ان پھلوں اور سبزیوں کو کون چنے گا جن کے کھیتوں میں سڑنے کا خطرہ ہے کیونکہ کورونا وائرس کی وبا کی وجہ سے سرحدیں بند ہونے کے بعد افرادی قوت نہیں ہے؟ حکومت کی حکمت عملی واضح ہے: پچھلے سیزن تک یہ کس نے کیا کیوں؟ کھیتوں میں کام کو بہتر نہیں بنایا جا سکتا، اس کے لیے قابل کارکنوں کی ضرورت ہے۔ جس کا مطلب ہے اٹلی میں تمام غیر ملکی کارکنوں سے بڑھ کر، زیادہ تر رومانیہ۔ لیکن معاملہ آسان نہیں ہے، جو لوگ پہنچیں گے (اور اگر پہنچیں گے) ان کی صحت کی ضمانت ہونی چاہیے، جب کہ جو لوگ پہلے ہی اٹلی میں ہیں، ان کا وہاں ہر لحاظ سے محفوظ طریقے سے قیام کرنا چاہیے۔ اگر مطالبہ پورا نہ ہو سکے تو کیا ہوگا؟ فرانس اور جرمنی میں وہ اس طرف بڑھ رہے ہیں۔ عام بے روزگاروں کے لیے بھی لنکس کھولیں۔ کولڈیریٹی نے یہی کرنے کو کہا ہے، جو وینیٹو میں ان گھنٹوں میں ان لوگوں کی دستیابی کو جمع کر رہا ہے جو پیشہ ور مزدور نہیں ہیں بلکہ طلباء، پنشنرز، برطرفی، وزارت محنت کی طرف سے اختیار کردہ "ملک میں جاب" ڈیٹا بیس کے ذریعے جمع کر رہے ہیں۔ خطے میں پہلی 1.500 ملازمت کی پیشکشیں حاصل کرنا۔ البتہ وزیر زراعت ٹریسا بیلانووا, جو اچھی طرح جانتی ہے کہ فارم ہینڈ کے کام کا کیا مطلب ہے کیونکہ اس نے خود اپنی جوانی میں اس پر عمل کیا تھا، اب تک طے شدہ راستے پر اصرار کرتے ہوئے اسے "اطالوی ماڈل" کہتے ہیں۔
"اطالوی ماڈل" وزیر کا کیا مطلب ہے؟
"آئیے ڈیٹا کے ساتھ شروع کریں۔ آجروں کی انجمنیں 270 اور 350 کے درمیان مزدوروں کی موسمی کمی کی نشاندہی کرتی ہیں۔ وہ نمبر جو فرانس میں ان دونوں سے بہت دور ہیں، جہاں موسمی مزدوری تقریباً 200 ہوگی، اور وہ اسپین میں، جہاں ڈیٹا 10 یونٹس کی ضرورت کی نشاندہی کرتا ہے۔ 346 مختلف ممالک سے 155 سے زیادہ مرد اور خواتین کارکن ہمارے دیہی علاقوں میں روزگار تلاش کرتے ہیں۔ 30 ملین سے زیادہ کام کے دنوں کے ساتھ، وہ اطالوی دیہی علاقوں میں درکار کل کام کے 26,2% کی نمائندگی کرتے ہیں۔ اس لیے ہماری زراعت بھی انضمام کی ایک بڑی تجربہ گاہ ہے اور ان 15 صوبوں میں جہاں بہت سے زرعی اضلاع میں ملازمت کرنے والے غیر ملکیوں کی ایک اچھی نصف تعداد مرکوز ہے، تارکین وطن کارکن معاشی اور سماجی تانے بانے میں ایک اچھی طرح سے مربوط جزو کی نمائندگی کرتے ہیں۔ باقاعدہ کارکن جو صحت مند کمپنیوں میں خدمات انجام دیتے ہیں، وہ جو استحصال نہیں کرتے اور قواعد کے اندر رہتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، دیگر نام نہاد فاسد کارکنان - تخمینے کے مطابق 600 - جو زیادہ تر معاملات میں پہلے سے ہی ہمارے علاقوں میں کام کرتے ہیں، غیر رسمی بستیوں میں رہتے ہیں، کم معاوضہ دیتے ہیں اور اکثر غیر انسانی استحصال کیا جاتا ہے۔ رحم و کرم پر، وہ کمپنیوں کے ساتھ مل کر جن کو وہ ہتھیار دیتے ہیں، اس مافیا کے کہ جسے غیر قانونی بھرتی کہا جاتا ہے۔ لوگ اب اور بھی زیادہ صحت کے خطرے اور بھوک سے دوچار ہیں۔
