پیاری توانائی، پبلک ایڈمنسٹریشن، آئی ٹی اے ایئر ویز اور 2023 کے بجٹ کی منصوبہ بندی کی طرف سے ادائیگیاں، یہ سب نئی مرکزی دائیں حکومت اور خاص طور پر اگلے وزیر خزانہ کی میز پر موجود دستاویزات ہیں۔ کے تازہ ترین تجزیے یہ ہیں۔اطالوی پبلک اکاؤنٹس پر آبزرویٹری کیتھولک یونیورسٹی آف دی سیکرڈ ہارٹ آف میلان کے تعاون سے جیمپاؤلو گلیکارلو کوٹاریلی کے استعفیٰ کے بعد، جمہوریہ کے منتخب سینیٹر۔
2022 میں یورپ میں توانائی کی قیمتوں میں اضافے کے خلاف کارروائیاں
تمام یورپی ممالک نے اثرات پر قابو پانے کے لیے اقدامات کو نافذ کیا ہے۔ توانائی کو بڑھاتا ہے گھرانوں اور کاروباروں پر۔ L'اٹلی یہ وہ ملک ہے جس نے 2022 میں توانائی کی قیمتوں میں اضافے کا مقابلہ کرنے کے لیے جی ڈی پی کے فیصد (3,2%) کے طور پر سب سے زیادہ خرچ کیا۔ کچھ ممالک کے مقابلے میں فرق (فرانس, اسپین, فن لینڈ e برطانیہ) اس حقیقت سے وضاحت کی جا سکتی ہے کہ قیمتوں میں اضافہ اٹلی کے مقابلے میں کم اہم رہا ہے۔ تاہم، بہت سے ایسے ممالک ہیں جن کی قیمتوں میں اٹلی کے برابر اضافہ ہوا ہے جنہوں نے بہت کم خرچ کیا ہے (جیسے بیلجیم)۔ مجموعی طور پر، آٹھ یورپی یونین ممالک نے جی ڈی پی کے 1% سے بھی کم خرچ کیا: سلوینیا, بیلجیم e نورویشیا (0,8٪)، Cipro (0,7٪) ایسٹونیا (0,5٪)، سویڈن (0,3٪)، فن لینڈ e آئر لینڈ (0,2%)۔ یہ اختلافات، کے تجزیہ کے مطابقآبزرویٹری, اٹلی میں مینوفیکچرنگ انڈسٹری کے زیادہ وزن کی وجہ سے ہو سکتا ہے، بڑی حد تک توانائی پر مبنی اور "گیس سے بھرپور"، اور شاید سیاسی عوامل، یہاں تک کہ اگر یہ یاد رہے کہ اٹلی کی تمام مداخلتیں بجٹ کے انحراف کے بغیر کی گئی تھیں۔ بڑے یورپی ممالک میں، اٹلی ان میں سے ایک ہے جس نے قیمتوں میں اضافے سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے انتہائی ضرورت مند خاندانوں اور کاروباروں کے لیے اقدامات کا سب سے زیادہ استعمال کیا ہے۔
اس لیے، پہلے سے پیش کی گئی رقوم کا موازنہ کرتے ہوئے، سب سے بڑی امداد (2021 میں جی ڈی پی کے مقابلے) اٹلی (جی ڈی پی کا 3,2%) کے ذریعے دی گئی۔ جرمنی اور اسپین پیروی کرتے ہیں (بالترتیب جی ڈی پی کا 2,9 اور 2,6٪)۔ اس کے بجائے فرانس (GDP کا 2,1%)، برطانیہ (GDP کا 0,9%) اور نیدرلینڈز (GDP کا 0,7%) کے لیے نچلی سطحیں ریکارڈ کی جاتی ہیں۔
انفرادی ریاستی مداخلتوں کے درمیان فرق کی وضاحت کرنے والا ایک عنصر ہے۔بجلی اور گیس کی قیمتوں میں اضافہ انفرادی ممالک میں. حتمی صارفین کے بلوں پر ریاستی مداخلت کے پچھلے دو سالوں میں قیمت کے رجحان کا موازنہ کرنے کے لیے، تصویر 1 بنیادی مدت (جنوری 2021) کے مقابلے میں تھوک بجلی اور گیس کی قیمتوں میں فیصد اضافے کو ظاہر کرتی ہے۔ جیسا کہ دیکھا جا سکتا ہے، یورپی یونین کے بڑے ممالک اسپین اور برطانیہ کو چھوڑ کر بجلی کی تھوک مارکیٹ کے لیے انتہائی مربوط رجحانات دکھاتے ہیں۔
PA ادائیگیاں: قابل ذکر بہتری، لیکن پھر بھی بڑی تاخیر
