جیسا کہ جنرل ڈی گال نے کہا، اٹلی "غریب ملک نہیں ہے، یہ ایک غریب ملک ہے"۔ ایک ایسا ملک جو خود پر حکومت کرنا نہیں جانتا، دور اندیشی کا شکار نہیں ہے، وہ عدم تحفظ کا شکار ہے جس کا مقابلہ کرنے کے لیے وہ اکثر مقبول لیڈروں پر بھروسہ کرتے ہیں جو ایسی ترکیبیں پیش کرتے ہیں جو اتنی ہی سادہ اور غیر حقیقی ہوتی ہیں۔
تاریخی تحقیقات سے یہ واضح ہو سکتا ہے کہ ہماری معیشت کے جمود کی اصل وجوہات کیا ہیں اور ماہرین اقتصادیات ترقی کی طرف واپسی کا راستہ دکھا سکتے ہیں۔ Pierluigi Ciocca کی کتاب کا نیا ایڈیشن، مؤرخ اور بینک آف اٹلی کے سابق ڈپٹی جنرل منیجر، (Ricchi per semper? 1796 سے 2020 تک اٹلی کی اقتصادی تاریخ - Bollati Boringhieri) پچھلے کام کو اس سال کی دہلیز تک بڑھاتا ہے۔ . وہ CoVID-19 کے ذریعہ پیدا ہونے والے معاشی بحران کے بارے میں براہ راست بات نہیں کرتا ہے، اس سے ہمارے ملک کے لیے کون سے مسائل اور مواقع کھل سکتے ہیں، جو اکثر تباہ کن بحرانوں کا سامنا کرنے کے بعد ہی ردعمل ظاہر کرنے کا انتظام کرتا ہے جیسا کہ جنگ کے بعد کے دور میں۔
اور پھر بھی وہ سبق جس سے بہتا ہے۔ اعداد و شمار اور روشن خیال وضاحتوں سے بھری معیشت کی تاریخ ہمارے ماضی کے کچھ انتہائی اہم حصّوں پر، یہ بہت مکمل اور فوری طور پر موضوعی ہے۔ اگر ہمارے وزیر اعظم، وکیل جوسیپے کونٹے، اپنی پریس کانفرنس میں دوبارہ لانچ کرنے کے بارے میں کچھ عمومی تجاویز کا اعلان کرنے سے پہلے، سیوکا کی کتاب پر نظر ڈالتے، تو وہ یقینی طور پر ملک کو برقرار رکھنے والے شیطانی دائرے کو توڑنے کے لیے ضروری ترکیبیں بہتر انداز میں بیان کرنے میں کامیاب ہوتے۔ بے حرکت سیوکا کا کہنا ہے کہ ہمیں ایک عام "تہذیب" کہا جاتا ہے، ثقافتی، ادارہ جاتی، سیاسی اور اس لیے اقتصادی، ایک ایسا عزم جس کے لیے شہریوں کی اکثریت کی مرضی کو متحرک کرنے کی ضرورت ہے، لیکن یہ صرف سوچ کے فریم ورک اور واضح اور پرکشش ٹھوس مقاصد کی پیشکش سے ہی حاصل کیا جا سکتا ہے۔
کتاب کا آخری باب نمایاں طور پر "کیوں ہماری ترقی آہستہ آہستہ مکمل طور پر رک گیا ہے" کے عنوان سے ہے۔ سیوکا اس بات کا جائزہ لیتا ہے کہ ان کی رائے میں وہ دور دراز اور حالیہ وجوہات کیا ہیں جنہوں نے سماجی جسم کو گہرا نقصان پہنچایا ہے، ایک فریکچر جس کے نتیجے میں ترقی کی صلاحیت کو جرمانہ کیا گیا ہے۔ حکومتوں اور کاروباری اداروں سے اہم رقم وصول کی جانی چاہیے۔ لیکن سیاست، اداروں اور ثقافت سے متعلق سیاق و سباق کے اسباب یکساں اہمیت کے حامل ہیں۔
ایک بنیاد کے طور پر، یہ واضح کیا جانا چاہئے کہ ترقی کی عدم موجودگی میں زندگی کے قیاس بہتر "معیار" کے نام پر جی ڈی پی کی ترقی کو سست کرنے کے مواقع کے بارے میں کچھ گرو یا سیاسی گروہوں کے خیالات کو سیوکا نے سمجھا ہے۔ مکمل طور پر غلط ہونا. اٹلی کے پاس ابھی بھی بہت ساری اجتماعی اور انفرادی ضروریات ہیں جن کو پورا کرنا ہے، بہت سی عدم مساوات کو کم کرنا ہے، بہت سے علاقائی عدم توازن کو کم کرنا ہے، جن کا ازالہ صرف زیادہ پائیدار شرح نمو کی بحالی سے ممکن ہو گا۔