اس پیچیدگی کو مؤثر طریقے سے اور تیزی سے مرتب کرنا وہ مقصد ہے جس کے لیے ہمیں بغیر منافقت کے اور اپنے سر کو ریت میں ڈالے بغیر مقصد حاصل کرنا چاہیے۔ زرعی اور فوڈ سپلائی چین، جو اس کی تمام ضروریات اور مرکزیت کی تصدیق کر رہی ہے، کی حفاظت کی جانی چاہیے، اور ہمیں غیر قانونی بھرتیوں اور یہودی بستیوں کے اس سکینڈل کو ہمیشہ کے لیے ختم کرنا چاہیے۔ کیونکہ یا تو ریاست ان لوگوں کی زندگیوں کی ذمہ داری لے لیتی ہے یا پھر جرائم ان کا استحصال کرتے ہیں۔"
بنیادی آمدنی کی فہرستوں میں بے روزگاروں کو ملازمت سے کیا روکتا ہے؟
"میں صرف اتنا کہہ سکتا ہوں: بالکل کس چیز نے اسے اب تک روکا ہے۔ یہاں تک کہ اگر کسی چیز نے منع نہیں کیا، یا منع کیا ہے، زراعت کو روزگار اور آمدنی کے مواقع کے طور پر دیکھنا۔ اس کے بجائے یہ اہم ہے کہ یہ سوال، جو ظاہر ہے کہ اس کا اکیلا نہیں ہے، کس حد تک درست طریقے سے ایک ایسے اقدام کے تضادات کو سامنے لاتا ہے جس نے طلب اور رسد کے مقابلہ میں ناکامی کے پیش نظر، یا تو ایک فعال مزدور پالیسی کے طور پر کام نہیں کیا، یا سماجی شمولیت کے طور پر، یا مطلق غربت کے جواب کے طور پر. ایمرجنسی ختم ہونے کے بعد، ہم اس پر سنجیدگی اور سختی سے بات کریں گے۔
میں ایک ایسے حل پر کام کر رہا ہوں جو جلد از جلد ضروری جوابات دے۔ وقت ایک آزاد متغیر نہیں ہے۔ یقینی طور پر ساختی، دلیرانہ اور پیچیدہ حل کی ضرورت ہے۔ واضح اقدامات، سخت اور قابل پیمائش مقاصد کے ساتھ۔ ہنگامی صورتحال سے ایمرجنسی کی طرف بڑھنا ناقابل تصور ہے۔ یہی وجہ ہے کہ میں نے زرعی کام کے لیے ایک ایکشن پلان کی بات کی جس میں غور کیا گیا ہے: زرعی ضروریات کی نقشہ سازی؛ اٹلی واپسی کی سہولت اور تارکین وطن کے اجازت نامے میں توسیع؛ ریگولرائزیشن کے ذریعے بھی غیر قانونی بھرتیوں کے خلاف جنگ؛ فی الحال بے روزگار کارکنوں کی خدمات حاصل کرنے کی سہولت؛ "DPCM فلوز 2020" کی ریلیز، جس کا متن، پہلے سے ہی تیار ہے اور انتظامیہ کے درمیان اشتراک کیا گیا ہے، موجودہ موسمی معاہدوں کی تبدیلی اور زراعت اور سیاحت کے لیے مختص موسمی اندراجات کے 18 کوٹے کے استعمال کی ضمانت دے سکتا ہے۔ ممکنہ زرعی کارکنوں کے لیے رجسٹریشن کا پلیٹ فارم بہت تیزی سے نافذ کیا جائے گا۔ بگاڑ اور غیر منصفانہ مقابلے کی روک تھام اولین ترجیح ہے۔ اس لیے یہ ضروری ہے کہ غیر یورپی یونین کے شہریوں کو باقاعدہ بنایا جائے جو ملازمت کی پیشکشیں وصول کرتے ہیں اور اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ انکم سپورٹ کے فوائد کو وسیع تر سامعین کے لیے روزگار کے تعلقات کے ساتھ جوڑا جا سکے جو زراعت کا انتخاب کر سکتے ہیں''۔
