قبرص کو جلد ہی بیل آؤٹ کی ضرورت پڑ سکتی ہے، جس سے یہ یونان، آئرلینڈ اور پرتگال کے بعد یورپی یونین کا چوتھا ملک بن جائے گا، جو بین الاقوامی امدادی منصوبے کی باضابطہ درخواست کرے۔ جزیرے کے سب سے بڑے تجارتی بینک بینک آف سائپرس نے کل یہ خطرے کی گھنٹی بجا دی تھی، جس نے ملک کے سیاسی طبقے سے فیصلہ کن کارروائی کا مطالبہ کیا تھا۔
"مارکیٹ تیزی سے حرکت کرتی ہے، اس صورت حال میں اختلاف رائے اور فیصلہ نہ کرنے کی سزا دی جاتی ہے، پرعزم اقدامات کا صلہ ملتا ہے۔ کچھ نہ کرنے سے، ہم اپنی ری فنانسنگ کی صلاحیت کو خطرے میں ڈالتے ہیں: اس کے نتائج تباہ کن ہوں گے"، انسٹی ٹیوٹ نے بتایا۔ "یورپی یونین کے بیل آؤٹ پروگرام میں داخل ہونے کا خطرہ، تمام سنگین مضمرات کے ساتھ، فوری ہے"۔ یہ اپیل قبرص کے مرکزی بینک کے گورنر ایتھناسیوس آرفانائیڈز کی چند ہفتوں کے بعد کی گئی ہے، جس نے ملک کو متاثر کرنے والے خوفناک معاشی اور سیاسی بحران کو حل کرنے کے لیے بین الاقوامی امداد کی ضرورت کا تصور کیا تھا۔
تاہم، یورپی کمیشن نے فوری طور پر اس کی تردید کی: "قبرص کے لیے مالی امداد کے پیکیج کا سوال میز پر نہیں ہے"، انہوں نے برسلز سے اعلان کیا۔ "ہمیں یقین ہے کہ قبرص اپنے خسارے کے وعدوں کو پورا کرنے میں کامیاب ہو جائے گا (4 میں جی ڈی پی کے 2011% سے نیچے اور 2,5 میں 2012% سے کم)۔ قبرصی حکام مالیات کو مستحکم کرنے اور ملکی معیشت کو دوبارہ شروع کرنے کی کوششوں میں کمیشن کے مکمل تعاون پر بھروسہ کر سکتے ہیں، لیکن انہیں وہ کرنا چاہیے جو ضروری ہے۔
بینک آف سائپرس کے مطابق، بیرونی بیل آؤٹ کا کوئی بھی سہارا ملک کی ساکھ کو شدید نقصان پہنچا سکتا ہے۔ یہ جزیرہ بین الاقوامی کاروباروں کے لیے مختلف قسم کے ٹیکس میں چھوٹ پیش کرتا ہے اور ہو سکتا ہے کہ بین الاقوامی امدادی منصوبے کے تحت ایسا کرنے کے قابل نہ رہے۔ درحقیقت یورپی ممالک ٹیکس ریلیف کے اس نظام کے خلاف آواز اٹھا سکتے ہیں جس نے حالیہ برسوں میں قبرص کو مالیاتی خدمات کا ایک اہم مرکز بننے کی اجازت دی ہے۔
جزیرے کی صورتحال بہت نازک ہے اور پوری یورپی یونین کی طرف سے پہلے سے ہی مشکل لمحے کا تجربہ کیا گیا ہے۔ یونانی واقعات سے تناؤ کے تحت قبرص کو چند ہفتوں کے دوران تین اور شدید دھچکے لگے ہیں۔ عوامی مالیات کے استحکام کے لیے ضروری کفایت شعاری کے اقدامات پر اتفاق نہ ہونے کی وجہ سے سیاسی مفلوج ملک کے مرکزی پاور پلانٹ میں دھماکے اور اہم ریٹنگ ایجنسیوں کی جانب سے سرکاری بانڈز کی تنزلی کی وجہ سے شامل ہوا، جس میں اسٹینڈرڈ اینڈ پورز نے حال ہی میں درجہ بندی کی BBB+ کا عنوان۔ اس کی بنیادی وجہ یونانی سیکیورٹیز کی بہت زیادہ مقدار تھی، جس کا تخمینہ 5 بلین یورو ہے، جو قبرصی بینکوں کے پاس ہے اور یہ حقیقت ہے کہ ملک کی معیشت تجارت کے ذریعے یونانی ملک کے واقعات سے بہت زیادہ بے نقاب ہے۔