یہ یقینی ہے، اور تاریخ اسے ثابت کرتی ہے، کہ ہمارا ملک خود کو دھوکہ نہیں دے سکتا کہ یہ ہمیشہ کے لیے امیر رہے گا۔ اور اس لیے اگر وہ غریب واپس نہیں جانا چاہتا ہے، تو اسے اپنے رہنے کے طریقے میں بہت سی چیزیں بدلنی ہوں گی۔ سے نمٹنے کے لیے مسائل کی طویل فہرست میں میں ثقافتی مسئلے کو پہلے رکھوں گا۔. درحقیقت، قومی اوسط ثقافت مختلف اور اکثر سرمایہ دارانہ نظام کے ساتھ متصادم دکھائی دیتی ہے جو مارکیٹ میں مقابلہ کرنے والی کمپنیوں پر مبنی ہے، جسے ہم نے خود دیا ہے، یونیفیکیشن سے شروع ہو کر اور دوسری جنگ عظیم کے بعد بھی زیادہ واضح طور پر۔ ہم نے سکول اور یونیورسٹی کو انحطاط ہونے دیا ہے۔ جہاں نہ صرف فارغ التحصیل اور گریجویٹ کم ہیں بلکہ ان کا معیار بھی ناقص ہے۔ 20 سے 18 سال کی عمر کے 24% نوجوان ڈپلومہ کے ساتھ خود کو "جاہل گریجویٹس" کے طور پر بیان کر سکتے ہیں۔ سکینڈلس وہ تنازعہ بھی ہے جو انصاف پسند اساتذہ اور لاپرواہ والدین کے درمیان پیدا ہوا، یہاں تک کہ اس کے نتیجے میں اساتذہ پر حقیقی حملے ہوئے۔
Ma قومی ثقافت کا ایک بڑا حصہ بنیادی طور پر مارکیٹ مخالف اور انٹرپرائز مخالف ہے۔ یہ اس حقیقت سے دیکھا جا سکتا ہے کہ اطالوی قانونی نظام کمپنیوں کی ضروریات سے دور رہتا ہے۔ آئین خود مبہم طور پر کاروباری کے کردار کی وضاحت کرتا ہے، جبکہ عدالتی نظام میں نہ صرف ایسے اوقات ہوتے ہیں جو کمپنیوں کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتے، بلکہ قوانین کی ایک ہی تشریح بہت زیادہ غیر یقینی صورتحال سے مشروط ہے۔ مختلف عدالتوں کے درمیان اسی ادارہ جاتی کلچر کو سیاست پر بنیادی عدم اعتماد کی وجہ سے نقصان پہنچا ہے جس سے صرف انفرادی حق مانگے جاتے ہیں نہ کہ عام سطح پر سادہ اور واضح اصول۔
صحت کے حالیہ بحران نے نمایاں کیا ہے۔ مرکز اور دائرہ کے درمیان طاقتوں کی الجھن، ملک کے لیے کوئی اسٹریٹجک پروجیکٹ تیار کرنے کے لیے پارٹیوں کی کم صلاحیت، کارکردگی اور تاثیر کے معیار کا کوئی حساب لیے بغیر برسوں سے سیاست میں گھسنے والی بیوروکریٹک مشین کی سست روی۔
اطلاعات نے بھی ملک کے ثقافتی انحطاط میں اہم کردار ادا کیا ہے۔. سیوکا نہ صرف سوشل میڈیا بلکہ اخبارات اور ٹی وی کے معلومات کے کردار پر کچھ انتہائی سخت جملے لکھتے ہیں جہاں پیشہ ور افراد کو اطالوی معاشرے کے پیچیدہ واقعات کی وضاحت کرنی چاہیے تھی بجائے اس کے کہ وہ اکثر اس یا اس پارٹی یا طاقت کے گروہ کا حصہ بنیں۔ اس طرح اختیار اور ساکھ کھونا اور عوامی رائے کو حوالہ کے بغیر چھوڑنا۔ پھر بھی Ciocca کے صفحات بہت ساری معلومات اور سوچ کے لیے خوراک پیش کر سکتے ہیں جو ان صحافیوں کے لیے بہت مفید ہے جو مناسب طور پر آگاہ ہونا چاہتے ہیں۔