حالیہ برسوں میں ٹائمنگ میں ڈرامائی بہتری آئی ہے۔ عوامی انتظامیہ کی ادائیگی. دستیاب اعداد و شمار سے یہ بھی ظاہر ہوتا ہے کہ اوسط تاخیر اب دوسرے بڑے ممالک کے مطابق ہے۔ تاہم، بہت سے حالات ہیں، یہاں تک کہ مرکزی انتظامیہ میں بھی، جن میں وقت بہت لمبا رہتا ہے اور شاید ابھی تک ایسے نہیں ہیں کہ 2011 کے یورپی ڈائریکٹیو کی طرف سے عائد کردہ معیار کو پورا کر سکیں۔سی پی آئی تجزیہمختلف وزارتوں اور کچھ میونسپلٹیوں کے اوقات پیتھولوجیکل رہتے ہیں۔
طبی آلات کے اہم شعبے میں بڑی بہتری آئی ہے، لیکن خاص طور پر وسطی جنوبی علاقوں میں اوقات زیادہ ہیں، بعض صورتوں میں، ان سے کہیں زیادہ، جو کہ ہدایت کے ذریعے قائم کیے گئے ہیں۔ یہ بھی امکان ہے کہ بہت سی حکومتیں پہلے بڑی کمپنیوں کو اور پھر چھوٹی کمپنیوں کو ادائیگی کرنے کو ترجیح دیتی ہیں، جن پر ان کے پاس مارکیٹ کی طاقت زیادہ ہوتی ہے۔
ڈیٹا کی بنیاد پر Eurostat، اطالوی PA کے تجارتی قرضوں کا ذخیرہ 55 بلین یورو (2021 ڈیٹا) کے برابر ہے اور جی ڈی پی (3,1٪) کے فیصد کے طور پر یورپی یونین میں سب سے زیادہ ہے۔ سپین، فرانس اور جرمنی 0,8 اور 1,6% کے درمیان ہیں۔
تاہم، یہ غور کرنا چاہئے کہ تجارتی وصولیوں کا ذخیرہ تاخیر کی عکاسی کرتا ہے، بلکہ عوامی انتظامیہ کی ادائیگیوں کا سائز بھی۔ 2021 میں MEF ڈیٹا کا استعمال کرتے ہوئے، قرضوں کا ذخیرہ جو میچورٹی کو پہنچ چکا ہے اور ادا نہیں کیا گیا ہے، وہ صرف 8 بلین کے لگ بھگ ہوگا۔
Intrum ذرائع سے ڈیٹا MEF سے متفق نظر آتا ہے۔ تازہ ترین رپورٹ (2022) میں تقریباً 11 کمپنیوں کے نمونوں کا تجزیہ کیا گیا اور نتائج حالیہ برسوں میں ہونے والی بہتری کی تصدیق کرتے ہیں۔ درحقیقت، اطالوی PA میں نصف سے زیادہ i ادائیگی کے اوقات 144 میں 2015 دن سے 70 میں 2022 دن تک، 2020 (60 دن) میں کم سے کم کے ساتھ۔ پچھلے چند سالوں کا ڈیٹا دوسرے اہم ممالک کے اعداد و شمار کے مطابق ہے۔ واضح رہے کہ اگر اسپین اور اٹلی کے لیے ادائیگی کے اوسط وقت میں کمی ہوئی ہے تو جرمنی اور فرانس میں ایسا نہیں ہوا ہے، جہاں اضافہ بھی ہوا ہے، شاید اس کی وجہ بھی کوویڈ سے حاصل ہونے والی مشکلات ہیں۔ 19 وبائی بیماری
ITA Airways: Certares کے ساتھ اہم موڑ؟
اب سابق اطالوی پرچم بردار جہاز کی طویل تاریخ، اب آئی ٹی اے ایئرویزحکومت اور کمپنی کے درمیان کمپنی کی فروخت کے لیے طے پانے والے معاہدے کے ساتھ ایک حتمی موڑ پر پہنچ گیا ہے۔ سرٹیریز, ایک امریکی سرمایہ کاری فنڈ (لیکن ایک یورپی ذیلی ادارے کے ساتھ جو یورپی مارکیٹ کی خدمت کرنے کے قابل ہونے کے لیے ملکیت میں قانونی رکاوٹوں کو مدنظر رکھنے کے لیے آپریشن میں براہ راست شامل ہو گا)۔
آبزرویٹری پیش کرتا ہے۔ تجزیہ پچھلے 20 سالوں میں ٹیکس دہندگان کی طرف سے ایک ایسی کمپنی کو برقرار رکھنے کے لیے اٹھنے والے اخراجات پر جس نے تقریباً ہمیشہ آپریٹنگ نقصانات پیش کیے ہیں عوامی بجٹ.