آپ نے ان لوگوں کے لیے رہائشی اجازت ناموں کی خودکار تجدید کی درخواست کی ہے جو پہلے ہی 15 جون سے زیادہ اور کم از کم دسمبر تک اٹلی میں موجود ہیں۔ ہم کہاں ہیں؟
"ہم نے وزیر لامورگیس کے ساتھ مل کر اس پر کام کیا اور Cura Italia میں ہم نے پہلے ہی 31 دسمبر تک موسمی کام کے لیے رہائشی اجازت نامے کی درستگی کا اندازہ لگا لیا ہے۔ اور یہ کہ موسمی کارکنوں کا طبی معائنہ آخر کار ایک سال کا ہو گا، جس سے کارکنوں اور کاروباروں کی زندگی آسان ہو جائے گی۔"
رومانیہ کے ساتھ بات چیت کس مرحلے پر ہے، جسے ہم جانتے ہیں کہ کس طرح ایک تہائی ضروری مزدوروں کو پیش کرنا ہے؟
"ہم نے رومانیہ کے سفیر بولوگن کے ساتھ مثبت بات چیت شروع کی ہے، جن سے میں نے حالیہ دنوں میں ملاقات کی تھی۔ بنیادی ضروریات کی فراہمی اور موسمی زرعی کارکنوں کی نقل و حرکت کو یقینی بنانے کے لیے، ہمارے دباؤ کے تحت، یورپی کمیشن نے جن گرین کوریڈورز کا اشارہ کیا ہے، وہ پہلے اہم نتیجہ کی نمائندگی کرتے ہیں۔ اب ہمیں باقی کام کرنا ہے۔ حکومتوں کی دستیابی کو حاصل کرنے کے ساتھ ساتھ، اہدافی حل بھی نکالے جائیں۔ کارکنوں کی دستیابی کی توثیق کرنے کے بعد، اور انہیں ٹھوس طریقوں اور کچھ ضمانتوں کا اشارہ کیا، ایسوسی ایشنز کو بھی میدان میں بلایا۔ جیسا کہ آپ دیکھتے ہیں، قومی میزوں پر کمپوزیشن کے کام کے ساتھ ساتھ، ہم یورپ میں جو کچھ کرتے ہیں وہ بھی اہم ہے۔"
ریفریشمنٹ کی بات کرتے ہوئے: وہ کسانوں کو کیسے اور کب دیے جائیں گے؟
"ہم اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کام کریں گے کہ اوقات جلد سے جلد ہوں اور طریقہ کار کو زیادہ سے زیادہ آسان بنایا جائے۔ کمپنیوں کو ان ڈرامائی ہفتوں کے نقصانات کا سامنا کرنے کے لیے لیکویڈیٹی کی ضرورت ہے اور ہمیں فوری جوابات دینے کے لیے سب کچھ کرنا چاہیے۔ زرعی شعبہ مکمل طور پر Cura Italia اور کریڈٹ ڈیکری کے تحت آتا ہے۔ اور اسی طرح ماہی گیری ہے. ہم نے ISMEA کے ذریعے زراعت اور ماہی گیری کے حق میں گارنٹی دینے کے لیے 100 ملین یورو مختص کیے ہیں اور بینک قرضوں اور کمپنیوں کی طرف سے لیے گئے قرضوں پر سود کو پورا کرنے کے ساتھ ساتھ ماہی گیری کی سرگرمیوں کو عارضی طور پر روکنے کے لیے 100 ملین کا فنڈ قائم کیا ہے۔ اندرون ملک پانیوں میں۔ اس ہفتے پہلے ہی ہم فوری جوابات دینے کے لیے، نافذ کرنے والے فرمان کا پہلا متن شیئر کرنے کے قابل ہو جائیں گے۔ ہم پولٹری سیکٹر میں کمپنیوں کی طرف سے رعایتی نرخوں پر سرمایہ کاری کے لیے Cassa depositi e prestiti کی کمپنیوں کے لیے گھومنے والے فنڈ تک رسائی کو مضبوط کر رہے ہیں، تمام PDO اور PGI ایگری فوڈ پروڈکٹس تک گھومنے والے عہد کو بڑھا رہے ہیں۔ ہم CAP ایڈوانسز کو 70 فیصد تک لے جا رہے ہیں، 650 سے زیادہ مستفید ہونے والوں اور جون سے شروع ہونے والی تقریباً ڈیڑھ بلین لیکویڈیٹی کے لیے آسان طریقہ کار کے ساتھ اور درخواست کی ضرورت کے بغیر تقسیم کی تاریخ کو کافی حد تک آگے لا رہے ہیں۔