گزشتہ چالیس یا پچاس سالوں میں آنے اور جانے والی مختلف حکومتوں کی پالیسیوں کی غلطیاں بے شمار اور سنگین ہیں۔ پہلا یہ ہے کہ یہ وہم ہے کہ عوامی اخراجات ترقی کی حمایت کر سکتے ہیں۔. اس کے بجائے، یہ نہ صرف آہستہ آہستہ ترقی کی روک تھام کا باعث بنا ہے بلکہ اس نے پنشن یا بونس دینے والوں کے لیے ووٹرز کی رضامندی کو برقرار رکھنے میں بھی کام نہیں کیا۔
بھی انٹرپرائزز کو سیوکا نے سنجیدگی کے ساتھ پرکھا ہے۔. 92 کے بحران کے بعد وہ سرمایہ کاری اور تکنیکی جدت طرازی کی مناسب رفتار کو برقرار رکھنے کے قابل نہیں رہے۔ انہوں نے لیرا کی قدر میں کمی میں پناہ لینے کو ترجیح دی یا، جب یورو اس وقت آیا، ان فوائد میں جو سیاست نے بیرونی بدحالیوں کی تلافی کے بہانے یا غیر مارکیٹ کمپنیوں کو کھڑا رکھنے کے بہانے فراہم کرنے میں کامیاب کیا۔
سیوکا کے تجزیہ سے ایک تصویر جو اس نے دیکھی ہے واضح طور پر ابھرتی ہے۔ ملک کے اسٹریٹجک مسائل سے پورے حکمران طبقے کی ترقی پسند لاتعلقی (سیاسی بلکہ کاروباری اور پیشہ ور بھی) . یہ بڑی حد تک لوگوں اور اشرافیہ کے درمیان دراڑ کی وجوہات کی وضاحت کرتا ہے، جو دوبارہ شروع ہونے سے بہت دور ہے۔ نئی سیاسی رعایا جنہوں نے پہلی جمہوریہ کی جگہ لی ہے، ایک ایسے اعتماد سے لطف اندوز ہوتے ہیں جو کچھ فوری، اس لیے غیر مستحکم، فائدہ حاصل کرنے کے امکان سے منسلک ہے۔ کاروباری افراد گیئر کو تبدیل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں: وہ ایک اسٹریٹجک پروجیکٹ پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں نہ کہ ریاست کے خزانے سے کچھ لینے پر۔ ٹریڈ یونینوں کو نئی راہوں پر گامزن ہونا مشکل ہے۔ Fim-Cisl کے ایک Bentivogli کے لیے جو نئے کا سامنا کرنے کے لیے لڑ رہا ہے، CGIL نے Landini کے مقابلے میں جس نے Fiat میں Sergio Marchionne کی طرف سے مطلوبہ معاہدہ جدیدیت کے خلاف جنگ میں اپنے آپ کو ایک رہنما کے طور پر قائم کیا ہے۔
ہم نے ایک یا دوسرے طریقے سے بڑی کمپنیوں کو ہجرت کرنے پر مجبور کیا ہے۔ نہ دائیں اور نہ بائیں ان کی طرح۔ چھوٹوں میں دم ہے ۔ لیکن ہمت نہیں دیکھی بڑے ہو گئے۔ ہمارے قانونی نظام کا تعزیری ماحول اور ثقافتی. اٹلی کو دوبارہ بنانے کے لیے ہمیں ایک حقیقی ثقافتی انقلاب شروع کرنا چاہیے۔ لیکن وقت کو کم کرنا اس دوران ضروری ہے۔ خود کو منظم کریں تاکہ ایک حقیقی لبرل سیاسی قوت پیدا ہو، (صرف ایک جس میں ہمارے سیاسی تجربے میں کمی رہی ہے، سوائے شاید جیولیٹی دہائی کے) ایک اچھی طرح سے منظم مارکیٹ کے لیے کھلا، جو ملک کو برقرار رکھنے کے چیلنج میں شامل کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے، اور درحقیقت، فلاح و بہبود کی سطحوں میں اضافہ کر سکتا ہے۔ باپ دادا اور دادا نے ہمیں یقین دلایا۔
