گیارہ اطالوی علاقے خراب موسم کی لہر سے شدید متاثر ہوئے ہیں جس نے حالیہ ہفتوں میں جزیرہ نما کو نشانہ بنایا ہے، جس نے اٹلی کو اپنی لپیٹ میں لینے والے ہائیڈروجولوجیکل خطرے کے مسئلے کو دوبارہ تجویز کیا ہے۔ اس خطرے کو روکنے کے لیے یورپی انویسٹمنٹ بینک کی جانب سے 800 ملین امداد کا منصوبہ گزشتہ مقننہ کے اختتام پر پہلے ہی تیار تھا، لیکن یہ حالیہ خبر ہے کہ موجودہ خودمختار حکومت کا کہنا ہے کہ اسے اس کی ضرورت نہیں ہے اور یہ کہ اٹلی یہ کام اکیلے کر سکتا ہے۔ اس انتخاب کی قیمت۔ لیکن ہمارے پیس کے مسائل اور مشکلات، جنہیں خراب موسمی ایمرجنسی نے ایک بار پھر کھول دیا ہے، اوپر کی طرف ہے۔ FIRSTonline نے اس کے بارے میں مارسیلو میسوری کے ساتھ بات کی، جو روم کی لوئس یونیورسٹی کے ایک معروف ماہر اقتصادیات اور ایک شہری ہے جو ایشیاگو سطح مرتفع سے محبت کرتا ہے اور اس کی کثرت کرتا ہے۔ یہاں اس کا نقطہ نظر ہے.
پروفیسر میسوری، ماحولیاتی تباہی کے بارے میں آپ کا کیا تاثر ہے جس نے حال ہی میں ایشیاگو سطح مرتفع اور بیلونو کے علاقے کا ایک بڑا حصہ متاثر کیا ہے؟
"میں موسمیاتی تبدیلی یا ماحولیاتی آفات کا ماہر نہیں ہوں، لیکن ایک شہری اور ماہر معاشیات کے طور پر میں بنیادی طور پر دو حقائق سے متاثر ہوں۔ ایک طرف آلودگی کا مسئلہ جس کا آب و ہوا پر خاصا اثر پڑتا ہے اور دوسری طرف ماحولیاتی توازن کے شعبے میں کی جانے والی سرمایہ کاری کو دیکھنے کی بڑی عجلت۔ ماحولیاتی اثرات کے اہم متغیر کو متعارف کرائے بغیر اقتصادی ترقی اور اقتصادی ترقی سے نمٹنا ممکن نہیں ہے۔ اس لحاظ سے، معاشی نظریہ کی تاریخ میں معلوم ایک امتیاز جو ماضی کے ماہرین اقتصادیات کے ذہن میں تھا اور جو ڈسپلن کے ارتقاء میں تیزی سے دھندلا ہوا ہے، یعنی اقتصادی ترقی اور اقتصادی ترقی کے درمیان فرق، سامنے آتا ہے۔ ایک مثبت شرح نمو کسی ملک کی معاشی اور سماجی ترقی کی اجازت دینے کے لیے ضروری شرط پیدا کرتی ہے، لیکن یہ کافی نہیں ہے۔ ترقی کو آج ترقی کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے کم از کم ضروری ہے کہ یہ پائیدار ترقی ہو۔
یہاں تک کہ ان دنوں اور خراب موسم کی ہنگامی صورتحال میں بھی، اس حالات میں یورپ پر اٹلی کے ساتھ یکجہتی کے فقدان کا الزام لگانے والے تنازعات کو نہیں بخشا گیا ہے۔ آپ کے خیال میں چیزیں کیسی ہیں؟
"میرے خیال میں اس قسم کی اقساط کے پیش نظر یہ یورپی قوانین کی غلط بیانی ہے۔ یورپی اصول ساختی خسارے میں تمام یک طرفہ اخراجات کا حساب نہ لگانے پر مشتمل ہے، خاص طور پر وہ اخراجات جو غیر معمولی مظاہر کی وجہ سے ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر زلزلوں کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے کیے گئے تمام اخراجات اور ہمارے ملک کو آنے والی ماحولیاتی آفات کے نتائج کو 2018 کے ڈھانچہ جاتی خسارے میں شمار نہیں کیا جائے گا، اس لیے کسی ملک کے درمیانی مدت کے مقصد کے حصول کو کسی ایک سے مشروط نہیں کیا جاتا۔ -ماحولیاتی آفات سے نمٹنے کے لیے ادا کیے گئے اخراجات۔ درحقیقت، بہت سے یورپی فنڈز کا استعمال ہائیڈرو جیولوجیکل توازن کو مضبوط بنانے اور بحالی کی منصوبہ بندی کے لیے ممکن ہے اور ایسی تعمیر کے لیے جو اس توازن کے لیے درمیانی مدت تک کی تکنیکی مدد بن سکتی ہے، یعنی بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری۔"
