بینکو دی ناپولی، مقامی ترقی کے مسئلے کے طور پر سیاحت پر رپورٹ: گورننس اور انفراسٹرکچر

بینکو دی ناپولی کی طرف سے ایس آر ایم کے تعاون سے بنایا گیا اقتصادی جائزہ 2012 کے پہلے شمارے کو سیاحت کے موضوع پر وقف کرتا ہے، جسے ملک کے لیے ایک حقیقی وسیلہ سمجھا جاتا ہے، جو علاقے کی پائیدار ترقی کی ضمانت دینے کے قابل ہے اور "معاشی" اور "سماجی" کے ساتھ۔ سائٹ پر اثر.

خاص طور پر، مستند ماہرین اقتصادیات اور سیکٹر آپریٹرز کے ساتھ مل کر، ہم اس بات پر تبادلہ خیال کرتے ہیں کہ علاقے کس طرح کام کر سکتے ہیں تاکہ اس سے وابستہ بے شمار فوائد کو ضائع نہ کیا جا سکے، یہ دیکھتے ہوئے کہ سیاحوں کے بہاؤ کے ممکنہ ارتقاء کے بارے میں پیشین گوئیاں ظاہر کرتی ہیں کہ کل کا معاشرہ زیادہ سیاحتی ہو گا۔ پہلے سے کہیں زیادہ: 983 میں دنیا بھر میں 2011 ملین سیاحوں کی آمد (4,6 کے مقابلے میں +2010%) 43 تک ہر سال اوسطاً 2030 ملین بڑھے گی۔

اس لیے خطوں کی "سیاحتی مسابقت" میں ممکنہ بہتری پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے سیاحت پر روشنی ڈالنے کی ضرورت ہے، یعنی مصنوعات کے سیٹ اور سپلائی کے مختلف موضوعات، سیاحت کی بنیادی حرکیات پر، بین الاقوامی پہلوؤں پر۔ اطالوی علاقوں کی کشش، گورننس کے عمل اور پالیسیوں پر، خدمات کے معیار پر، نئی سماجی سرحدوں پر، سیاحت کی نظامی قدر اور کثیر صلاحیت پر، انتظام کے کردار اور بنیادی ڈھانچے کے پہلوؤں پر۔

وہ تمام عناصر جو کسی علاقے کی حقیقت پسندانہ کشش کی سطح کا تعین کرتے ہیں، اور اس کے نتیجے میں پیدا ہونے والی دولت کی سطح بھی، جی ڈی پی (براہ راست، بالواسطہ اور حوصلہ افزائی) کے لحاظ سے مقداری طور پر ماپا جاتا ہے۔

اب تک سیاحت کی معاشی اہمیت واضح ہے، درحقیقت 2011 میں ٹریول اینڈ ٹورازم سیکٹر نے دنیا بھر میں درج ذیل اعداد و شمار درج کیے:

• 1.972,8 بلین ڈالر کی براہ راست شراکت، جی ڈی پی کے 2,8 فیصد کے برابر؛

• 6.346,1 بلین ڈالر کی کل شراکت، جی ڈی پی کے 9,1 فیصد کے برابر؛

• براہ راست روزگار 98.031.500 ملازمتیں، جو کہ کل عالمی ملازمت کے 3,3 فیصد کے برابر ہے۔

• کل روزگار 254.941.000 ملازمتیں، جو کہ کل عالمی ملازمت کے 8,7 فیصد کے برابر ہے۔

• 743 بلین ڈالر کا سرمایہ لگایا گیا، جو کل کے 4,9% کے برابر ہے۔

• بین الاقوامی سیاحت کی وصولیاں $1.030 بلین، 3,9 میں 2010% زیادہ، اوسطاً $1.050 فی آمد کے سیاحتی اخراجات کے ساتھ۔

بین الاقوامی سیاحتی تناظر میں، اٹلی اچھی پوزیشن پر ہے، جس کا جی ڈی پی 5,4% کے برابر ہے، جو اسپین (6,4) اور فرانس (6,2) سے دور نہیں، اس کے اہم حریفوں میں سے ہے۔ پہلے ٹورازم سیٹلائٹ اکاؤنٹ کا ڈیٹا بھی 82,8 بلین کی اضافی مالیت کو ظاہر کرتا ہے۔ یورو، معیشت کی کل اضافی قیمت کے 6% کے برابر؛ واقعات بہت قریب ہیں، مثال کے طور پر، قومی معیشت کے ایک اہم شعبے، تعمیر کے شعبے سے۔

