سپر بونس، اس کی میراث اضافی خسارے، اضافی قرض اور تعمیر میں سست روی سے بنی ہے۔ سی پی آئی آبزرویٹری کا تجزیہ

110% سپر بونس کی لاگت فوائد سے غیر متناسب ہے۔ کہ یہ معیشت اور توانائی کی منتقلی کو لا سکتا ہے۔ یہ اعداد و شمار، مطالعہ، تجزیہ، لیکن سب سے بڑھ کر چیمبر بجٹ کمیٹی کی حتمی رپورٹ سے ظاہر ہوتا ہے۔ دوسرا سی پی آئی آبزرویٹری, Giampaolo Galli کی قیادت میں، تاہم مجموعی تشخیص پر پہنچنے کے لیے دو دیگر پیرامیٹرز پر غور کرنا ہے: lo غیر معمولی اضافی خسارہ (39 بلین، جی ڈی پی کا 1,8%) جو کہ 2023 میں سپر بونس کی وجہ سے نادیف میں ستمبر کے آخر میں وضع کی گئی پیشین گوئیوں کے مقابلے میں اور معیشت پر غیر معمولی اثرات سپر بونس کے خاتمے کا۔

تمام سپر بونس نقصان 110% 

110% سپر بونس 2020 کے دوبارہ لانچ کے حکم نامے کے ذریعے متعارف کرایا گیا تھا۔ تب سے، وسیع لٹریچر نے فائدے سے متعلق کچھ حقائق کا پتہ لگانا ممکن بنایا ہے۔ کافی حد تک، جیسا کہ ذکر کیا گیا ہے، یہ جائزے ایوان کی بجٹ کمیٹی کی مراعات کی تعمیر سے متعلق تحقیقات کی حتمی رپورٹ کے مسودے میں موجود ہیں، جو گزشتہ سال 28 فروری کو شروع کی گئی تھی۔ مختصراً یہ رپورٹ کیا کہتی ہے؟ 110% سپر بونس خریدنے والوں اور بیچنے والوں کے درمیان مفادات کے تصادم کو ختم کرتا ہے (بشمول سپلائر چین) اخراجات میں اضافہ جو ریاست سے وصول کیا جاتا ہے اور دھوکہ دہی کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ سی پی آئی آبزرویٹری واضح طور پر کہتی ہے کہ "واضح وجہ سے کہ خریدار اور بیچنے والے اضافی اخراجات کو اپنے درمیان تقسیم کرنے کے لیے ایک معاہدے پر پہنچ سکتے ہیں، ریاست زیادہ سے زیادہ ادائیگی کرتی ہے۔"

ماہرین کے تخمینوں کے مطابق، سپر بونس سے متعلق ہر 100 یورو کے اخراجات میں 20 کے لگ بھگ زیادہ ٹیکس اور سماجی شراکت کی صورت میں ہوں گے۔ Enea کے تازہ ترین اعداد و شمار کے مطابق، سوپر بونس پر آج تک 114,4 بلین یورو لاگت آئی ہے۔; ریاست کے لیے اس کی خالص لاگت تقریباً 91 بلین ہے۔

"Enea کے اعداد و شمار پر مبنی اندازوں سے ظاہر ہوتا ہے کہ پورے اطالوی رئیل اسٹیٹ کو پورا کرنے کے لیے ضروری اخراجات تقریباً ہوں گے۔ 2 ٹریلین یوروجی ڈی پی کا تقریباً 100 فیصد۔ آج تک، اس اقدام کا اثر اطالوی کنڈومینیم کی کل عمارتوں کے صرف 10 فیصد اور اٹلی میں سروے کی گئی کل رہائشی عمارتوں میں سے 4 فیصد پر پڑا ہے"، آبزرویٹری آن پبلک اکاؤنٹس کی وضاحت کرتا ہے جو پھر اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ وہ کس طرح تزئین و آرائش کے لیے مراعات کے حق میں ہیں۔ سب سے امیر، اعلی ترین کیڈسٹرل کیٹیگریز میں سوپر بونس کے ساتھ مالی اعانت کی مداخلت کے ارتکاز کے ساتھ۔

