24 Kasım'da, Bütçe Planlama Belgesi yer alacak kamu maliyesi manevrasının ana müdahale hatlarını gösteren (DPB) 2023 bütçe kanunu ve Avrupa Komisyonu'na değerlendirilmek üzere gönderilen anahtar belgedir.
Bütçe Manevrasının parlamento sürecinin bugün başlaması göz önüne alındığında,Kamu Hesapları Gözlemevi (TÜFE) Profesör Giampaolo Galli tarafından yönetilen, hükmü analiz etti, ihtiyatlılığını övdü, bazı noktaları açıklığa kavuşturdu, ancak aynı zamanda daha tartışmalı bazı noktaların da altını çizdi.
TÜFE Gözlemevi'nin Program Odaklı Mali Tablolar Belgesine İlişkin Görüşü
L 'Gözlemevi "ihtiyati takdir ediyor" Belge, ekonomik çerçeveyi değerlendirerek 0,6'te %2023 büyüme öngörüyor ve bütçe hedefini 4,5 ön dengesinden %1,1 daha az olmak üzere %2022 olarak belirliyor. son derece kısıtlayıcı yönlendirme Faiz dışı açık, yani net faiz, 2022'ye kıyasla GSYİH'nın bir puanından daha fazla azaldığından, kamu maliyesinin bütçesi daha da kısıtlayıcıdır (yüzde -1,3), yapısal faiz dışı bütçe, yani keskin ekonomide yavaşlama”
Dpb içinde hemen hemen her şeyin ekstra açık trend trendine kıyasla - rakamlarla 22 milyar euro - enerji fiyatlarındaki artışlarla başa çıkmak için kullanılacak. Bununla birlikte Gözlemevi, "35 milyarlık brüt manevranın en az 13 milyarının" "birçok dereye karşılık gelen birçok dereye dağıldığına" dikkat çekiyor. seçim vaatleri. Yardımın sadece 2023'ün ilk çeyreğini kapsadığı ve bazı sektörlerin (özellikle sağlık, eğitim ve genel olarak kamu istihdamı) ciddi zorluklarla karşılaşabileceği düşünüldüğünde, bu kaynaklar alternatif kullanımlar için değerli hale gelebilir". planlanan tahsisatlar beklenen enflasyonun oldukça altındadır.
Mali Tablo Planlama Belgesinde neler var?
Gözlemevi, bölümde nasıl olduğuna işaret ediyor kapaklar13,3 milyar kaynak “diğer gelirler” (6,3 milyar için) ve “diğer giderler” (7 milyar için) olarak sınıflandırılmakta, yani manevranın açıklarla finanse edilmeyen kısmının tamamının kapsamı netleştirilmemiştir. Açıkça bir “siyasi pazarlama tekniği”nden söz eden uzmanlar, “Avrupa Komisyonu'nun isteyeceği ilk şeyin bu olacağını hayal etmek kolay” diyor.
dönerek müdahaleleraçık farkla en önemli madde, sevgili enerji: 19,4 milyar. kesim takip etti vergi takozu sadece 2023'te (4,8 milyar) önemli bir etkiye sahip olacakken, 2025'te önlemin etkisi yaklaşık 660 milyona düşecek. lehine tedbirler aileleri bunun yerine 937 milyon değerindeler.
İlginç bir şekilde, duyurulara rağmen bir “neler tanımlandı? Vergi molası 1,117'teki açığa negatif bir etki (2023 milyar için) atfedildi. Gözlemevi ekonomistleri, beş yıllık taksitlere izin verilmesinin 2023'teki düşük gelirleri telafi ettiğini” belirtiyor.
Şuraya geçiyor: düz oranlı vergi, Ligin amiral gemisi tedariki, "tamamen çalışır durumdayken çok sınırlı bir öneme sahip görünüyor". 2025'te devlete maliyeti 339 milyon avroya düşüyor. Son olarak, ilgili emeklilik "Eksi işareti görüyoruz, bu da orta ve yüksek emekli maaşlarının endekslenmesinin, bu manevranın önemli sonuçları olarak ilan edilen bir dizi önlemden daha değerli olduğu anlamına geliyor: artış (sadece iki yıllık dönem için 2023- 2024) asgari emekli maaşlarının, sözde kota 103'ün ve "Kadınlar seçeneği"nin değiştirilmesiyle uzatılmasının Gözlemevi'nin altını çiziyor.
Kamu bütçesi nasıl değişir?
2023 yılında toplam kamu harcamaları (trend) 1,053 milyar euroya eşittir. Manevrayla birlikte, neredeyse tamamı enerji fiyatlarındaki artışlara yardımcı olmaya yönelik harcamalar 17,97 milyar arttı, buna 2,2 milyar ara tüketim (çoğunlukla sağlık alımları) ve 2,1 milyar daha yüksek sermaye hesabı transferleri için eklenmesi gerekiyor.
üzerinde gelir Öte yandan, büyük ölçüde sosyal güvenlik katkı paylarındaki indirimin açıkladığı 2,1 milyarlık bir azalma bekleniyor. Orada vergi yükü 2,3 milyar düşüş; GSYİH ile ilgili olarak %43,4'ten %43,2'ye. “Bunlar asgari değişiklikler, ancak yüzde 4,5'lik açığın ötesine geçmenin ihtiyatlı olmayacağı düşüncesi ışığında haklı. Son yıllarda bu gerçeğe karşı çok şey söylense de, Gerçek şu ki, kaynaklar kıt”, Gözlemevi'ni sonlandırıyor.
