Diagnosisnya jelas: “Di jantung krisis saat ini terdapat keraguan yang tumbuh di pihak investor internasional terhadap kohesi pemerintah dalam mengarahkan reformasi tata kelola Eropa, dan pada kemampuan untuk memastikan stabilitas persatuan moneter”. Prognosisnya sama-sama tepat waktu: "Dalam waktu dekat apa yang dibutuhkan di atas segalanya adalah berkumpulnya demonstrasi tentang keinginan yang tak tergoyahkan untuk mempertahankan mata uang tunggal".
Il Gubernur Bank Italia Ignazio Visco dalam Pidato Akhir pertamanya kepada Majelis peserta ia memilih gaya kering, memusatkan perhatian pada isu-isu yang termasuk dalam kompetensi terdekatnya (politik, moneter, pengawasan dan sistem perbankan) dengan fokus yang lebih luas di Eropa dengan keyakinan bahwa beberapa masalah , termasuk yang Italia, dapat menemukan solusi hanya di tingkat Eropa, meskipun, tentu saja, tidak ada kekurangan pengingat yang parah tentang hal-hal yang belum kami lakukan selama bertahun-tahun dan yang sekarang harus diselesaikan setelah awal yang menjanjikan. dari keputusan pemulihan yang diadopsi oleh Pegunungan Pemerintah
Krisis itu seperti naga berkepala seribu. Saat Anda memotong satu, Anda tidak punya waktu untuk bernapas lega sebelum yang lain muncul, bahkan lebih mengerikan dan menakutkan daripada yang pertama. Hal ini disebabkan keterlambatan dan ketidakcukupan keputusan yang diambil dalam politik Eropa, sehingga bahkan ketika masing-masing negara menerapkan kebijakan yang ketat untuk konsolidasi keuangan publik dan reformasi struktural yang mampu meningkatkan daya saing sistem ekonomi dalam jangka menengah, kepercayaan operator terlambat mewujudkan diri, sehingga berisiko membuat frustrasi upaya yang dilakukan. Merujuk secara tidak langsung ke Italia, misalnya, Visco dengan jelas menyatakan bahwa perbedaan hasil saat ini pada obligasi pemerintah (spread) tampaknya tidak memperhitungkan apa yang telah dilakukan, sehingga memicu ketidakseimbangan lebih lanjut, membahayakan stabilitas keuangan dan pada akhirnya menciptakan hambatan serius di jalan menuju pertumbuhan. Tetapi Gubernur melangkah lebih jauh dengan menyatakan bahwa jika pemerintah, otoritas Eropa dan ECB sendiri menilai secara positif kemajuan yang dibuat oleh negara-negara yang kesulitan baik dalam hal konsolidasi keuangan maupun reformasi struktural, mereka harus membuat komitmen aktif untuk mengarahkan valuasi pasar dengan benar. . Dan analisis ini selaras sepenuhnya dengan apa yang dikatakan Mario Monti hari ini di sebuah konferensi di Brussel.
Ini bukan masalah mengurangi kekakuan anggaran, seperti yang diminta oleh banyak politisi Italia, menyebabkan kerusakan serius pada kredibilitas kita yang rapuh, tetapi membuat beberapa instrumen Eropa yang ada berfungsi lebih baik, seperti dana bailout ESM yang seharusnya dapat mengintervensi secara langsung. modal bank, atau membuat yang baru seperti mekanisme penjaminan Eropa atas simpanan bank untuk meyakinkan penabung, mencegah kepanikan dan pelarian modal. Peluncuran segera proyek investasi bersama dan pembiayaan bersama juga akan menjadi penting dan akhirnya penciptaan dana untuk mentransfer utang negara melampaui batas tertentu untuk dilunasi dalam waktu dan cara yang ditentukan dengan baik, sehingga menciptakan inti awal serikat fiskal yang harus didasarkan pada aturan yang jelas, kekuatan kontrol dan intervensi. Visco tidak mengabaikan keberatan yang dapat datang dari Jerman dan negara-negara "berbudi luhur" lainnya, yang menurutnya mekanisme penyelamatan komunitas serupa dapat merangsang "bahaya moral dari mereka yang, dengan mengandalkan bantuan orang lain, akan dituntun untuk bertahan dalam keadaan buruk. kebijakan masa lalu”. Namun hal ini justru dapat dihindari dengan aturan yang mensyaratkan kepatuhan terhadap komitmen yang disepakati atas dasar program yang "ambisius namun sekaligus realistis".