اٹلی غیر ملکی سیاحوں کی مانگ کے لحاظ سے ٹاپ ٹین ممالک میں شامل ہے: وہ 46,1 ملین سیاحوں کے ساتھ درجہ بندی میں پانچویں نمبر پر ہے، ان ممالک کے بعد جن کے ساتھ اس کا براہ راست مقابلہ ہے، یعنی فرانس (جو پہلے نمبر پر ہے) اور اسپین (چوتھا مقام) )۔

یہ پوزیشن بین الاقوامی سیاحوں کی آمدنی کے لیے بھی تصدیق شدہ ہے جو کہ $43 بلین ہے۔

اطالوی سیاحوں کی رہائش کی پیشکش کے حوالے سے، 2011 میں 154 ملین بستروں کے لیے تقریباً 4,7 یونٹ تھے۔ 47,5% قومی بستر کی جگہیں (2,2 ملین) ہوٹل کی رہائش سے منسوب ہیں۔ یہاں تک کہ اگر رہائش کی پیشکش پر غور کیا جائے تو بھی اٹلی اچھی پوزیشن پر ہے: درحقیقت، اس کے پاس بیڈز (2.251.217) کے لحاظ سے یورپی سطح پر سب سے وسیع ہوٹل کی پیشکش ہے اور ہوٹلوں کی تعداد (33.890) کے لحاظ سے تیسرے نمبر پر ہے۔

سیاحتی مقامات کی فراوانی اور تنوع اٹلی کو 2011 میں "سیاحتی انفراسٹرکچر" انڈیکس کی عالمی درجہ بندی میں پہلے نمبر پر آنے کی اجازت دیتا ہے۔ مثبت عناصر میں یونیسکو کی سائٹس کی دولت، بین الاقوامی میلوں اور نمائشوں کی پہچان، بھرپور تخلیقی صنعت، ملک کی صحت اور حفظان صحت بھی شامل ہیں۔

درحقیقت، اگر کئی طاقتیں ہیں، تاہم، کمزوریاں ہیں جو معاشی بحران کے ساتھ بڑھی ہیں:

• اٹلی عالمی درجہ بندی میں 27 ویں مقام پر اور مجموعی سفر اور سیاحت کے مسابقتی انڈیکس کے مطابق یورپی درجہ بندی میں 20 ویں مقام پر چلا گیا۔

• اطالوی ہوٹلوں کا اوسط سائز (ہوٹل اداروں کے لیے بستر)، اگرچہ تھوڑا سا بڑھ رہا ہے (66,4 میں 2011 جبکہ 66,3 میں 2010)، بحیرہ روم کے دیگر اہم حریفوں سے کم ہے۔

ٹھوس موسم کی وجہ سے ہوٹلوں کے خالص استعمال کی شرح ہمیشہ تسلی بخش نہیں ہوتی۔ یہ جولائی اور اگست کے مہینوں میں اپنے کچھ حریفوں (جیسے اسپین) تک پہنچنے کے قابل ہونے کے بغیر ٹھیک ہو جاتا ہے۔

• مزید برآں، اقتصادی بحران کی وجہ سے، اٹلی میں - دوسرے یورپی ممالک کی طرح - 2011 میں گھریلو سیاحوں کی مانگ میں کمی آئی: دوروں کی تعداد -16,5% اور راتوں رات قیام کی تعداد -15,1%۔ فیڈرلبرگی کے اعداد و شمار کے مطابق، 8 کے پہلے 2012 ماہ (2011 کی اسی مدت کے مقابلے) میں 2,6% موجودگی کا نقصان ہوا، جس میں اطالوی -5,6% اور غیر ملکی + 1,2% تھے۔

سیاحت کی حرکیات کا تجزیہ کرنا اور بھی دلچسپ ہو جاتا ہے، جب وہ جنوب میں گرتے ہیں۔ موضوعی پیشکش کی وسعت سے منسلک ممکنہ صلاحیتوں سے بھرا ہوا علاقہ اور تاریخ، مقامات اور تجربے سے بھرا ہوا لیکن پھر بھی بہت کم درخواست اور تلاش کی گئی اور ایک نئی "تصویر" کے ساتھ تخلیق اور تجویز کیا جانا ہے۔

