Sadeleştirme ve şeffaflık taahhüdü konusunda tekrarlanan güvencelere rağmen, Yeniden Başlatma Kararnamesi bu niyetlerle açık bir çelişki sunuyor. Madde 26, kamusal doğası hatıraları geri getiren yeni kurumsal ağlar aracılığıyla yeni bir finansal araç yaratır. GEPI'nin şanlı hikayesi, Endüstriyel Yönetim ve Holdingler Şirketi.
Aslında, en eski hafızaya sahip olanlar bunu hatırlayacaktır. Gepi 1971 yılında doğdu.184 sayılı Kanun uyarınca, sanayi şirketlerinin geçici güçlükleri nedeniyle tehlikeye giren istihdam seviyelerinin korunmasına ve büyümesine katkıda bulunmak üzere, yeniden yapılanma veya yeniden dönüşüm planları temelinde, somut olasılığını kanıtlayabilecek bir şirketin kurulmasını öngören Kanun 26'ün ardından, şirketlerin kendilerinin kurtarılması. Yeniden Başlatma Kararı'nın 26. maddesindeki hükümlerden farklı olmayan amaçlar. Aslında, Gepi daha sonra devlet müdahalelerini bin akışa dağıtmaktan kaçınmak ve onları GEPI'nin kendisinde yoğunlaştırmak için yaratıldı. KOBİ'ler için fon kurulması ile XNUMX. maddede öngörülen gibi.
Aslında Gepi (1991'de kapandı) bir kamu finansman şirketiydi zor durumdaki özel şirketlerin kurtarılması, yeniden yapılandırılması ve müteakip satışı için kurulmuştur. GEPI'nin krizdeki FIAT, Montedison, SNIA, SIR, Marzotto gibi şirketlerdeki işten çıkarmaları işten çıkarmalarda tutarak topluluğa büyük meblağlara mal olduğu söyleniyor. O dönemde Gepi, onbinlerce işçiyi, işçileri uzun süre işten çıkaran özel şirketlere devrederek onların sorumluluğunu üstlendi. Dönemin gazetecilik dilinde GEPI, "lazzaretto", "resüsitasyon bölümü", "ayaktan", “şirket çöplüğü”.
Yeniden Başlatma Kararnamesi'nin 26. maddesindeki hükümler, GEPI'nin tarihçesi ile müstesna benzerlikler taşımaktadır. Aslında, söz konusu madde (orta ölçekli işletmelerin sermayesinin güçlendirilmesi), yeni ihraç edilen tahvillere veya borçlanma senetlerine abone olacak KOBİ sermaye fonunu kurar (paragraf 12). aceleyle "finansal araçlar" olarak tanımlanmış, "finansal araçlar" listesinden hariç tutan, Konsolide Finans Kanunu'nun (Tuf) 1. maddesinin 47. paragrafında yer alan "mali araçlar" tanımıyla tutarsız olan tanım, herhangi bir olası pazarlığın nesneleri, yalnızca "banka ve posta mevduatları" ”. Kararname dönüştürüldüğünde Dairelerin bu tanımı netleştireceği umulmaktadır. Özetle, talep eden orta ölçekli işletmelerin bazı borçlarını (herhangi bir finansal araç gibi ciro edilebilir?) Fonun üstlenmesi söz konusudur.
Fonun yönetiminin Invitalia şirketine veya "tamamen" onun tarafından kontrol edilen şirketlere emanet edildiği de eklenmelidir. Yani bir yönetim kurulu, bir yasal denetçiler kurulu ve muhtemelen bazı çalışanları olan yeni bir Spa. Invitalia veya tamamına sahip olunan herhangi bir yan kuruluş "Yönetici" rolünü üstlenir (paragraf 13). "Tamamen kontrol edilen" kavramı kaçıyor (tanınmış kurumsal basamaklar aracılığıyla bile mi?). Yoruma dayalı yanlış anlamaları önlemek için, parlamento onayı sırasında Medeni Kanun'un kurumsal kontrol konusunu düzenleyen maddelerine (madde 2359 ve devamı) atıfta bulunulacağı umulmaktadır.
Ancak yetkileri onları şu şekilde yapılandıran Spa Yöneticileri gerçekte kaç tane olacaktır: gerçek gizli girişimciler yardım edilen işletmelerin sayısı? Halihazırda Invitalia'nın yan kuruluşları şunlardır: Infratel Italia, Mediocredito Centrale, Italia Turismo ve Invitalia Partecipazioni ve hepsi yönetici işlevini yerine getirmek için yeterli görünmüyor. Ayrıca, Invitalia'nın Sgr Invitalia Ventures'ta hissesi vardır; ikincisi, Hükümetin risk sermayesi yatırımlarına tahsis edilmesi için milyar Euro'nun yönetimini emanet ettiği şirket olmalıdır, bu şirket sırasıyla %70 Cdp Equity'ye ve %30 Invitalia Cdp Venture Capital sgr spa-National'a ait bir şirkettir. İnovasyon Fonu (Fni).
Risk sermayesi araçlarının yukarıda belirtilen “finansal araçlar” arasında yer alıp almadığının sorulması uygun olup, bu durumda tekil bir finansal iç içe geçme yaratmaktadır. Meclis tartışmasının bu noktaya da ışık tutması ve şanlı GEPI'yi yeniden unutulmaya yüz tutması bekleniyor.
Prof Cavazzutti ahmakça olduğu kadar aptalca yargılarla zaman kaybetmeseydi, şanslı bir halk olurduk.
"Şanlı" ve çok yönlü faaliyetinizle, en iyi durumda şanlı bir sıfıra ulaştığınız ve Hükümetlerin gerekli gördüğü misyonlara karşılık olarak yüz değil, o sıfır noktası olmayanlara asılsız cezalar verdiğiniz için kendinizi ayırıyorsunuz. ve kesinlikle kaynakları israf etmedi.
Birkaç başarıya ve çok sayıda başarısızlığa rağmen, ülkenin hesabı kamu maliyesi için pozitif bir dengeye sahipti, devlet için maliyet ve faydaları ölçtü ve hem ekonomik hem de sosyal alanlarda hedeflere ulaşılmasına katkıda bulundu.
Zavallı Nino Andreatta'yı düşünerek tartışmalı ayrıntılara girmekten kaçınıyorum.