Seringai Trump, tweet, dan frasa yang tidak pantas jauh lebih dikenal daripada politiknya, terutama di Italia. Bahkan, Kol Perbaikan Kode Pajak pada Desember 2017, Trump mengesahkan reformasi pajak paling penting selama bertahun-tahun. Namun, pada pembacaan yang lebih hati-hati reformasi, ada kesamaan dengan undang-undang keuangan Italia. Tentu saja perbedaan itu ada dan pada pandangan pertama tidak dapat dijembatani. Secara khusus, ada dua elemen inovatif dari Perbaikan Kode Pajak.
Yang pertama, dan yang paling terkenal di Italia, adalah pengurangan tarif pajak penghasilan badan dari nilai rata-rata 25% yang didistribusikan ke 8 golongan penghasilan menjadi tarif tetap sebesar 21% untuk semua golongan penghasilan. Langkah tersebut memberikan sedikit keuntungan bagi perusahaan besar yang sebelumnya membayar tarif marjinal lebih dari 35% tetapi di atas semua itu sangat menyederhanakan sistem. Prinsipnya adalah dari datar pajak oleh Milton Friedman. Menurut pemenang Hadiah Nobel untuk ekonomi Amerika, pajak seperti bola di pohon Natal. Tahun pertama semuanya merah; yang kedua, yang keemasan muncul; yang ketiga tiba yang perak dan dalam beberapa tahun, pohon itu terlihat seperti Harlequin. Kita dapat memperdebatkan apakah merah atau emas, tetapi Trump telah mengurangi bola Natal dari sistem pajak Amerika menjadi satu warna, mengurangi biayanya dan menyederhanakan manajemen administrasinya.
Unsur kedua reformasi, yang paling terkenal di Amerika Serikat, adalah pengurangan tarif pajak penghasilan pribadi. Di satu sisi, reformasi menurunkan tingkat semua kelompok pendapatan (kecuali yang pertama). Di sisi lain, itu memperluas kelompok pendapatan itu sendiri (dari yang ketiga dan seterusnya). Oleh karena itu, tarif diturunkan dan ambang batas pendapatan yang membayar tarif lebih rendah naik. Manfaatnya untuk semua orang bahkan jika itu lebih besar untuk yang paling kaya. Tetapi reformasi melakukan hal penting lainnya: menyederhanakan pengurangan yang berlaku untuk pendapatan kotor untuk menghitung pendapatan kena pajak. Padahal sebelumnya ada standar pemotongan minimal yang kemudian dinaikkan dengan pemotongan bunga, biaya pengobatan yang terdokumentasi, dll. sedikit seperti di Italia, sekarang pengurangan standar hampir dua kali lipat dibandingkan tahun 2017, sehingga secara efektif tidak berguna untuk mendokumentasikan biaya yang dapat dikurangkan. Sekali lagi, ini merupakan pengurangan besar dalam biaya administrasi.
Dalam hal menjadi orang Italia, reformasi berbagi tujuan yang dinyatakan dari 5 pemerintah Italia terakhir, program pemilihan dari setidaknya 2 partai besar kami yang bersaing untuk pemilihan berikutnya, serta keinginan sebagian besar warga negara. Namun Trump dibenci di Italia lebih dari gabungan Berlusconi, Renzi dan Grillo. Beberapa keberatan bahwa reformasi ini meningkatkan hutang, yang lain lebih menguntungkan orang kaya daripada orang miskin, yang lain bahwa Trump masih seorang presiden miliarder yang membantu teman dan teman dari teman. Tetapi justru hal inilah yang juga dituduhkan oleh orang Italia kepada para pemimpin Forza Italia, Partai Demokrat, dan Gerakan Bintang Lima. Inilah analogi pertama: terlepas dari metodenya, hasil akhirnya tidak berbeda dengan politik Italia. Tapi ada yang lain.