تصویر 1 موجودہ مالیاتی اقدار (جولائی 2000) پر 2022 سے شروع ہونے والے مختلف فرقوں میں کمپنی کے خالص مالیاتی نتائج دکھاتا ہے۔ 2021 کے آخر میں، نئے ہزاریہ کے مجموعی نقصانات 14 بلین یورو (تصویر 2) سے زیادہ تھے۔ 2017 سے آج تک کے مجموعی اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ غیر معمولی انتظامیہ کے دور میں ایئر لائن کا مجموعی نقصان تقریباً 3 بلین یورو ہے۔
Le جمع شدہ نقصانات سالوں میں وہ مکمل طور پر احاطہ نہیں کیا گیا ہے عوامی فنڈز لیکن، جزوی طور پر، نجی شیئر ہولڈرز کی طرف سے بھی جنہوں نے کمپنی کے حصص کیپٹل میں تبدیلی کی ہے؛ تاہم، 2017 میں، آبزرویٹری نے ٹیکس دہندگان پر مجموعی مجموعی بوجھ کا تخمینہ لگ بھگ 9,4 بلین یورو لگایا، جو جولائی 10,4 کی قیمتوں میں اپ ڈیٹ کردہ 2022 بلین کے مساوی ہے۔ جنٹیلونی حکومت 2017 میں Alitalia SAI کے دوبارہ آغاز کے لیے۔ اور 1,6 بلین یورو کے ٹیکس دہندگان کی طرف سے کل قابل ادائیگی کے لیے، مقررہ آخری تاریخ کے اندر ادا نہیں کیا گیا سود۔ ایسے قرض ریاست کے ساتھ، یہ NewCo ITA Airways کی ذمہ داری نہیں رہے گی اور اسے Alitalia SAI SPA کے ذریعے غیر معمولی انتظامیہ کے اثاثوں کی تقسیم کے ذریعے واپس کیا جانا چاہیے۔ ITA Airways کے تمام حصص کے مالک کے طور پر، MEF فضائی کیریئر کے نقصانات کو پورا کرنے کا بیڑا بھی اٹھاتا ہے جو پچھلے سال کے آخر میں پہلے ہی 149 ملین یورو (صرف 15 اکتوبر - 31 دسمبر کے عرصے کے لیے) تھا۔
Certares کا انتخاب، متبادل کے مقابلے میں Lufthansa کے، فوائد پیش کرتا ہے، جیسے کہ MEF کی طرف سے بڑے شیئر ہولڈنگ کی دیکھ بھال اور اس وجہ سے مستقبل کی کمپنی کی حکمرانی پر اثر انداز ہونے کا امکان، لیکن سب سے پہلے اور سب سے پہلے، کم از کم جزوی طور پر، مستقبل میں ادائیگی جاری رکھنے کے خطرات بھی۔ کمپنی کے نقصانات. اور کم از کم اب تک ایئر لائن کے انتظام میں پبلک سیکٹر کے کردار کو برقرار رکھنے سے اس کے مارکیٹ حصص کا دفاع نہیں کیا گیا ہے جس میں ڈرامائی طور پر کمی آئی ہے۔
2023 کے بجٹ کی منصوبہ بندی کی دستاویز
Il 2023 بجٹ کی منصوبہ بندی کی دستاویزاس کے عنوان کے باوجود، فی الحال صرف رجحان پر مبنی میکرو اکنامک اور پبلک فنانس کی پیشین گوئیاں ہیں، یعنی نافذ العمل قانون سازی سے مشروط۔ اسی وقت کے طور پر نادیفتوانائی کی قیمتوں میں اضافے اور شرح سود میں اضافے کی وجہ سے اگلے سال کے لیے ترقی کی پیشن گوئیوں کو نیچے کی طرف نظر ثانی کی گئی ہے۔ تاہم، کے مطابقآبزرویٹری، زیادہ تر پبلک فنانس انڈیکیٹرز پر نظر ثانی اور بہتری کی جاتی ہے کیونکہ افراط زر بنیادی توازن میں بہتری اور قرض/جی ڈی پی کے تناسب میں کمی کا سبب بنتا ہے۔
اگرچہ تمام PNRR کے مقاصد حاصل کر لیا گیا ہے، اس کے بعد سے اپریل میں جو پیش گوئی کی گئی تھی اس کے مقابلے میں فنڈز کے استعمال میں سست روی ہے۔ Def: 15 کے بجائے 2022 میں 29,4 بلین۔
اس منظر نامے کے مقابلے میں خطرات تمام منفی پہلوؤں پر ہیں اور یہ نئی حکومت پر منحصر ہے کہ وہ معیشت کو سہارا دینے کے لیے دوہری ضرورت کے مطابق پروگرامی مقاصد کی وضاحت کرے اور ساتھ ہی ساتھ اس میں بتدریج کمی کو حاصل کرے۔ قرض/جی ڈی پی کا تناسب آنے والے سالوں میں: DEF میں ایک بہت ہی بتدریج راستے کی توقع کی جا رہی تھی، جس میں ایک دہائی کے اندر وبائی امراض سے پہلے کی سطح (جی ڈی پی کا تقریباً 135%) پر واپسی ہو گی۔ چیلنج یہ ہو گا کہ بحالی کے منصوبے کے مقاصد کو ایک بہت ہی پیچیدہ صورتحال میں معیشت کو سہارا دینے کی ضرورت کے ساتھ ہم آہنگ کیا جائے۔ اعلی توانائی کی قیمتوں.
