کارلو کوٹارییلی وہ بھیڑ سے نہیں بچتا۔ اور وہ، سابق اخراجات کا جائزہ لینے والے کمشنر اور اب بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر, Hervè Falciani کے ساتھ، بینکر جس نے یورپ کے عظیم ٹیکس چوروں کے راز افشا کیے، کل کا راک اسٹار ٹرینٹو اکنامکس فیسٹیول. اتنا کہ بحث کے لیے قائم میونسپل لائبریری کا ہال تنگ ہے اور درجنوں لوگ باہر رہ گئے ہیں۔ اندر کی نشستیں فوراً بک جاتی ہیں اور کتابوں کی الماریوں کے ساتھ لوگوں کا ہجوم ہوتا ہے۔
"میں نے یہ کتاب اس لیے لکھی کیونکہ مجھے ایسا لگتا تھا کہ عوامی اخراجات کے بارے میں بہت زیادہ شہری افسانے موجود ہیں"، Cottarelli شروع کیا، جو یہاں Trento میں کتاب "The Shopping list" کے مصنف ہیں۔ اطالوی عوامی اخراجات کے بارے میں سچائی اور اسے کیسے کم کیا جا سکتا ہے" ابھی مئی 2015 میں شائع ہوا۔
خریداری کے بارے میں میٹرو پولیٹن لیجنڈز
Cottarelli آسان پاپولزم یا شکست خوردہ لہجے کی کوئی گنجائش نہیں دیتا۔ "یہ ایک شہری افسانہ ہے کہ اٹلی میں بغیر سود کے اخراجات کو کم کرنا، بنیادی سمجھا جانا کبھی ممکن نہیں رہا۔ انہوں نے فوری طور پر کہا - حقیقت میں، 2009 سے 2013 تک بنیادی اخراجات میں 10 فیصد کمی آئی کیونکہ برائے نام اخراجات مستقل تھے لیکن افراط زر کی وجہ سے کم ہو گئے تھے۔ ریاست کے اخراجات، بلدیات کے، علاقوں کے (صحت کی دیکھ بھال کے بغیر شمار کیے گئے)، صوبوں کے اخراجات میں کمی آئی ہے۔ اور، سچ پوچھیں تو صرف پنشن ہی واحد شعبہ ہے جس میں بھی برائے نام (+10%) اضافہ ہوا ہے۔
"پنشن اور صحت کی دیکھ بھال - اس نے واضح کیا - حقیقت میں سب سے کم کٹے ہوئے علاقے ہیں"۔ اس معاملے پر، Cottarelli نے یہ بھی واضح کیا کہ "اُن حقوق کو الگ کرنا ضروری ہے جن کی تاریخی طور پر موجود حقوق سے معاشی طور پر وضاحت کی جا سکتی ہے، پنشن پر، شراکت کے ساتھ حاصل کردہ اور اجرت والے افراد کے درمیان فرق کریں۔".
ایک اور شہری افسانہ یہ ہے کہ ہمارے اخراجات دوسرے بڑے یورپی ممالک کے مقابلے میں بہت زیادہ ہیں۔ "ہم بنیادی اخراجات پر وہی خرچ کرتے ہیں - انہوں نے کہا - لیکن ہم نہیں کر سکتے کیونکہ ہم قرض پر زیادہ سود ادا کرتے ہیں"۔ دوسری طرف، 2015 میں 8 بلین یورو کی خالص کٹوتی کے ساتھ پیش رفت ہوئی، جو کہ جی ڈی پی کا 0,25 فیصد ہے۔ "کچھ پیش رفت ہوئی ہے - انہوں نے تبصرہ کیا - یہی وجہ ہے کہ مزید پیش رفت کرنا مشکل ہے"۔
کلرک، لیمپ پوسٹ اور کلچر