خاص طور پر، یورپی تناظر میں، جنوبی بھی ایک مضبوط رہائش کی پیشکش کے ساتھ اپنا کردار ادا کرتا ہے:

• 1,2 ملین بستروں کی جگہوں کے ساتھ، جنوب میں 2011 میں کل قومی بستر کی جگہوں کا 26% ہے اور یورپی تناظر میں، ہالینڈ، یونان اور آسٹریا سے اوپر ہے۔

• 6.970 ہوٹل ہیں، جو اٹلی کے 21% کے برابر ہیں اور وہ 27% جنوبی رہائش کی سہولیات کی نمائندگی کرتے ہیں، جو کہ قومی اعداد و شمار سے زیادہ ہے (اٹلی میں 22%)؛

ہوٹل اور ریستوراں کے شعبے میں 275.900 ملازمین ہیں (اٹلی میں 4%)، جو جنوب میں 22% ملازمین کے برابر ہے۔

• براہ راست سیاحوں کی اضافی قیمت تقریباً €17,4 بلین (تقریباً 21% اٹلی) ہے، جو کل جنوبی اضافی قیمت کے 5,4% کے برابر ہے۔

دوسری طرف، طلب سے متعلق پہلوؤں پر غور کرتے ہوئے، تجزیہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ ابھی بھی بہت کچھ کرنا باقی ہے، خاص طور پر بین الاقوامی سیاحوں کی کشش اور موسمی مسائل کے حوالے سے، ایسے عناصر جو حتمی نتیجہ کے طور پر استعمال کی شرح میں کمی کا باعث بنتے ہیں۔ قومی شخصیت کے مقابلے جنوبی علاقوں میں ہوٹل کی سہولیات۔ خاص طور پر جنوب میں:

• 18 میں سیاحوں کی آمد 2011 ملین سے زیادہ تھی (اٹلی کا 18%)، 3,5 کے مقابلے میں +2010%۔ جنوبی سیاحوں کی آمد باقی ملک کی حرکیات سے کم ہے، لیکن پھر بھی یورپی تناظر میں اہم ہے۔

• 77 میں سیاحوں کی موجودگی 2011 ملین سے تجاوز کر گئی (اٹلی کا 20%)، 3 کے مقابلے میں +2010%۔

• اندرون ملک سیاحت (غیر ملکی) قومی اوسط کے مقابلے سیاحوں کی آمد کے کم وزن کی خصوصیت ہے۔ 2011 میں تقریباً 5,5 ملین، کل آمد کے 30% کے برابر (اٹلی میں یہ 46% ہے) لیکن 11% زیادہ (اٹلی میں +9%)۔

• غیر ملکی سیاحوں کے اخراجات 3.875 میں 2011 ملین یورو (تقریباً 13% اٹلی) 6 کے مقابلے میں +2010% زیادہ تھے۔ کل سیاحتی اخراجات (€21,4 بلین) پر غیر ملکی اخراجات کے اجزاء کا وزن 17,8% کے برابر ہے۔

• اٹلی میں سیاحوں کے کل اخراجات 79,7 بلین یورو ہیں، جن میں سے 63,2% گھریلو (50,4 بلین) اور 36,8% غیر ملکی (29,3 بلین) ہیں۔

• مزید برآں، جنوبی غیر ملکی سیاح اٹلی میں غیر ملکی سیاحوں کے لیے یومیہ 70,3 یورو کے مقابلے میں اوسطاً 92,2 یورو فی دن خرچ کرتے ہیں (دونوں صورتوں میں غیر ملکی سیاحوں کے اوسط اخراجات اوسط گھریلو اخراجات سے زیادہ ہیں)۔ اس لیے جنوب میں غیر ملکی کم ہیں اور وہاں موجود لوگ کم خرچ کرتے ہیں۔

اس لیے جنوب میں، وسیع معنوں میں سیاحت کی صنعت سے وابستہ ترقی کے مواقع پر زیادہ توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت واضح نظر آتی ہے، جس نے خود کو ان چند سیاحتی ریزورٹس تک محدود نہیں رکھا جہاں یک علمی سیاحت غالب ہے (سمندر کے کنارے) اور بنیادی ڈھانچے کے خلاء پر قابو پانا جو سیاحت کی صلاحیت کو محدود کرتے ہیں۔ سیاحوں کی آمدورفت پیدا کریں اور ضروری معیار کے ساتھ ان کی خدمت کریں۔

