Jaminan pensiun iuran dan mayor fleksibilitas keluar untuk melindungi pekerja muda saat ini di masa depan. Inilah yang sedang dibahas dalam perdebatan tentang apa yang disebut "fase dua" reformasi pensiun. Konfrontasi antara Menteri Tenaga Kerja Giuliano Poletti dan sekretaris jenderal CGIL, CISL dan UIL dimulai dengan penunjukan 22 Februari lalu dan akan hidup pada pertemuan berikutnya, 23 Maret. Tidak ada yang percaya pada kemungkinan untuk menyelesaikan negosiasi di bagian terakhir badan legislatif ini, tetapi dalam beberapa bulan mendatang, fondasi masih dapat diletakkan untuk kesepakatan di masa depan.
Semuanya dimulai darikesepakatan terbaru antara pemerintah dan serikat pekerja tentang masalah jaminan sosial, yang ditandatangani 28 September lalu tentang perubahan yang diperkenalkan dengan undang-undang anggaran 2017 (dari Lebah ke Lebah sosial, dari tanggal empat belas hingga akumulasi kontribusi gratis, melewati pekerja awal e pekerjaan berat).
Dalam dokumen tersebut, dalam paragraf "FASE II", eksekutif dan mitra sosial "berjanji untuk melanjutkan diskusi untuk menentukan langkah-langkah reformasi lebih lanjut dari sistem perhitungan iuran, agar lebih adil dan fleksibel, untuk menangani bertema kecukupan pensiun bagi pekerja muda berpenghasilan rendah dan terputus-putus dan untuk mendorong pengembangan tabungan dalam pensiun tambahan, menjaga kesinambungan keuangan dan hubungan yang benar antar generasi yang melekat dalam metode iuran".
Pada tingkat operasional, perjanjian tersebut berisi delapan kemungkinan intervensi reformasi iuran, sistem perhitungan pensiun (kurang menguntungkan dibandingkan gaji) yang diperkenalkan oleh reformasi Fornero bagi mereka yang mulai bekerja setelah tahun 1995.
Secara khusus, teks tersebut berbicara tentang kemungkinan «mengevaluasi pengenalan a jaminan iuran pensiun terkait dengan tahun-tahun iuran dan usia cuti, untuk menjamin kecukupan pensiun menengah-rendah", yaitu banyak anak muda saat ini, seringkali tidak stabil jika tidak menganggur atau terikat dengan sistem kupon, dengan iuran rendah dan terputus-putus.
Mengenai masalah ini, RUU untuk ditandatangani diajukan di Kamar selama tiga tahun Marialuisa Gnecchi e Cesare Damiano (Pd) untuk memperkenalkan "pensiun dasar yang dibiayai oleh pajak umum, senilai 442 euro (yang dapat dinilai kembali sesuai dengan ketentuan yang berlaku pada tunjangan sosial saat ini), tambahan dari yang diperoleh pekerja, baik karyawan, wiraswasta atau semi-subordinat. Pensiun ini diakui bagi pekerja pria dan wanita setelah mencapai usia enam puluh lima tahun, asalkan mereka telah membayar iuran efektif sekurang-kurangnya 15 tahun. Mulai dari berlakunya undang-undang, jumlah pensiun diakui secara pro rata dengan tarif seperlima belas per tahun untuk mencapai kapasitas penuh setelah lima belas tahun». Tindakan tersebut "menanggapi kebutuhan untuk memberikan dukungan nyata untuk pensiun di masa depan yang akan dibayarkan hanya dengan sistem iuran dan yang integrasinya ke dalam upah minimum tidak lagi dipertimbangkan".
Pada tahun 2009 juga mantan wakil Pdl Giuliano Cazzola dia telah mengajukan kepada Parlemen sebuah proposal untuk reformasi sistem jaminan sosial yang mempertimbangkan, antara lain, sebuah delegasi kepada pemerintah untuk pengenalan pensiun dasar. Perawatan akan "dibiayai oleh perpajakan umum - membaca teks - secara universal dan dimaksudkan untuk menjamin, meskipun melalui kehadiran dan pematangan persyaratan tertentu, untuk semua warga lanjut usia mendapatkan manfaat minimum yang memadai untuk kebutuhan hidup mereka". Pensiun dasar akan ditambahkan ke yang dihitung dengan metode iuran "untuk memastikan, khususnya bagi individu dengan pendapatan rendah dan kapasitas iuran, pembayaran pensiun wajib keseluruhan dan bruto tidak kurang dari 60 persen dari gaji referensi".
Tetapi pensiun jaminan (atau dasar) bukan satu-satunya topik yang dibahas. Kembali ke perjanjian September, pemerintah dan serikat pekerja juga mengusulkan untuk «mendukung fleksibilitas keluar yang lebih besar dalam sistem iuran, juga dengan revisi persyaratan jumlah minimum untuk akses ke pensiun dini».
Sekali lagi sesuai dengan aturan yang diperkenalkan oleh reformasi Fornero, mereka yang memasuki dunia kerja setelah tahun 1995 akan dapat pensiun tiga tahun lebih awal dari usia yang ditetapkan untuk tunjangan pensiun (oleh karena itu pada 63 tahun dan 7 bulan) hanya jika akan bertambah pada setidaknya 20 tahun kontribusi dan, di atas segalanya, pensiun sama dengan setidaknya 2,8 kali tunjangan sosial. Sekitar 1.250 euro per bulan: angka yang cukup besar menurut standar pensiun masa depan.
Jika tidak ada perubahan, maka dalam beberapa tahun, pensiun dini hanya akan diberikan kepada golongan menengah ke atas, yaitu pekerja yang selama berkarier menikmati upah yang cukup besar. Tetapi jika, pada akhir negosiasi pemerintah-serikat, diputuskan untuk menurunkan ambang batas menjadi 1,5 kali tunjangan sosial (672 euro per bulan), lebih banyak pekerja dapat menikmati fleksibilitas yang lebih besar untuk keluar.
Dalam konteks reformasi pensiun bagi kaum muda, kemungkinan memperkenalkan kriteria baru untuk penyesuaian pensiun dengan harapan hidup, «mengakui - seperti yang dikatakan Poletti - bahwa tidak semua pekerja dan pekerjaan adalah sama».
Akhirnya, mungkin juga ada "intervensi pada pensiun tambahan - teks perjanjian September berlanjut - yang ditujukan untuk meluncurkan kembali keanggotaan, mendorong investasi oleh dana pensiun di ekonomi riil dan menyamakan pajak tunjangan pensiun tambahan untuk karyawan publik di tingkat swasta. individu.
