براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (ایف ڈی آئی) پر ہندوستانی ضوابط کی طرف سے مقرر کردہ حدود کو سمجھنے کے لیے ضروری ہے کہ اس سلسلے کے پہلے مضمون میں پہلے ہی بیان کردہ سہ فریقی تقسیم کی تہوں کا جائزہ لیا جائے: جس میں یہ وضاحت کی گئی تھی کہ ہندوستان میں غیر ملکیوں کے لیے بند سیکٹر، منظوری کے تابع اور کھلے شعبے۔ جیسا کہ جیکوپو گیسپیری، وکیل میکچی دی سیلری گنگیمی اور وکیل ٹائٹس اینڈ کو (نئی دہلی) کے بتاتے ہیں، صنعتی حقائق کے لیے بھی مستثنیات مخصوص ہیں جو اطالوی حقیقتوں سے مختلف نہیں ہیں (ان چھوٹے پیمانے کی صنعتوں کے بارے میں سوچیں جنہیں اٹلی میں ہم چھوٹے اور درمیانے درجے کی صنعتوں کا نام دیں گے۔ انٹرپرائزز) اور جس نے ہندوستان میں تحفظ پسند پالیسیوں کے پروفائل کے تحت بھی اپنی حیثیت کی پہچان حاصل کی ہے تو 1991 تک رائج تھی اور آج بھی مکمل طور پر ختم نہیں ہوئی ہے۔ "چھوٹے پیمانے کی صنعتوں کے بارے میں - گیسپری وضاحت کرتا ہے، ایک ایسے شعبے کا حوالہ دیتے ہوئے جو ایک غیر ملکی کھلاڑی کے ممکنہ مقابلے سے محفوظ ہے جو ہندوستان میں آنے اور پیداوار اور فروخت کرنے کا فیصلہ کرتا ہے۔ - یہ کہنا ضروری ہے کہ پچھلے کچھ سالوں میں ہم ہزاروں قسم کی محفوظ مصنوعات کی فہرست سے اب چند سو اشیاء پر مشتمل ایک فہرست میں چلے گئے ہیں اور اس شعبے میں غیر ملکی سرمایہ کاری کی زیادہ سے زیادہ حد 24 مقرر کی گئی ہے۔ %" یہ فہرست کم سے کم کہنے کے لیے مختلف ہے اور چمڑے کے جوتوں سے لے کر تاش کھیلنے تک ہے، لیکن محفوظ شعبوں کی تعداد کو بتدریج کم کرنے کا رجحان نہ صرف غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے ہندوستان کے بڑھتے ہوئے کھلے پن کا اشارہ دیتا ہے، بلکہ نقطہ نظر کی تبدیلی کا بھی اشارہ ہے۔
"وہ دور - Gasperi جاری ہے - جس میں ہندوستانی صنعت کا مقصد صرف غیر ملکی سرمائے کو اپنی طرف متوجہ کرنا تھا، اب ختم ہو چکا ہے۔ یہ یقینی طور پر لیکویڈیٹی نہیں ہے جس کی آج کل کمی ہے۔ ہندوستانی کاروباریوں کی نئی توجہ ٹیکنالوجی ہے۔ آج ایک غیر ملکی پارٹنر کے ساتھ مشترکہ منصوبے پر دستخط کرکے وہ سب سے پہلے اپنے ملک میں مشینری درآمد کرنا چاہتے ہیں اور یہ جانتے ہیں کہ ان کے پاس موجود مشینری سے کتنی برتر ہے۔ بعض اوقات یہ آپریشن غیر ملکی کھلاڑیوں کے لیے توقع سے زیادہ آسان ثابت ہوتا ہے کیونکہ ہندوستان کو ایک ایسی لائن منتقل کرنے کا مطلب ہے جسے یورپی معیارات کے مطابق پرانا تصور کیا جا سکتا ہے اکثر کا مطلب یہ ہوتا ہے کہ اپنے ہندوستانی ساتھی کو ایک ایسی ٹیکنالوجی دستیاب کرائی جائے جو کسی بھی صورت میں اس وقت استعمال ہونے والی ٹیکنالوجی سے کہیں زیادہ جدید ہو۔ برصغیر"۔ "پیداوار کے معیار" کو درآمد کرنے کی یہ ضرورت رائلٹی کی ادائیگی سے متعلق قوانین میں نرمی کرنے کے حالیہ فیصلے سے بھی ظاہر ہوتی ہے، جو کہ ملک میں ٹیکنالوجی کی منتقلی کو ترغیب دینے کے لیے کسی دوسرے طریقے کی طرح ہے۔
رسمی تعمیل کے لحاظ سے، حوالہ بینکوں کی طرف سے ادا کیا جانے والا کردار اکثر اہم نہیں ہوتا۔ "بھارت میں کھولنے کے لیے سب سے زیادہ استعمال کیے جانے والے میکانزم میں سے ایک - Gasperi جاری ہے - جس میں ایک قابل اعتماد مقامی رابطہ شخص کو شیل کمپنی بنانا اور پھر حصہ یا تمام حصص کی منتقلی کی درخواست کرنا شامل ہے"۔ ان معاملات میں یہ اچھی بات ہے کہ سرمایہ کاری کے خواہشمند اس حقیقت سے واقف ہوں کہ کارپوریٹ شیل کی تشکیل میں تین سے چار ہفتے لگ سکتے ہیں اور حصص کی منتقلی توقع سے زیادہ پیچیدہ معاملہ ثابت ہو سکتی ہے۔ "ایسا ہو سکتا ہے کہ آپریشن مکمل ہونے میں چھ ماہ لگ جائیں۔ بعض اوقات دستاویزات کا ترجمہ کرنے میں بڑی مقدار میں وقت ضائع ہو جاتا ہے۔ اتنا ہی نہیں، فنڈز کی منتقلی کے قوانین کی سختی سے پابندی ضروری ہے تاکہ پھنسنے سے بچا جا سکے۔