2023 کے لیے سپر بونس اور اضافی خسارہ

Istat فائنل بیلنس شیٹ، جو گزشتہ 1 مارچ کو شائع ہوئی، نے تصدیق کی کہ ستمبر کے آخر میں وضع کردہ 2023 کے خسارے کے بارے میں حکومت کی پیشن گوئی کافی حد تک غلط تھی۔ 39 بلین یورو، جی ڈی پی کے 1,8 فیصد کے برابر۔ "اس کے بارے میں بہت بڑے تناسب کی غلطی مالی سال کے اختتام سے تین ماہ قبل کی گئی پیشن گوئی میں، جو کہ بے مثال ہے، سی پی آئی آبزرویٹری کی وضاحت کرتا ہے۔ 

لیکن اس کے علاوہ اور بھی ہے، جس کی قیادت جیمپاؤلو گیلی نے کی ہے: "عوامی مالیاتی اعداد و شمار کے درمیان ایک مضبوط غلط فہمی کا مشاہدہ کیا گیا ہے، جس سے ابھرتا ہے۔ حالیہ مہینوں میں 110% سپر بونس بوم سال کا، اور Istat سے حقیقی معیشت کے اعداد و شمار (جو زیر تعمیر رہائش اور روزگار میں سرمایہ کاری کا حوالہ دیتے ہیں)، جس سے قطعی طور پر کوئی غیر معمولی رجحانات کا پتہ نہیں چل سکتا۔ Enea کی طرف سے ماہانہ شائع ہونے والے اعداد و شمار سے کچھ نہیں نکلتا"۔

کیا ہوا؟ آبزرویٹری کے مطابق یہ قیاس کرنا آسان ہے کہ سال کے آخری مہینوں میں بہت سے مضامین یہ کرنے کے لیے دوڑ پڑے۔ نامکمل، یا یہاں تک کہ فرضی، کام کی ادائیگی 110 فیصد سبسڈی کا فائدہ اٹھانے کے لیے۔

اس لیے ہاتھ میں نمبر، "ہمیں 114,4 کے آخر میں 2023 بلین کے جمع شدہ کریڈٹس کے ذخیرے کے بارے میں سوچنا چاہیے۔ 20 فیصد کا خالص (آمدنی پر حوصلہ افزائی کا ہمارا تخمینہ)، ہمیں معلوم ہوتا ہے کہ عوامی قرضوں پر بونس کا اثر آج تک تقریباً 91 ارب ہے۔ اگر ریونیو ایجنسی کے اعداد و شمار کو سامنے لایا جائے تو یہ اندازہ لگایا جا سکے گا کہ یہ مجموعی قرض پہلے ہی ریاستی خزانے پر کتنا وزنی ہے اور آنے والے برسوں میں اس کا وزن کتنا ہو گا، کیونکہ کریڈٹ رکھنے والے ان سے ٹیکسوں میں کٹوتی کرتے ہیں۔ تاہم، ہم محفوظ طریقے سے کہہ سکتے ہیں کہ اس کا اثر اگلے تین سالوں کے لیے ہر سال جی ڈی پی کا کم از کم ایک پوائنٹ ہے"، ماہرین کی وضاحت کرتے ہیں۔

تعمیراتی شعبے میں سست روی

جنوری 2023 سے Superbonus کو بنیادی طور پر ختم کر دیا گیا ہے۔ اور اس کا خاتمہ اس حقیقت کی وجہ سے ہے کہ، خود فنانسنگ سے دور، سپر بونس عوامی مالیات میں نمایاں عدم توازن کا باعث بن رہا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ gl کا اندازہ کرناحقیقی معیشت پر اثرات پیمائش کے پورے لائف سائیکل کا اندازہ لگایا جانا چاہیے۔

