میں آتا ہوں وقار کے فرمان کے پہلے اثرات. مقررہ مدت کے معاہدوں کی تجدید کی وجوہات کے تعارف کے ساتھ، قانونی تنازعات کے خطرے سے بچنے کے لیے کمپنیاں (اگر وہ انہیں کھلے عام معاہدوں میں تبدیل کرنے کا فیصلہ نہیں کرتی ہیں، جو کہ مطلوبہ ہے لیکن ہمیشہ ممکن نہیں ہے)، ترجیح دیتی ہیں۔ شروع سے مقررہ مدت کے معاہدوں کے ساتھ دوسرے کارکنوں کی خدمات حاصل کرنے کے لئے، بدلے میں بڑے پیمانے پر تبدیل کیا جانا مقصود ہے۔ کمپنی کے لیے، یہ ضابطہ ایک اور بیوروکریٹک رکاوٹ ہے۔ لیکن اصل نقصان اس حقیقت میں مضمر ہے کہ عدم توسیع ایک قیمتی تربیتی مدت کو ضائع کر دیتی ہے اور سب سے بڑھ کر متعلقہ کارکن کو غیر یقینیی سے نکلنے کے امکان سے محروم کر دیتی ہے کیونکہ مقررہ مدت کے معاہدوں کی تجدید، پسند ہے یا نہیں، بھی کام انجام دیتی ہے۔ ایک پروبیشنری مدت کے میلان میں، ہر ماہ تقریباً 4-5.000 ان لوگوں کی تعداد کا اندازہ لگایا جا سکتا ہے جو نومبر کے بعد سے کام سے باہر ہو جائیں گے اور NASPI کے لیے درخواست دے سکیں گے (جیسا کہ آج بے روزگاری کا فائدہ کہا جاتا ہے)۔
ان میں سے چند سو میونسپلٹی کی ملکیتی کمپنیوں کے ملازمین ہیں جیسے کہ SeA، Amsa، Milano Ristorazione اور خاص طور پر ڈگنیٹی ڈیکری کی وجہ سے جیسا کہ یونینز اچھی طرح جانتی ہیں، انہیں گھر پر چھوڑے جانے کا خطرہ ہے۔ اس حقیقت کے باوجود کہ Forza Italia اور PD کے دو کونسلرز، Fabrizio De Pasquale اور Laura Specchio نے اس مسئلے کو اٹھایا ہے، سٹی کونسل نے اس پر بات بھی نہیں کی ہے۔ متعلقہ عملے کے سربراہ، جو کچھ شیر دل نہیں ہیں، کم سے کم کریں اور خود کو "کیس بہ کیس" پر بحث کرنے کے لئے پرعزم قرار دیں۔. دوسری طرف، یونین کے رہنما حیران ہیں جنہوں نے آجروں سے (کم از کم) 8 کے قانون ساز حکمنامہ 138 کے آرٹیکل 2011 کی بنیاد پر وقار کے حکم نامے میں ترمیم کرنے کے معاہدے پر دستخط کرنے کے امکان کے باوجود، "شکار کی تلاش میں جانا۔ Tito's arch کے نیچے تتلیاں"، ہر ایک کے لیے مستقل ملازمت کی درخواست کے زیادہ سے زیادہ ہدف (جو روح کو بچاتا ہے لیکن کوئی نتیجہ نہیں نکلتا) کا تعاقب کرتے ہوئے
یونین، اگر وہ مقررہ مدت کے معاہدوں کی توسیع کو ایک مقصد سمجھتی ہے اور کرنا بھی چاہیے، اگرچہ وہ کم سے کم لیکن ایک ترجیحی نوعیت کا ہے، تمام کاروباری اداروں کو، میونسپل اور علاقائی سے شروع کرکے، سب سے اہم نجی کاروباری تنظیموں تک پہنچنے کے لیے آگے بڑھا سکتی ہے ( جس پر دستخط کرنے کے لئے سب نے وقار کے فرمان سے واضح طور پر دوری اختیار کی ہے۔ غیر معروف "آرٹیکل 8" کو استعمال کرنے کا معاہدہ جو سماجی شراکت داروں کی اکثریت کو لیبر قوانین سے محروم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ حال ہی میں "فینیس" میں خود ٹریڈ یونین تنظیموں اور میونسپلٹی آف وینس کی پہل پر ہوا جس نے ڈگنٹی ڈیکری کے کچھ حصے کے اندراج کو ایک سال تک ملتوی کرنے کا فیصلہ کیا۔ یہ بہت سی دوسری حقیقتوں میں بہت دھوم دھام کے بغیر ہوا ہے جہاں مشکل حالات میں بھی ایسے معاہدوں پر دستخط کیے گئے ہیں جو برطرفی سے بچنے کے لیے معاہدے کی شرائط سے بھی بدتر ہیں۔
نام نہاد "آرٹیکل 8" آئین کے آرٹیکل 39 کی ایک قسم کی جزوی توقع ہے جو، جیسا کہ جانا جاتا ہے، کارکنوں اور کمپنیوں کی اکثریت کی طرف سے دستخط کیے گئے معاہدے کے معاہدوں کی عمومی تاثیر کو منسوب کرتا ہے، جو کہ کارکنوں اور آجروں کی تجارت کو تسلیم کرتا ہے۔ یونین تنظیمیں قانونی پیداوار کے ذریعہ کا کردار۔ تاہم میلان میں اس وقت صرف ایک آزاد یونین نے "تضحیک میں" حل پر بات چیت کرنے کی کوشش کی ہے۔ عارضی کارکنوں کی نوکری بچانے کے لیے وقار کا حکم نامہ جاری کیا گیا، لیکن اسے مسترد کر دیا گیا۔
میلانی ٹریڈ یونینوں کو بھی اپنی روایت اور اپنی طاقت کے پیش نظر بہت کچھ کرنا چاہیے۔ وہ حقیقی حالات کے سخت تجزیے سے شروع کرتے ہوئے، اپنے آپ کو دعویدار، کارپوریٹ اور علاقائی حکمت عملی کا ہدف مقرر کر سکتے ہیں، نہ صرف وقار کے فرمان میں ترمیم کرنا، مقررہ مدت کے معاہدوں پر پرانے ضوابط کی بحالی کے ساتھ شروع کرنا لیکن مزید مداخلت کرنے کے لیے، فریقین کی معاہدہ کی خود مختاری کے نام پر، قانون اور معاہدے کی دیگر تمام شقوں پر جہاں آجروں کے ساتھ معاہدہ کرنا ممکن اور مفید تھا۔
اس کے بجائے وہ پانی کو مارٹر میں ڈالتے ہیں۔ کیا وہ ڈرتے ہیں کہ حکومت رد عمل ظاہر کرے گی اور معاملات کو مزید خراب کردے گی یا کیا وہ درحقیقت Di Maio سے اتفاق کرتے ہیں کیونکہ وہ سمجھتے ہیں کہ آخر کار ایک مقررہ مدت کے معاہدے کی تجدید نہ کرنا کاروبار میں صرف ایک "جسمانی" اضافہ ہے؟ کیا وہ واضح طور پر جمہوریہ کے قانون کا استعمال نہیں کرنا چاہتے (جو دوسرے حالات میں بہت اچھی طرح سے کام کرتا ہے، لیکن یہ کہے بغیر، لائف لائن کے طور پر) کیونکہ اس کی منظوری ایک ایسی پارلیمنٹ نے دی تھی جس کی اکثریت سینٹر رائٹ تھی۔ پھر بھی وہ لوگ جو اپنی ملازمتوں کو خطرے میں ڈالتے ہیں، بائیں طرف متواتر اظہار خیال کرنا، "جسم میں عورتیں اور مرد" جن کے نام، کنیت اور خاندان مماثل ہیں۔. ہمیں غور کرنا چاہیے۔ ایسا نہیں لگتا کہ ملازمتوں کے ضیاع سے بچنے کے لیے ہر ممکن کوشش کی جا رہی ہے اور اس کی ذمہ داری بھی یونین میں شامل ان لوگوں پر عائد ہوتی ہے جنہوں نے اب تک اپنا کردار ادا کرنے سے گریز کیا ہے۔