وہ رقم جس کے ساتھ آپ اپنی مستقبل کی ہندوستانی کمپنی کے حصص حاصل کرتے ہیں درحقیقت پہلے سے طے شدہ چینلز اور صحیح مقدار میں روپے تک جانا چاہیے۔ کچھ اضافی ڈالنا، یہاں تک کہ جب یہ چھوٹے اعداد و شمار اور معمولی گول کرنے کے لئے آتا ہے، ریت کے دانے کو ٹائٹینک انڈین بیوروکریٹک مشین کے گیئرز میں پھسلنے کا باعث بن سکتا ہے اور وقت کے لحاظ سے آپ کو بہت مہنگا پڑ سکتا ہے۔ "دوسری چیز جس کے بارے میں آپ کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے - Gasperi کی وضاحت کرتا ہے - کا تعلق اٹلی میں آپ کے بینک آف ریفرنس سے ہے۔ KYC (اپنے گاہک کو جانیں) کے ضوابط جو فی الحال ہندوستان میں نافذ ہیں بہت درست ہیں اور ہندوستانی کریڈٹ ادارے اپنی درخواست میں مستثنیات کی اجازت نہیں دیتے ہیں۔ بعض اوقات ایسا بھی ہوتا ہے کہ اطالوی ہم منصب ان ذمہ داریوں کو معمولی رسم کے طور پر مسترد کر دیتے ہیں جس پر کسی کا وقت ضائع کرنا مناسب نہیں۔ سنگین غلطی: اپنے اور اپنے ہندوستانی ہم منصب کے درمیان عدم اعتماد اور غلط فہمی کی دیوار کھڑی کرنے کا خطرہ ہے۔
غیر ملکی سرمایہ کاری پروموشن بورڈ کو ایک ایسا کاروبار شروع کرنے کے لیے درخواست دیتے وقت جو خودکار منظوری سے لطف اندوز نہ ہو، مقامی قانونی فرم سے مشورہ کرنا بہتر ہے۔ نہ صرف کسی کے سوال کی رسمی درستگی کے معاملے کے لیے۔ لیکن بعض شعبوں میں پیشکش کی توسیع کے حوالے سے بورڈ کی واقفیت کو بھی جاننے کے قابل ہونا۔ ہندوستان میں سنگل برانڈ اسٹورز کا سلسلہ کھولنا تکنیکی طور پر اس وقت تک ممکن ہے جب تک کہ آپ کے پاس کمپنی کا 51% سے زیادہ حصہ نہ ہو، لیکن صرف اس حد کی تعمیل آپ کی درخواست کی منظوری کو یقینی نہیں بناتی ہے۔ مزید صوابدیدی پیرامیٹرز بھی ہیں جیسے کسی کے برانڈ کی بین الاقوامی کاری کی ڈگری۔ دوسرے لفظوں میں، ایک اطالوی ملبوسات کی کمپنی جو ہندوستان سے اپنی بین الاقوامی کاری کا عمل شروع کرنا چاہتی ہے، وہ ایک غلط قدم کا ارتکاب کرے گی کیونکہ اسے فارن انویسٹمنٹ پروموشن بورڈ سے منظوری حاصل کرنا مشکل ہوگا۔
حکومت کا رجحان درحقیقت دنیا بھر میں پہچانے جانے والے برانڈز کے داخلے کی حوصلہ افزائی کرنا ہے بجائے اس کے کہ ان برانڈز کی جو ان کے آبائی ممالک میں محض مطابقت رکھتے ہوں۔ صوبائی ہندوستانی ریٹیل مارکیٹ کو بین الاقوامی بنانے کا ایک طریقہ اور ساتھ ہی ان شعبوں میں غیر ملکی مسابقت کو محدود کرنا جہاں ممکنہ طور پر ہندوستانی کھلاڑی اس کا شکار ہونے کی پوزیشن میں ہیں۔ دوسرے الفاظ میں، چینل یا ڈائر جیسے برانڈز کا داخلہ خاص طور پر خوش آئند ہے، کیونکہ یہ ہندوستانی مالز کو وقار دیتے ہیں، لیکن کسی بھی طرح سے نئی ہندوستانی لگژری صنعت کو نقصان نہیں پہنچا سکتے۔ مؤخر الذکر درحقیقت زیورات اور لباس دونوں میں بالکل مختلف پیشکش کی خصوصیت رکھتا ہے، اور یہ ایک شاندار مقامی ذائقہ کا حامل ہے، جس کی وجہ سے یہ بڑے یورپی گھروں کی مصنوعات سے مقابلے کے لیے بہت کم یا کچھ بھی حساس نہیں ہے۔ (حصہ دوم کا اختتام)
