اسی توانائی کی بچت کے ساتھ، صنعت میں توانائی کی کارکردگی کی حوصلہ افزائی پر سب سے زیادہ توجہ مرکوز کرنے سے بہت کم لاگت آتی ہے – جیسا کہ آج کل ہم کرتے ہیں – رہائشی تعمیرات پر۔ یہ Agici Finanza d'Impresa کی CESEF 2019 کی رپورٹ سے ظاہر ہوا ہے، جس میں 82,5 بلین ہاؤسنگ ایکو بونس کی لاگتجو کہ پالیسی کے تازہ ترین رہنما خطوط کے حق میں نظر آتے ہیں، کے خلاف سفید سرٹیفکیٹ کے لیے 6,8 بلین، ایک ہی نتیجہ حاصل کرنے کے ساتھ.
"اداروں نے - CESEF کے Stefano Clerici نے وضاحت کی - 2030 کے decarbonisation مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے جو کہ نیشنل انرجی اینڈ کلائمیٹ پلان (Pniec) کی طرف سے اشارہ کیا گیا ہے، نے نئے اقدامات متعارف کرائے ہیں اور صنعتی سے رہائشی وسائل کو ری ڈائریکٹ کیا گیا۔. جہاں تک سفید سرٹیفکیٹس کا تعلق ہے، وہ فی الحال وہ پیمانہ ہیں جس پر 2030 کی نئی منصوبہ بندی کے ذریعے سب سے زیادہ سزا دی جاتی ہے: ایک ایسا انتخاب جو حاصل کیے جانے والے نتائج سے جائز نہیں ہے۔"
اس لیے یہ یقین غالب ہے کہ عمارت کا شعبہ توانائی کی کارکردگی کے لیے ایک بہت بڑی صلاحیت کو چھپاتا ہے جسے ابھی تک استعمال نہیں کیا گیا، جب کہ صنعت میں کارکردگی کے لیے بہت کم فرق ہے۔ لیکن CESEF کے مطابق ایسا نہیں ہے۔ تمام شعبوں میں توانائی کی کارکردگی کی صلاحیت زیادہ ہے۔: صنعت، رہائشی، ٹرانسپورٹ اور عوامی انتظامیہ۔ اور سب سے بڑھ کر ریاست کے لیے متعلقہ اخراجات کا موازنہ نہیں کیا جا سکتا۔
درحقیقت، Pniec کی طرف سے تصور کیے گئے اقدامات اور سرمایہ کاری کے اثرات کا جائزہ لے کر، صنعت میں سفید سرٹیفکیٹ 15 ملین ٹن تیل کے برابر بچت پیدا کرتے ہیں۔ (Mtoe)، ریاست کے لیے 13,7 بلین کی لاگت کے ساتھ 6,83 بلین یورو کی سرمایہ کاری، جبکہ 82,5 بلین کی سرمایہ کاری کے مقابلے میں ری اسٹرکچرنگ ایکو بونس، 18 Mtoe کی بچت پیدا کرتا ہے اور ریاست کی لاگت 45 بلین ہے۔
دوسرے الفاظ میں، ایک ٹن کے برابر تیل بچانے کے لیے، ریاست سفید سرٹیفکیٹ کے لیے 455 یورو اور عمارت کی تزئین و آرائش کے لیے 2.500 یورو کے ساتھ مراعات فراہم کرتی ہے۔ لہذا یہ پتہ چلتا ہے کہ TEEs میں فیصلہ کن طور پر زیادہ سازگار لاگت کی تاثیر (€/toe) ہوتی ہے۔. Pniec کی طرف سے بتائے گئے نئے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، رہائشی شعبے میں ٹیکس ترغیب کے اقدامات کو 35 تک توانائی کی بچت کا 2030 فیصد پیدا کرنا ہو گا، جو کہ 2015 کے بعد سے دیکھے جانے والے نمو کے رجحان کی تصدیق کرتا ہے، جبکہ بچت میں حصہ میں بتدریج کمی کا تصور کیا جاتا ہے۔ TEEs کے ساتھ حاصل کیا جائے گا: 63 کے پہلے فارمولیشن میں 2014% سے Pniec میں صرف 29% تک۔
