I limbah konstruksi mereka mewakili sekitar setengah dari jumlah total limbah yang diproduksi di Italia. Memperbaiki manajemen dan pemulihannya adalah kunci untuk membuat sektor ini berkelanjutan dan akhirnya menciptakan yang nyata bangunan melingkar. "Tetapi ini hanya dapat terjadi dengan mengatasi batasan peraturan dan kegagalan pasar yang selama ini menahan perkembangannya, dan yang tampaknya tidak dapat diatasi bahkan oleh Keputusan Akhir Limbah yang baru", tulis analis riset REF - Donato Berardi dan Antonio Pergolizzi dengan kontribusi Francesca Bellaera dan Iorgio Bressi dalam karya terbaru "Mendaur ulang limbah konstruksi dan pembongkaran. Ekonomi sirkular diuji".
Sektor publik diminta untuk memecahkan batasan yang menahan pengembangan pasar agregat daur ulang, menggunakan insentif dan prosedur perampingan, mencoba meningkatkan kesadaran dan melatih otoritas kontrak tentang kewajiban hukum, kata para peneliti. Kemudian potensi rantai pasokan dapat benar-benar dieksploitasi dengan mengurangi produsen limbah C&D, biaya dan menghasilkan margin ekonomi yang konsisten dengan penggunaan (ulang) mereka secara langsung di lokasi konstruksi.
Jumlah limbah konstruksi bangunan
Hampir setengah dari sampah yang dihasilkan dalam setahun di negara kita berasal dari konstruksi, berupa sampah dari pembangunan dan pembongkaran bangunan, pekerjaan umum, renovasi rumah pribadi, hingga runtuhan dan puing-puing akibat gempa, sayangnya tidak. luar biasa. Ini tentang 70 juta ton sampah (di mana sekitar 60,6 juta dari sirkuit khusus, 400.00 ton dari perkotaan), yang berjumlah 48,4% dari total limbah tidak berbahaya yang dihasilkan di negara ini.
Tren produksi limbah dari C&D pada tahun 2016-2019 menunjukkan peningkatan sebesar 28%, karena volume tersebut adalah 54,8 juta ton pada tahun 2016, dibandingkan dengan 70 juta pada tahun 2019. tingkat pemulihan – dimaksudkan sebagai persiapan untuk penggunaan kembali, daur ulang, dan bentuk pemulihan material lainnya dari limbah konstruksi dan pembongkaran – ini mencapai 78,1%.
Namun, perkiraan sektor dan persepsi operator menunjukkan skenario yang jauh lebih bermasalah, dengan sebagian besar agregat tertinggal di gudang atau tidak digunakan di lokasi konstruksi karena kurangnya pasar yang kompetitif dan masalah regulasi secara umum.
Menurut target daur ulang UE yang baru, rantai limbah konstruksi dan pembongkaran memiliki potensi pertumbuhan yang sangat besar. Tapi daur ulang yang efektif bertabrakan dengan kerangka peraturan, menurut para peneliti, "terlalu rumit dan kadang-kadang skizofrenia dan kasus kegagalan pasar yang patut dicontoh".
Pengelolaan limbah konstruksi: apa yang salah?
Menurut para peneliti, ada kelambatan budaya yang serius yang mencegah munculnya kesadaran nyata tentang peran yang dapat dimainkan oleh lokasi konstruksi dalam mempromosikan ekonomi sirkular. Namun yang terpenting, peran aktif masyarakat untuk mendorong penggunaan agregat daur ulang di lokasi konstruksi masih kurang.
Untuk memperparah seluruh kerumitan undang-undang lingkungan, terus-menerus mencari keseimbangan yang sulit antara keduanya perlindungan lingkungan dan pengembangan ekonomi sirkular.
Proposal rujukan Penelitian tentang pengelolaan limbah C&D
Bagaimana mengelola daur ulang limbah Konstruksi dan Pembongkaran (C&D)? Menurut laporan tersebut, banyak yang bergantung pada intervensi publik yang harus mengatasi kegagalan pasar dan mengkompensasi disekonomis yang dihasilkan oleh peraturan yang ditujukan untuk perlindungan lingkungan. Menciptakan mekanisme pasar, yang saat ini tidak ada, tidak hanya akan memungkinkan untuk memperoleh manfaat lingkungan yang sangat besar tetapi juga penghematan yang cukup besar baik untuk Administrasi Publik - dalam kapasitasnya sebagai klien/Otoritas Pengontrak - dan untuk operator swasta - dalam kapasitasnya sebagai produsen/pemberi puing di lokasi pengelolaan/pembuangan.
Secara nasional, ini melayani modifikasi Peraturan Akhir Sampah limbah C&D, membuat batas tabular lebih cocok untuk aplikasi praktis dari agregat daur ulang, "keluar dari kemunafikan yang membutuhkan standar kemurnian (misalnya untuk alas jalan) yang tidak diperlukan bahkan untuk bahan perawan", tambah para peneliti.
Kami membutuhkan pemeriksaan dan tanggung jawab yang jelas atas penerapan nyata dari kewajiban dalam masalah ini kriteria lingkungan minimum (CAM) di bidang konstruksi dalam tender yang disebut PA. CAM harus merupakan bagian integral dari spesifikasi teknis yang dibuat oleh stasiun kontraktor untuk memandu desain selanjutnya, juga menyediakan sanksi dalam kasus non-aplikasi. Dan mengingat bahwa penerapan CAM oleh otoritas kontrak dapat menyebabkan peningkatan biaya, proyek harus sudah dikembangkan sesuai dengan CAM dan kriteria penghargaan harus disediakan dalam spesifikasi tender.
Selain itu, menurut penelitian, perlu untuk mencegah pemindahan limbah lembam ke tempat pembuangan sampah (setidaknya limbah tidak berbahaya) serta pengumpulan bahan murni dengan standar nasional tertentu dan peningkatan ecotax. Juga promosikan penghancuran selektif dengan pemulihan limbah C&D langsung di lokasi, terutama dengan maksud untuk mengurangi biaya.
Terakhir, standarkan undang-undang daerah tentang penggunaan pembangkit listrik (khususnya dalam hal otorisasi pembangkit bergerak untuk pemulihan langsung di lokasi).
