Berharap bahwa investasi sains dan penelitian oleh perusahaan farmasi dapat dengan cepat mengalahkan virus yang bertanggung jawab atas situasi kesehatan tragis yang mempengaruhi seluruh dunia, inilah saatnya untuk memusatkan perhatian sepenuhnya dari Pemerintah dan kelas penguasa pada apa yang perlu dilakukan untuk menghidupkan kembali perekonomian yang telah mencatat penurunan yang signifikan di semua negara, meskipun intensitasnya berbeda dari satu negara bagian ke negara bagian lainnya.
Italia adalah salah satu negara yang mencatat penurunan PDB yang sangat kuat dan yang diperkirakan akan kehilangan sekitar 2020-9% dari PDB untuk keseluruhan tahun 10. Dan ini belum bisa dievaluasi sepenuhnya kerusakan gelombang kedua pandemi yang bisa jadi jauh lebih berat dari yang dibayangkan saat ini, apalagi jika kondisi lockdown hendak dicapai di tengah liburan natal.
Eropa telah mengambil langkah besar ke depan dengan perjanjian Juli menuju tanggung jawab bersama yang lebih besar untuk pemulihan dan pertumbuhan masing-masing negara. Tapi sekarang terserah pada pemerintah nasional untuk menyusun rencana pemulihan dan reformasi bahwa mereka konsisten dengan tujuan yang ditunjukkan oleh Brussel dan efektif sehubungan dengan kebutuhan untuk meningkatkan tingkat pertumbuhan potensial, terutama di negara-negara yang dalam beberapa dekade terakhir gagal mengimbangi negara-negara yang lebih maju. Dan di antaranya, Italia, bersama dengan Yunani, berada di belakang.
Ada banyak hal yang harus dilakukan dan tenggat waktu yang ketat. Untuk membantu otoritas politik dalam mengidentifikasi prosedur yang benar untuk diikuti, dan pada saat yang sama memberikan "kerangka kontrol" opini publik yang berguna untuk mengikuti pilihan pemerintah, dua sarjana, Marco Buti dan Marcello Messori telah menerbitkan di situs web LUISS School of European Political Economy, sebuah makalah ekstensif yang menjadi fokus mereka masalah dan potensi dana yang disediakan oleh UE dengan Next Generation EU dan khususnya dengan Recovery and Resilience Facility (RRF) yang mewakili sekitar 90% dari total program tersebut.
Secara umum Buti (yang, selain mengajar di LUISS, adalah kepala kabinet Eurocommissioner Gentiloni di Brussel) dan Messori menggarisbawahi dua masalah: Italia tidak terlalu terlambat dalam mempresentasikan rencananya di Brussel, tetapi kesan bahwa dia beroperasi dengan cara yang agak membingungkan dan tidak transparan. Kedua, sekarang jelas bahwa keberhasilan seluruh program Eropa akan bergantunggunakan bahwa Italia akan menghasilkan uang itu dan dengan keberhasilan yang akan dicatat dalam mencapai tujuan meningkatkan laju pertumbuhan kita. Singkatnya, langkah maju menuju pembentukan kementerian ekonomi Eropa yang nyata, yang masih melihat begitu banyak musuh berbaris, akan sangat bergantung pada apa yang dapat dilakukan negara kita dalam 5-6 tahun ke depan.
Kertas LUISS tidak menyembunyikan kesulitan. ITURencana Italia harus menetapkan sendiri tiga tujuan yang, setidaknya sebagian, bertentangan satu sama lain: mendukung pertumbuhan, memastikan pembangunan sosial dalam pemerataan, menjaga keseimbangan pengelolaan utang publik. Yang terakhir adalah aspek yang sebagian besar diabaikan dalam beberapa bulan terakhir oleh sebagian besar Pemerintah dan opini publik, termasuk yang memenuhi syarat.
Rencana tersebut harus dapat memilih serangkaian proyek yang pertama-tama mampu menghilangkan kemacetan yang telah mencegah pertumbuhan negara kita pada tingkat yang memadai selama dua puluh tahun terakhir. Pada saat yang sama dan secara sinergis, itu harus dimulai reformasi dan rencana investasi yang beroperasi pada prioritas yang sangat spesifik. Semuanya harus dihubungkan dengan tata kelola yang memadai berdasarkan ruang kendali pusat yang dilengkapi dengan kewenangan yang memadai dan yang dapat memilih proyek, mengurus permulaan kegiatan dan menindaklanjuti pelaksanaannya. Untuk melakukan semua ini akan diperlukan setidaknya untuk memulai proses reformasi Administrasi Publik disusun untuk langkah-langkah berturut-turut dan reformasi peradilan. Perlu dicatat - dan ini adalah notasi yang belum pernah dibuat oleh siapa pun - itu bagian dari dana Eropa dapat menjadi "pengganti" untuk dana nasional, yang menawarkan kesempatan kepada Pemerintah kita untuk memiliki sumber daya yang dibebaskan dari komitmen sebelumnya untuk digunakan secara memadai guna mendukung proyek pembangunan.
Tetapi Pemerintah tampaknya tidak memiliki kejernihan dan tekad untuk memanfaatkan kesempatan ini untuk menghidupkan kembali perekonomian kita. Jelas bahwa sebagian besar menteri terlibat dalam penanggulangan pandemi, tetapi faktanya tetap bahwa metode yang dipilih oleh Perdana Menteri Conte untuk rencana Pemulihan, tentu saja. bertindak dalam bayang-bayang agar tidak menimbulkan rasa iri dan nafsu makan dalam dunia politik yang beraneka ragam, ia memiliki kelemahan karena tidak membangkitkan kohesi dan kepercayaan massa warga negara dalam proyek pembaruan negara dan peluncurannya kembali di panggung internasional.
Tindakan darurat masih dikritik, sebagai hal yang tak terhindarkan, sementara tidak ada yang bisa melihat melampaui hidung mereka. Risikonya adalah untuk tidak menggunakan uang UE, atau menggunakannya untuk proyek yang akan berdampak kecil pada daya saing dan oleh karena itu pada pertumbuhan. Reformasi yang diperlukan lainnya yang ditunjukkan beberapa kali oleh Brussel tidak lagi dibicarakan. Memang, risikonya adalah bahwa di banyak bidang, dari pasar tenaga kerja, hingga pensiun, hingga kehadiran Negara dalam pengelolaan perusahaan, kita berjalan berlawanan arah dengan apa yang diharapkan oleh otoritas dan investor Eropa. Sekali lagi, politik yang buruk berisiko menyia-nyiakan peluang yang ditawarkan kepada negara, membuat warganya mengalami stagnasi yang menyedihkan.