11 جولائی کو بحریہ کے فوجی اڈے پر ہونے والے دھماکے نے مسائل کو مزید بڑھا دیا۔ یہ کہانی جنوری 2009 کی ہے، جب ایران سے شام جانے والے ایک کارگو جہاز کو امریکی بحریہ نے اقوام متحدہ کے مینڈیٹ کے تحت روکا تھا۔ جہاز کو قبرص کے جزیرے کی بندرگاہ پر لے جایا گیا۔ اندر سے گولہ بارود، گولیاں، بارود، پرائمنگ میٹریل ملا۔ یہ سب تقریباً ایک ٹن دھماکہ خیز مواد کے لیے ہے۔ یورپی ممالک نے سامان کی دیکھ بھال کرنے سے انکار کر دیا۔ ریاستہائے متحدہ نے اس مواد کو ٹھکانے لگانے میں قبرص کی مدد کرنے کا وعدہ کیا تھا لیکن اس وعدے پر کوئی عمل نہیں ہوا۔ لہٰذا تعطل کو توڑنے کے انتظار میں، نیول بیس کے کمانڈروں نے سب کچھ اڈے کے اندر ایک خیمے میں گھسا دیا۔ 11 جولائی تک، دو سال بعد، خیمے کے قریب لگنے والی آگ تیزی سے اس تک پہنچ گئی، جس سے ایک بہت ہی پرتشدد دھماکہ ہوا: 13 افراد ہلاک اور سب سے بڑا پاور پلانٹ، جو ملک کی بجلی کی ضروریات کا تقریباً نصف حصہ فراہم کرتا تھا، تباہ ہو گیا۔ پلانٹ کو پہنچنے والے نقصان کی مرمت کا تخمینہ دو بلین یورو سے زیادہ ہے۔
پس منظر بتاتا ہے کہ قبرص کو بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے یورپی فنڈز سے امداد کیوں مل سکتی ہے، جس سے بیل آؤٹ کی ضرورت کے خطرے کو محدود کرنا چاہیے۔ حادثے کے سنگین نتائج برآمد ہوئے۔ وزراء کی پوری کونسل نے استعفیٰ دے دیا ہے اور ملک اب صدر دیمتریس کرسٹوفیاس کی نئی حکومت کی تشکیل کا انتظار کر رہا ہے۔ اقتصادی ترقی کی پیشن گوئیوں پر نظر ثانی کی گئی ہے۔ اس سال کے لیے 1,5% اور 2,5 کے لیے 2012% کا تخمینہ اس سال کے لیے 0% اور اگلے سال کے لیے تقریباً 1% کر دیا گیا ہے، پلانٹ کی تعمیر نو کے لیے اہم اخراجات اور کاروبار کے لیے بجلی کی بندش سے متعلق نقصانات کے پیش نظر۔ آخر میں، اگرچہ کمیشن کی طرف سے تردید کی گئی، یورپ کی طرف سے چھوٹے مشرقی بحیرہ روم کے ملک کے مالی معاملات کو ترتیب میں رکھنے کے لیے مزید بچاؤ کے منصوبے کی مفروضہ۔
یونان، پرتگال اور آئرلینڈ کے بعد قبرص 17 یورو کے رقبے کا چوتھا ملک بن سکتا ہے جسے بیل آؤٹ پلان کی ضرورت ہے۔ مانیٹری یونین کے اندر یہ جزیرہ معاشی طور پر غیر اہم ہے، جو یورو زون کی معیشت کا 0,2% ہے۔ 2010 میں ملک کی جی ڈی پی 25 بلین یورو تھی (جزیرہ روڈس کا نصف)۔ ملک کے مالیات کو دوبارہ پٹری پر لانے کے لیے کس چیز کی ضرورت ہے اس کا تخمینہ 2,7 کے لیے 2011 بلین یورو ہے۔ ایک ایسا اعداد و شمار جو یقینی طور پر یورپی ممالک کو دباؤ میں نہیں ڈالے گا، جو پہلے ہی کل 382 بلین یورو خرچ کر چکے ہیں۔ تاہم، سب سے زیادہ سنگین سگنل اس بات کا بتدریج ثبوت ہو گا کہ یہ بیماری کتنی آسانی سے پھیل سکتی ہے اور کس طرح ایک ریاست کے مسائل پڑوسیوں کو تیزی سے متاثر کر سکتے ہیں۔