آپ دفتر میں حکومت کی پوزیشن کا اندازہ کیسے لگاتے ہیں جو 800 ملین کے تیار قرض کو فعال کرنے کا ارادہ نہیں رکھتی ہے؟
"یورپ کے سلسلے میں، مجھے یورپی فنڈنگ سے انکار کرنے کی کوئی معقول وجہ نظر نہیں آتی، یہ ذہن میں رکھتے ہوئے کہ یہ ہمارے بیان کردہ قواعد میں مداخلت نہیں کرتا ہے۔ مزید برآں، اٹلی کو سرمایہ کاری کے لیے وسائل تلاش کرنے میں اتنا زیادہ مسئلہ نہیں ہے، بلکہ سرمایہ کاری پر خرچ کرنے میں ناکامی ہے اور یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جسے ہم وقت کے ساتھ جمع کرتے رہتے ہیں۔ ہم بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کے لیے وسائل کے استعمال میں بدترین کارکردگی کے حامل ممالک میں شامل تھے، یہاں تک کہ جب، یورپی لچک کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، ہم نے یہ حاصل کیا کہ کو-فنانسنگ کو ساختی خسارے میں شامل نہیں کیا گیا تھا۔ قانون سازی کی واضح سختی اس حقیقت میں مضمر ہے کہ یورپ ایسے قرضے دینے سے گریز کرنا چاہتا ہے جو ان مقاصد کے لیے موزوں نہیں ہیں جن کے لیے وہ مختص کیے گئے ہیں۔ دوسری طرف، ایک کثیر سالہ اور مہنگا ماحولیاتی توازن کا منصوبہ شروع کرنا مختلف ہوگا جو انفرادی رکن ریاست کی مداخلت ہوگی اور اس وجہ سے اس کے بجٹ کو متاثر کرتی ہے اور جس کے لیے اب ایک بار کی بات نہیں کی جاتی۔ خرچہ. لیکن یہ انفرادی ریاست پر منحصر ہے کہ وہ اپنی سرمایہ کاری کی ترکیب کا انتخاب کرے۔ "
کیا جزیرہ نما کے لیے امداد کو متحرک کرنے اور اس شدت کی آفات سے نمٹنے کی ضرورت ترقی کو فروغ دینے اور علاقے میں نئی ملازمتیں پیدا کرنے کا موقع ہو سکتی ہے؟
"یہ اس بات پر منحصر ہے کہ ان مداخلتوں کو کس حد تک مؤثر طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے۔ ایک بار کے اخراجات کا وقت کے ساتھ محدود اثر ہوتا ہے، لیکن اگر یہ سرمایہ کاری کا خرچ ہے تو مثبت۔ اگر یہ تباہ شدہ علاقوں کی بحالی کے لیے کام کرتا ہے، تو یہ نہ صرف ماحولیاتی تباہی کو دوبارہ متوازن کرنے کے لیے ایک ضروری عمل ہے، بلکہ اس کے معاشی حرکیات پر محدود لیکن مثبت اثرات بھی مرتب ہو سکتے ہیں۔ نقطہ ان کو مؤثر طریقے سے بنانا ہے. اٹلی میں دستیاب وسائل کو تیزی سے سرمایہ کاری کرنا مشکل ہے، لیکن ایک بار جب سرمایہ کاری مؤثر طریقے سے مختص کی جاتی ہے تو یہ اور بھی مشکل ہوتا ہے۔ "
قدرت مہربان نہیں رہی لیکن ان دنوں ماحولیاتی آفات کے پیش نظر انسان کی کیا ذمہ داریاں ہیں؟
"ایک شہری کے طور پر، مجھے ایسا لگتا ہے کہ اٹلی میں بہت زیادہ قوانین اور ان کی انتہائی ناقص پابندی ہے۔ میرے خیال میں شاید اصول کم ہوں، لیکن زیادہ نگرانی ہونی چاہیے۔ معاشرے کے لیے نتائج سے بچنے کے لیے قوانین اور پابندیوں کو یکجا کرنا ضروری ہے۔"
