Untuk lebih memajukan persatuan ekonomi dan moneter, perlu untuk melanjutkan dan mempercepat jalan menuju persatuan politik yang nyata. Yang merupakan syarat pertama untuk memastikan stabilitas dan kemakmuran di semua negara anggota UE itu sendiri, dan, pada akhirnya, memberikan masa depan bagi Eropa. Singkatnya, ini adalah pesan yang pada dasarnya (walaupun tidak secara eksplisit) disampaikan oleh Mario Draghi kepada pemerintah dan parlemen negara-negara zona euro. Sebuah pesan, tenang dalam bentuk tetapi prihatin dalam substansi, yang mengilustrasikan dengan kejelasan penalaran alasan mengapa reformasi struktural sangat penting, dalam konteks integrasi politik dan kelembagaan Eropa yang diperkuat, untuk pemulihan ekonomi dan pertumbuhan lapangan kerja di 19 negara bagian bahwa telah mengadopsi euro (tidak ada yang dikecualikan, bahkan jika beberapa berbaris lebih cepat dan yang lainnya terlambat).
Pesan dari presiden Bank Sentral Eropa berupa pidato tertulis untuk "Project Syndicate", sebuah lembaga Amerika yang mendistribusikan artikel yang ditulis oleh banyak tokoh terkemuka dunia di bidang ekonomi, keuangan, politik, pembangunan hak asasi manusia . Dan itu diterbitkan bersamaan dengan wawancara panjang yang diberikan oleh Draghi kepada surat kabar ekonomi-keuangan Jerman "Handelsblatt".
Kesaksian menegaskan perhatian konstan presiden ECB untuk pemulihan ekonomi dan lapangan kerja yang masih lemah dan oleh karena itu lambat untuk mengasumsikan karakter stabilitas. Situasi yang mengharuskan Draghi, seperti seorang dokter di samping tempat tidur pasien yang sakit parah, untuk menegaskan kembali bahwa Frankfurt memiliki alat yang diperlukan untuk campur tangan pada saat resesi, yang belum berlalu, terutama di beberapa negara anggota zona euro ( di antaranya adalah Italia), sayangnya harus membelok ke arah deflasi yang sangat ditakuti.
Namun, perhatian Draghi tidak berkedok "peringatan merah". Pidatonya untuk "Sindikat Proyek" memang menggarisbawahi bahwa persatuan ekonomi dan moneter, meskipun masih belum lengkap, terus memastikan tingkat stabilitas yang baik bagi negara-negara yang tergabung di dalamnya justru "berkat tingkat integrasi yang cukup besar yang dicapai oleh negara-negara di Uni Eropa, dibuat lebih mendalam dengan berbagi satu mata uang”.
Tapi apa artinya "menyelesaikan" serikat moneter? “Ini terutama berarti – Draghi mengklarifikasi – menciptakan kondisi bagi negara-negara untuk mencapai stabilitas dan kemakmuran yang lebih besar dengan menjadi bagian dari mereka. Mereka harus berada dalam kondisi yang lebih baik dengan mematuhinya daripada menjauhinya”.
Di antara asumsi-asumsi ini masih kurang di Zona Euro, di mana, terlebih lagi, terdapat "identitas bersama yang kuat" di antara negara-negara anggota, perekat untuk "transfer anggaran permanen antara kawasan kaya dan miskin". Lem yang di kawasan euro hanya memiliki tiruan pucat yang diwakili oleh kebijakan kohesi. “Oleh karena itu, kami membutuhkan – menggarisbawahi Draghi – pendekatan yang berbeda untuk memastikan bahwa setiap negara menjadi lebih baik di kawasan euro secara permanen”.
Karenanya kebutuhan untuk mengadopsi "reformasi struktural yang merangsang persaingan, mengurangi beban birokrasi yang berlebihan dan membuat pasar tenaga kerja lebih mudah beradaptasi". Reformasi yang penerapannya, jelas presiden ECB, "sampai saat ini sebagian besar merupakan hak prerogatif nasional, tetapi di Uni seperti kita ini jelas merupakan kepentingan bersama".
Dan waktunya telah tiba untuk langkah selanjutnya, kata Draghi. Pertama untuk menangkal "momok keluar yang semua anggota pada akhirnya akan menanggung akibatnya". Selain itu, menjadi semakin "mendasar untuk meningkatkan distribusi risiko" untuk "membagi biaya guncangan", apa pun kecuali mungkin, di antara semua negara anggota Zona Euro. Dan sama pentingnya bahwa "kebijakan anggaran nasional dapat memainkan peran stabilisasinya".
Pada akhirnya, presiden ECB menyimpulkan, konvergensi ekonomi antar negara "harus menjadi syarat yang harus dipenuhi secara langgeng". Dan oleh karena itu "untuk menyelesaikan kesatuan moneter, pada akhirnya perlu untuk lebih memperkuat kesatuan politik, mendefinisikan hak dan kewajibannya dalam kerangka kelembagaan yang diperbarui".