کیا غیر قانونی بھرتیوں سے متعلق جدید قانون، جس میں آپ نے فیصلہ کن تعاون کیا ہے، صحت کی ہنگامی صورتحال سے پیدا ہونے والے حالات سے فائدہ اٹھائے گا یا نہیں؟
"وہ قانون، جس پر مجھے فخر ہے، اپنی تمام تر ضرورت، تاثیر اور درستگی کا مظاہرہ کر رہا ہے۔ خاص طور پر اس لیے کہ یہ روک تھام اور جبر کے درمیان ایک معاہدہ قائم کرتا ہے، اور شعبے کے اہم مسائل کے جواب کے طور پر معیاری کام کے زرعی نیٹ ورک کی نشاندہی کرتا ہے۔ ایک ایسا آلہ جسے مضبوط کیا جانا چاہیے اور جو خطوں میں ایک اہم مرکز بننا چاہیے۔ غیر قانونی بھرتیوں سے لڑنا اور غیر رسمی بستیوں کو ختم کرنا باقی ہے، اور ایک بار پھر اس بات کی تصدیق ہو گئی ہے کہ یہ ایک مکمل ترجیح ہے۔ کارپورل مافیا ہے۔ ان لوگوں کا متبادل پیش کرتے ہوئے یہودی بستیوں کو ختم کیا جانا چاہیے۔ اور اس سے بچنا چاہیے کہ بستیوں میں صحت کی بے قابو ہنگامی صورتحال پھٹ جائے۔ ورکرز کی ریگولرائزیشن، ورکرز اور بزنسز کے لیے سروسز کا مربوط نیٹ ورک، ہاؤسنگ۔
ان بگاڑ کو جڑ سے اکھاڑ پھینکنا ضروری ہے، جن میں استحصال، غیر منصفانہ طریقے اور غیر قانونی ملازمتیں شامل ہیں، جو آج اس شعبے کی ساکھ اور کشش کو نقصان پہنچاتی ہیں جو بہت کچھ دے رہا ہے۔
پچھلے دسمبر میں ہم نے فوگیا میں تجارتی انجمنوں کے ساتھ مل کر اٹلی میں پہلی بار بہاؤ کے تجربے کے فروری میں آغاز کا اعلان کیا تھا۔ فوگیا اس پائلٹ پروجیکٹ کے تین اطالوی اسٹریٹجک مراکز میں سے ایک ہے۔ کورونا وائرس کی ایمرجنسی نے ہمیں اپنے کیلنڈرز کو دوبارہ ترتیب دینے پر مجبور کیا۔ لیکن اس نے اس لعنت کے خلاف جنگ میں ہمت نہیں ہاری اور میں جلد سے جلد کیپیٹاناٹا میں واپس آنے کا ارادہ رکھتا ہوں"۔
پگلیا، کورونا وائرس کے حملے کے نتائج کا سامنا کرنے کے علاوہ، اب بھی زیتون کے درختوں کو مارنے والے بیکٹیریا، زائلیلا سے جکڑ رہا ہے۔ آپ دو ہنگامی حالات میں مصالحت کے لیے کس طرح کام کر رہے ہیں؟
"زیتون کی تخلیق نو کے منصوبے کے نفاذ میں ایک ملی میٹر پیچھے نہیں ہٹنا۔ کیونکہ زراعت کا مستقبل بھی اسی پر منحصر ہوگا، نہ صرف پگلیہ میں۔ یہ ایک عہد ہے جو میں نے اپنے افتتاح کے پہلے دنوں سے کیا ہے اور میں اسے برقرار رکھنے کا ارادہ رکھتا ہوں۔ انفرادی اعمال کا ٹائم ٹیبل طے ہے۔ پہلے وسائل وہ ہوں گے جو آئل ملز (35 ملین) کے لیے ہوں گے، جن پر Agea کا عہد ہے، اور کسانوں کے لیے معاوضے کے لیے، کل 120 ملین۔ اگلے چند دنوں میں، پلان کی نگران کمیٹی اپنا عہدہ سنبھالے گی، جسے میں نے اس کے نفاذ کی ضمانت دینے کے مقصد سے مقرر کیا ہے۔ ہم نے xylella ڈسٹرکٹ کے لیے ٹینڈر کو 18 مئی تک بڑھا دیا ہے: 13 ملین ایسے منصوبوں کے لیے علاقے کے لیے دستیاب ہیں جو کل 50 کو چالو کر سکتے ہیں۔