Di Italia, banyak manfaat pajak yang ditakuti untuk individu adalah fiktif, diabaikan atau bahkan tidak ada, sementara ada manfaat nyata untuk bisnis mulai dari kredit bersubsidi hingga subsidi investasi, dari pengurangan kontribusi untuk karyawan baru hingga akuntansi yang disederhanakan. Itu Reformasi Kode Pajak konsisten dengan pendekatan "gaya Italia": pengurangan tarif pajak penghasilan pribadi menghilang pada tahun 2020, yaitu pada akhir mandat Trump, setelah itu hanya beberapa konsesi tersisa untuk kelompok berpenghasilan tertinggi. Untuk bisnis, di sisi lain, pengurangan tarif pajak bersifat permanen. Oleh karena itu, manfaat sementara yang sederhana untuk semua dan manfaat permanen yang melimpah bagi orang kaya dan bisnis.
Lalu ada quibbles pintar, sorotan lain dari menu pajak Italia. 145 halaman reformasi pajak Amerika penuh dengan referensi ke kode dan undang-undang sebelumnya, menyembunyikan undang-undang "ad personam", atau lebih tepatnya "perusahaan iklan", dalam gaya Berlusconian yang paling klasik. Untuk mendatangkan keuntungan asing dari perusahaan besar Amerika, perusahaan akan membayar pajak satu kali sebesar 15,5%, bukan 35%. Diskon yang sangat besar dibenarkan oleh peningkatan investasi yang diharapkan di AS. Namun, perusahaan seperti Apple, Amazon, Microsoft, dan Google sudah duduk di tumpukan likuiditas yang tidak mereka investasikan: membawa lebih banyak dari luar negeri seharusnya tidak meningkatkan investasi. Tetapi aspek paling Italia dari manuver tersebut adalah bahwa 15.5% diterapkan pada modal finansial, sementara 8% diterapkan pada modal lain. Untuk teknis hukum yang dihasilkan baik dari kedengkian (gangguan karena tergesa-gesa) atau rasa bersalah (kesengajaan), banyak dari perusahaan besar ini (Apple memimpin), akan dapat membuat modal mereka muncul sebagai non-finansial dan membayar 8% . Jika ini bukan "carbonara", hanya parmesan yang hilang!
Ada bahan lain yang tidak diketahui masyarakat umum dalam resep Trumpista yang khas Italia. Reformasi menetapkan bahwa kurung pajak akan diperbarui sesuai dengan indeks inflasi IHK dirantai bukannya indeks IHK-U. Amilcare Puviani menulis pada tahun 1903 sebuah manual untuk pangeran upeti (Menteri Perbendaharaan saat ini), Teori ilusi keuangan, di mana dia berargumen bahwa pajak yang tidak transparan tidak diterima dengan baik oleh wajib pajak dan memungkinkan pemerintah membelanjakan lebih banyak tanpa protes atau pemeriksaan warga negara. Ini adalah contoh tipikal. Indeks IHK-U adalah indeks harga konsumen kota dan pada dasarnya melacak biaya barang dan jasa yang memengaruhi rata-rata warga negara. Indeks IHK dirantaisebaliknya, diasumsikan bahwa barang dan jasa tertentu yang menjadi terlalu mahal akan diganti dengan alternatif yang lebih murah.
Ini menyiratkan inflasi menurut indeks IHK dirantai lebih rendah dari inflasi menurut indeks IHK-U. Konsekuensinya adalah sementara pendapatan individu yang diindeks sempurna tumbuh pada tingkat tertinggi yang diwakili oleh indeks IHK-U, bahwa kurung pajak penghasilan naik pada tingkat terendah dalam indeks IHK dirantai. Fenomena yang dikenal sebagai tax resistance ini berarti warga negara akan membayar lebih banyak pajak di masa depan karena pendapatan nominal mereka akan tumbuh lebih cepat daripada golongan pajak. Jadi pemotongan pajak tidak hanya bersifat sementara dan lebih menguntungkan orang kaya daripada orang miskin, tetapi ketika diterapkan sepenuhnya akan menyebabkan peningkatan perpajakan melalui resistensi pajak. Karena itu kami dengan bangga dapat menambahkan ilusi fiskal "alla carbonara" ke produk Italia yang diekspor ke luar negeri.