ٹورسٹ VA کا ضرب

سیاحت جنوبی اور اٹلی میں معیشت کے محرک شعبوں میں سے ایک کی نمائندگی کرتی ہے اور اس بارے میں آگاہی ہے کہ یہ ایک عبوری "سیکٹر" ہے جو علاقے میں براہ راست اور بالواسطہ طور پر دولت کو متحرک کرنے کے قابل ہے۔

مجموعی طور پر جنوب میں سیاحت کے شعبے کا براہ راست اثر قومی اوسط سے کم ہے (5,4٪ جنوبی میں اعداد و شمار اطالوی اوسط کے 6٪ کے مقابلے میں)۔ جنوب میں سیاحت کی اضافی قیمت سیاحت کی قومی اضافی قیمت (21,1 ملین €) کے 82.833% کی نمائندگی کرتی ہے۔

سیاحت کے مجموعی طور پر معیشت کے لیے دولت کو متحرک کرنے والے کردار کے ثبوت کے طور پر، SRM نے ہر اضافی موجودگی کے لیے سیاحت کے جی ڈی پی پر پڑنے والے اثرات کے تخمینے کا حساب لگایا ہے، انہیں اٹلی کے لیے فرسٹ ٹورازم سیٹلائٹ اکاؤنٹ سے دستیاب حالیہ ڈیٹا میں اپ ڈیٹ کیا ہے۔ جنوب میں یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ ہر اضافی موجودگی کے لیے (چاہے وہ نئی آمد ہو یا موجودگی کی توسیع) اضافی قدر کے 70,8 یورو پیدا ہوتے ہیں، جو کہ اطالوی اوسط (103,4 €) سے کم ہے۔

لہذا، جنوب میں، سیاحت کے کردار، وزن اور "معاشی قدر" میں ترقی کے واضح حاشیے ہیں۔ سیاحوں کی موجودگی کے تغیر کے لیے سیاحوں کی اضافی قدر کی حساسیت کے تجزیے سے، حقیقت میں یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ درمیانی مدت میں جنوب میں سیاحوں کی موجودگی میں 20 فیصد اضافہ سیاحوں کی اضافی قدر میں تقریباً 3,5 کا اضافہ کر سکتا ہے۔ بلین یورو، جس سے سیاحت کی کل اضافی قیمت تقریباً 21 بلین ہو گئی۔

یہ بھی ممکن ہے کہ جنوب میں سیاحت کے ضرب اثر کو مضبوط کرنے کے لیے ان اسٹریٹجک اقدامات کو فعال کر کے جو علاقے پر اس کے اثرات کی قدر کو بڑھاتے ہیں۔

سیاحتی پیشکش کی توسیع اور تنوع جو بین الاقوامی سیاحوں کے بہاؤ کو مضبوط بنانے، موسمی ایڈجسٹمنٹ کے عمل، ثقافت اور زرعی صنعت کے شعبوں کے ساتھ سپلائی چین کے تعاون کو فعال کرنے کے حق میں ہے۔ اس طرح کے اثرات صرف مثبت ہوسکتے ہیں۔

درحقیقت، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ ان خطوں میں جہاں سیاحت اور ثقافت کے درمیان ہم آہنگی زیادہ ہے، ایک اضافی موجودگی کا اقتصادی اثر اوسطاً €103,4 سے €105,4 تک بڑھتا ہے اور ان خطوں میں جہاں زرعی صنعتی سلسلہ کے ساتھ ہم آہنگی ہوگی۔ ایک اچھے 119,6€ تک پہنچیں۔

اس لیے یہ بات قابل فہم ہے کہ ان ہم آہنگی (ثقافت اور خوراک اور شراب) کی ترقی کے ساتھ، جنوب میں سیاحت کی اضافی قدر کے ضرب کو اب بھی درمیانی مدت میں (25 اور 30 ​​یورو کے درمیان) ترقی کے کافی مارجن حاصل ہوں گے۔ اضافی قیمت فی موجودگی اضافی)۔