Sekarang penalaran yang kompleks secara teknis tetapi maknanya yang dalam cukup sederhana. Karena tidak ada negara federal Eropa yang dapat mengkompensasi ketidakseimbangan regional secara internal, di satu sisi diperlukan demonstrasi kemauan politik yang kuat berdasarkan penerapan langkah-langkah yang dijelaskan di atas, dan di sisi lain, aktivasi segera dari intervensi oleh Bank Sentral Uni Eropa untuk mengisi kesenjangan sementara dan menjaga stabilitas keuangan. Tetapi waktu hampir habis: sinyal yang jelas harus datang dari pertemuan puncak kepala pemerintahan yang dijadwalkan pada akhir Juni, oleh karena itu setelah pemilihan Yunani dan Prancis. Penundaan lebih lanjut dapat diartikan oleh pasar sebagai sinyal baru dari ketidakberlanjutan Euro dengan konsekuensi yang dapat dibayangkan.
Terkait dengan landasan kebijakan Komunitas ini, Visco memberikan perhatian khusus pada sistem perbankan dan situasi Italia. Di bank, analisis Gubernur sangat mendalam, menekankan di satu sisi soliditas sistem Italia juga berkat aturan ketat yang diterapkan oleh Otoritas Pengawas pada perhitungan aset tertimbang menurut risiko yang memberlakukan persyaratan modal yang lebih tinggi di Italia. bank, dan di sisi lain meminta bank sendiri untuk memotong biaya dan mengusahakan efisiensi operasional yang lebih besar juga dengan meninjau jaringan cabang yang melimpah. Visco memberikan kecaman nyata kepada para bankir atas kegagalan merampingkan struktur perusahaan, dengan konsekuensi bahwa 10 grup perbankan Italia teratas memiliki 1136 posisi, termasuk presiden dan direktur, ketika 2-300 sudah cukup. "Aset ini, mahal dalam dirinya sendiri, tidak dibenarkan - kata Visco - oleh keterampilan profesional yang diperlukan untuk manajemen yang efektif". Akhirnya, di bank, Gubernur menentang gagasan yang juga beredar di kalangan politisi dan orang-orang yang sangat aktif di web, bahwa bank harus dinasionalisasi. Seperti yang telah kita alami di masa lalu, intervensi publik yang ditujukan untuk membatasi otonomi kewirausahaan bank melibatkan biaya intermediasi yang lebih tinggi dan distorsi yang meluas dalam alokasi sumber daya keuangan.
Adapun Italia pesan Gubernur di atas segalanya ditujukan untuk mendukung kebutuhan untuk menanggung periode pengorbanan ini, kuat tetapi masih kurang dari yang akan dikenakan pada kita oleh default, dalam kepastian bahwa hanya dengan cara ini kita dapat melanjutkan jalan pertumbuhan dan memastikan pekerjaan untuk semua, termasuk kaum muda. Dengan diperkenalkannya Euro, kami memiliki satu dekade tarif rendah dan harga stabil, yang merupakan fondasi untuk mendasarkan pembangunan yang seimbang. Kami tidak memanfaatkannya. Sekarang kita harus membayar tagihan dengan beban pajak yang tentunya terlalu tinggi dan karenanya harus bersifat sementara. Oleh karena itu perlu untuk beralih ke kebijakan pemotongan pengeluaran yang tegas dan penjualan aset publik. Pada hipotesis kedua ini, Visco muncul di satu sisi berhati-hati dan di sisi lain kritis terhadap komitmen yang langka yang tampaknya juga dimasukkan oleh pemerintah saat ini ke dalam bab mendasar dari reorganisasi keseluruhan kehadiran publik dalam perekonomian.
Adapun reformasi struktural yang penting untuk meningkatkan potensi pembangunan ekonomi kita, harus diupayakan dengan keuletan meskipun sifatnya, tidak dapat memberikan hasil jangka pendek. Hal-hal yang telah dilakukan adalah awal yang baik tetapi masih ada kekurangan intervensi yang tajam terhadap pendidikan, keadilan dan kesehatan serta struktur kelembagaan secara keseluruhan (Kota, Provinsi, Daerah, DPR).
Banyak yang akan bergantung pada Eropa. Tetapi kita tidak akan dapat mengharapkan penyelamatan dari orang lain, dan untuk kembali tumbuh kita masih harus menyingsingkan lengan baju dan menghadapi perubahan besar yang dipaksakan kepada kita oleh dunia yang berkembang pesat yang tidak mengizinkan siapa pun untuk melakukannya. terus menikmati anuitas lama. Tujuannya tidak terlalu dekat tapi kita harus bisa melihatnya dengan jelas. Dan tugas ini, setelah fase pemerintahan teknis, akan diserahkan kepada kekuatan politik. Yang saat ini tampaknya tidak mampu mengembalikan harapan nyata bagi negara. Akankah yang baru muncul sebelum pemilu 2013? Ernesto Auci
