائز ہیں۔ لیکن، کون جانتا ہے، یہ بحران شہریوں کی جانب سے ایک مختلف بیداری کا باعث بن سکتا ہے جنہیں اپنے آپ کو یہ باور کرانا ہوگا کہ یہ اس شعبے کا غیر معمولی وزن ہے جو ملک کی ترقی کو روک رہا ہے۔