جیسا کہ Giovanni Tria نے نوٹ کیا، یہ سوچنے کی کوئی وجہ نہیں ہے کہ بونس کا معیشت کی ترقی کی صلاحیت پر اچھا اثر پڑا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ جب محرک کو ہٹا دیا جاتا ہے، جیسا کہ حالیہ مہینوں میں ہو رہا ہے، ایک متواتر اثر پیدا ہوتا ہے جو اصولی طور پر ابتدائی محرک کے مقابلے میں ایک ہی جہت اور مخالف علامت رکھتا ہے۔ اس لیے معیشت نقطہ آغاز پر واپس آتی ہے، خود کو ترقی کے اس راستے پر کھڑا کرتی ہے جو بونس کی عدم موجودگی میں ہوتا"، آبزرویٹری کا تجزیہ کرتا ہے۔ 

2023 میں تعمیراتی سرمایہ کاری میں 3,1 فیصد کا زبردست اضافہ ریکارڈ کیا گیا۔ پچھلے سالوں کے مقابلے میں کمی (28 میں +2021 فیصد اور 12 میں +2022 فیصد) کیونکہ پوسٹ کووڈ ریباؤنڈ اثر ختم ہو گیا ہے اور تعمیراتی قرضوں کا اثر کم ہو گیا ہے۔ 2024 کے لیے، رپورٹ میں پیش گوئی کی گئی ہے کہ a تنظیم نو میں سرمایہ کاری کا خاتمہ اور کل سرمایہ کاری میں زبردست کمی۔ 

ANCE ریسرچ آفس نے تعمیرات میں کل سرمایہ کاری میں 7,4% کے خاتمے کی پیش گوئی کی ہے، جبکہ Cresme ریسرچ سینٹر کے مطابق، زوال زیادہ ہوگا، جو کہ -8,5% کے برابر ہوگا۔ ایک بار پھر کریسمی کے مطابق، "رہائشی اثاثوں کی دیکھ بھال کی سرگرمی نے اپنا سکڑاؤ شروع کر دیا ہے جو 2024 اور 2025 میں بھاری ہو جائے گا: 120 میں موجودہ قدروں کے مطابق 2022 بلین سے 60 میں 2026 تک؛ عوامی کاموں کا غیر معمولی دباؤ [PNRR کی وجہ سے] پوری مارکیٹ کے استحکام کی ضمانت نہیں دے سکتا، بلکہ صرف اس کے زوال کو کم کرنے کے لیے"۔

"لہذا، اس وقت، بونس نہ صرف عوامی مالیات پر منفی طور پر وزن کر رہا ہے، بلکہ یہ معیشت کی ترقی پر منفی وزن"، سی پی آئی آبزرویٹری نے تبصرہ کرتے ہوئے، اس نکتے کو "بالکل ضروری" قرار دیا۔ ماہرین واضح طور پر کہتے ہیں: "معاشی کساد بازاری کے وقت بونس کا مثبت اثر ہو سکتا ہے۔ لیکن، ایک فاصلے پر تشخیص کیا گیا، یعنی واپس لینے کے بعد، معیشت پر اس کا اثر، تقریباً تعریف کے مطابق، صفر کے برابر ہے۔" 

اس تناظر میں، دی توانائی کی کارکردگی پر اثرات رہتے ہیں، لیکن یہ کافی محدود اثرات ہیں، جن سے تقریباً تشویش ہوتی ہے۔ رئیل اسٹیٹ کا 4 فیصد اطالوی جو کہ حوصلہ افزائی کی گئی سرمایہ کاری کا موضوع تھا۔ عام طور پر، یہ اثرات باقی رہتے ہیں، جب کہ جی ڈی پی پر وہ ختم ہو جاتے ہیں۔ جس طرح عوامی قرضوں پر اثرات باقی ہیں۔ "لہذا آخر میں یہ سوال پوچھنا ہے کہ کیا یہ 90 بلین سے زیادہ سرکاری قرضہ کمانے کے قابل ہے تاکہ ریئل اسٹیٹ اثاثوں کے 4 فیصد کی تنظیم نو کے لیے مالی اعانت کی جائے،" آبزرویٹری نے نتیجہ اخذ کیا۔