کچھ قصے جن پر اس نے کوئی کمی نہیں کی ہے وہ اچھی طرح سے بیان کرتے ہیں، تاہم، اگر آپ چاہیں تو، کچھ چیزیں ہیں. میں حاضر ہوں. "جب انہوں نے ای میل متعارف کروائی - اس نے کہا - بہت کام ہے۔ وزارت کے کلرک یہ بے کار ہو گیا ہے، لیکن کلرکوں کی تعداد کم نہیں ہوئی ہے۔ اب یہ کلرک زیادہ کام نہیں کرتے اور انٹرنیٹ پر دن گزارتے ہیں۔" اور بس اتنا ہی تھا۔ "مجھے بتایا گیا تھا - انہوں نے مزید کہا - کہ وزارتوں میں بہت بڑی راہداری ہیں جو استعمال نہیں ہوتی ہیں، آپ کرایہ بچا سکتے ہیں، لیکن آپ ایسا نہیں کر سکتے کیونکہ وہاں کلرکوں کے ڈیسک ہونا ضروری ہے"۔ مجموعی طور پر، Cottarelli اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ اہلکاروں کو مزید کم کرنا ممکن ہے: حالیہ برسوں میں 300 یونٹس کی کٹوتی کے بعد بھی ٹرن اوور اور نقل و حرکت میں رکاوٹ کی بدولت ایک بار پھر گنجائش باقی ہے۔ "پھر ہمیں ان خدمات کو اندرونی بنانے کی کوشش کرنی چاہئے جو پبلک ایڈمنسٹریشن باہر سے خریدتی ہے"، انہوں نے کورٹ آف میلان کے کیس کا حوالہ دیتے ہوئے وضاحت کی، جہاں ڈرامائی حالیہ خبروں نے اس مسئلے کو دوبارہ روشنی میں لایا ہے۔
"جو کچھ ہوا اس سے پہلے بھی (کچھ عرصہ قبل ایک مقدمے میں ایک مدعا علیہ کے ہاتھوں گولی چلانا، ایڈ) – اس نے کہا – میں نے کتاب میں اس بات پر زور دیا تھا کہ سیکیورٹی سروسز کا انتظام سیکیورٹی گارڈز کرتے تھے اور میں نے اندرونی عملے کے وسائل استعمال کرنے کی تجویز پیش کی۔ ایک ایسا حل جس سے آرڈر کی قوتوں کے ارکان کو بھی شامل نہ ہونے دیا جائے۔ لیکن معمولی طور پر Cottarelli نے بھی ایک اچھے خاندان کے آدمی کی طرح عقل کے اشارے دیے۔ اس کے جنگی گھوڑوں میں سے ایک سمیت، غیر ضروری لائٹس بند کر دیں۔. یعنی جہاں تکنیکی طور پر ممکن ہو پبلک لائٹنگ پر بچت۔ "اس میں بھی بہت سی غلطیاں تھیں - انہوں نے وضاحت کی - میں نے تجویز پیش کی کہ موثر روشنی کا استعمال کریں، بغیر کسی بازی کے اور موثر بلب کے ساتھ۔ اور پھر میں نے چند لائٹس کو بند کرنے کی تجویز پیش کی، لیکن وہ جگہ نہیں جہاں لوگ چلتے ہیں، زیادہ ٹریفک والی گلیوں میں۔ پر روم - Fiumicino آپ لائٹس بند کر کے جا سکتے ہیں کیونکہ ہر 50 میٹر پر سٹریٹ لیمپ ہوتے ہیں جو بہت زیادہ توانائی استعمال کرتے ہیں"۔
اور ایک لمحے کے لیے کوٹاریلی کو یہ وہم ہو گیا تھا کہ اصرار کرنے کے بعد، کچھ ہل گیا ہے: ایک شام روم-فیومیسینو سے گزرتے ہوئے اس نے دیکھا کہ گلیوں کے لیمپ بند ہیں۔ "آخر میں میں نے سوچا - اس نے مذاق کے ساتھ کہا - لیکن پھر میں نے پڑھا کہ کسی نے تانبے کی تاریں چوری کر لی ہیں... اب بھی پبلک ایڈمنسٹریشن کے لیے بچت پیدا کر رہے ہیں"۔ آخر میں، اگر کوٹاریلی کے لیے کوئی ایک شعبہ نہیں ہے جس پر لگاتار کٹوتی کی جائے، تو اخراجات میں کمی کو درحقیقت تمام شعبوں پر تشویش لانی چاہیے، یہ اب بھی سچ ہے کہ "ثقافت اور تعلیم کے لیے، خاص طور پر دوسرے ممالک کے لیے جو آپ خرچ نہیں کرتے ہیں۔ کافی ہے اور آپ کو ضرورت ہےزیادہ خرچ کرنا پڑا۔"