ری ڈویلپمنٹ کے لیے ٹیکس اقدامات کی طرف یہ تبدیلی لازمی طور پر عوامی وسائل کی تبدیلی اور صنعت سے رہائشیوں کی طرف آپریٹرز کی توجہ کا ترجمہ کرتی ہے۔ اور کٹوتیوں کے لیے 2018 کے بجٹ کے قانون کے ساتھ متعارف کرائی گئی ریگولیٹری تبدیلیاں پہلے ہی اثرات دکھا رہی ہیں: یہ ترغیب درحقیقت، اس نے پہلی بار TEE سے تجاوز کیا۔ 1,58 میں 2018 Mtoe تک پہنچنے والی بچت کے لحاظ سے۔
اس لیے مدد کر رہا ہے۔ صنعتی شعبے اور رہائشی شعبے کے درمیان عوامی وسائل کے لیے ایک قسم کا مقابلہ. وہ اقدامات، جو تکمیلی ہونے چاہئیں اور ہر شعبے میں سپلائی چین کی نامیاتی ترقی کے حامی ہیں، مارکیٹ میں عدم توازن پیدا کرنے کا خطرہ رکھتے ہیں۔ بہت سے آپریٹرز نئے ضوابط کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، رہائشی شعبے میں مداخلت کرنے کے لیے اپنے آپ کو ضروری مہارتوں سے لیس کر رہے ہیں۔
دیگر، سب سے بڑھ کر انرجی سروس کمپنیاں (ESCO، انرجی سروس کمپنی)، توانائی کی کارکردگی میں مداخلت کے لیے ضروری تمام تکنیکی، تجارتی اور مالیاتی خدمات فراہم کرنے کے قابل، وہ اب بھی صنعتی شعبے کی صلاحیت پر یقین رکھتے ہیں۔، لیکن صنعت کو سرمایہ کاری پر راضی کرنے کے لئے تیزی سے جدوجہد کر رہے ہیں۔
عوامی وسائل کو رہائشی شعبے کی طرف ری ڈائریکٹ کرتے ہوئے، اس کا انعقاد بھی کیا گیا – دوبارہ CESEF کے مطابق – تھوڑا غور کرتے ہوئے صنعتی عمل پر ممکنہ مداخلتوں کی وسیع رینج. ذیلی سرگرمیوں پر مداخلتوں کے برعکس، جن کی اوسط جہت بہت کم ہوتی ہے، ایسے منصوبے جو پیداواری عمل میں مداخلت کرتے ہیں ان کی خصوصیت زیادہ ممکنہ خطرات، ایک خاص مدت کے لیے پیداوار میں رکاوٹ، بھاری سرمایہ کاری کے ذریعے ہوتی ہے۔ ان وجوہات کی بناء پر، صنعت کار پیداواری عمل کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے مداخلت کرنا مشکل سے قبول کرتے ہیں۔
صنعت کے لیے ٹیکس مراعات کو یقینی اور مستحکم بنا کر، Pniec کا مقصد 0,7 Mtoe/سال کی صنعتی کارکردگی حقیقی صلاحیت کے مقابلے میں چھوٹا ہے۔. CESEF 2019 کے ذریعے وضاحت کردہ دو منظرناموں (کنزرویٹو اور بہترین) کی بنیاد پر، اگلے دس سالوں میں اب بھی ممکنہ کارکردگی Pniec کے اشارے سے زیادہ دکھائی دیتی ہے: پہلی صورت میں 4,5 Mtoe/سال، دوسری میں 6 Mtoe/سال .
تاہم، اس غیر استعمال شدہ صلاحیت سے فائدہ اٹھانا ضروری ہے۔ ٹیکنالوجیز پر ان مداخلتوں کو دوبارہ شروع کریں۔ جس نے ماضی میں سب سے زیادہ توانائی کی بچت پیدا کی ہے: حرارت کی بحالی، پیداواری عمل کی دوبارہ انجینئرنگ، مفت کولنگ سسٹم، قابل تجدید ذرائع سے تھرمل توانائی کی پیداوار۔
