Optimisme meluap, dan dari Istana Berlaymont di Brussel (yang menampung kantor Komisi Eropa) telah menyebar hingga menyentuh sosok geometris dan berkilauan dari kompleks bangunan di pinggiran Strasbourg tempat Parlemen Eropa pernah bergerak. sebulan. Dan, tidak diragukan lagi, pengumuman investasi 315 miliar euro selama tiga tahun ke depan di Eropa menyampaikan optimisme tertentu kepada pendengarnya. Terutama ketika, setelah enam tahun krisis yang menghancurkan, ekonomi riil pada dasarnya menandai waktu dan rasa lapar akan pekerjaan meningkat. Sebuah konteks di mana proposal untuk perubahan menawan dan disajikan dengan baik. Seperti kemarin dalam sesi pleno Parlemen Eropa, di depan lebih dari 700 deputi dan sejumlah besar jurnalis yang datang secara massal ke Strasbourg untuk mendengarkan, dua puluh empat jam sebelumnya dalam siklus yang sama, himbauan Paus Fransiskus kepada orang-orang Eropa untuk memulihkan cita-cita besar yang lebih dari setengah abad yang lalu menghidupkan inti negara pertama yang tumbuh menjadi Uni Eropa saat ini.
"Hari ini Eropa membalik halaman", Jean-Claude Juncker menjamin kurang dari sebulan setelah menjabat sebagai pucuk pimpinan Eksekutif Eropa. Dan – dengan pengumuman pembentukan, oleh Komisi itu sendiri dan EIB, Dana Eropa untuk investasi strategis (beroperasi mulai Juni mendatang) – ini mengirimkan pesan “ke semua orang Eropa dan seluruh dunia”. Pesan yang berbunyi: "Eropa akan kembali, masa lalu ada di belakang kita, berinvestasi berarti melihat ke masa depan!". Sebuah Eropa yang – tentu saja – harus berinvestasi untuk mengisi kesenjangan yang sangat besar di bidang ini yang telah terakumulasi sejak awal krisis sehubungan dengan bidang ekonomi lain yang lebih maju. Tetapi bagaimana, dengan sumber daya apa, jika pada periode yang sama rasio antara utang publik dan produk domestik bruto melonjak dari rata-rata 60% menjadi 90% untuk negara-negara anggota? Dan, terlebih lagi, apakah tiga ratus miliar atau lebih yang telah dirujuk oleh Juncker selama berbulan-bulan cukup untuk membawa titik balik (dalam hal pertumbuhan ekonomi riil yang kuat dan peningkatan lapangan kerja yang cepat dan substansial) yang diharapkan semua orang?
Presiden Komisi yang baru menjawab tidak, bahwa dengan perubahan kecepatan, dan juga mentalitas, tantangan tersebut dapat diatasi. Pendapat yang dibagikan oleh salah satu deputinya yang secara substansial mengawasi semua departemen ekonomi dan keuangan, mantan perdana menteri Finlandia yang muda dan gigih Jyrki Katainen, "hantu" dari pemerintah negara-negara anggota yang paling berutang (termasuk, seperti yang kita ketahui , ada Italia). Namun, hari ini menerima dan mendukung proposal Juncker untuk tidak memperhitungkan, dalam menghitung rasio utang-PDB, pengeluaran Negara untuk membantu meningkatkan Dana yang baru dibentuk, EFSI. Sebuah inovasi yang telah diminta Italia, seperti Prancis saat ini, sejak zaman pemerintahan Monti, tetapi hingga saat ini belum diterima oleh Brussel.
Sebuah inovasi, di mana Juncker dan timnya akan memainkan "taruhan besar" mereka pada nasib Eropa. Suatu wilayah di dunia di mana, kata para ahli dan konfirmasi para komisaris Eropa, sejumlah besar uang cair beredar. Yang bisa bermanfaat diarahkan pada investasi tetapi sebagian besar dibekukan di bank menunggu waktu yang lebih aman untuk berinvestasi. Karena faktor yang paling menahan investor adalah persepsi risiko yang agak tinggi, kata Juncker. Yang, untuk memulai kembali kepercayaan, mengusulkan pertukaran antara hibah dan jaminan. “Inilah kunci mengembalikan daya tarik investasi swasta”, tegasnya. Karena – mungkin ada yang bisa menambahkan – dalam fase sejarah ini tidak banyak modal publik yang dialokasikan untuk investasi. Dan kemudian mekanisme yang dirancang oleh Presiden Komisi dengan kontribusi – mudah dibayangkan – dari “elang” Katainen dapat memiliki prospek keberhasilan yang nyata.
Ini adalah mekanisme penggantian subsidi Eropa dengan jaminan yang telah disebutkan. Sistem yang mengklarifikasi alasan masuk ke bidang Bank Investasi Eropa. Presidennya, Werner Hoyer Jerman, tidak sia-sia telah mengambil bagian dalam lebih dari satu Dewan Eropa terakhir. Dan siapa di Strasbourg kemarin bersama Juncker dan Katainen untuk mengilustrasikan kepada para deputi proposal Komisi yang membayangkan keterlibatan lembaga kredit yang diikuti oleh lembaga-lembaga Eropa yang telah menikmati peringkat triple A dari lembaga pemeringkat selama bertahun-tahun, dengan pengalaman panjang di pinjaman jangka menengah dan panjang. Kehadirannya diperlukan karena pinjaman yang akan disalurkan sebagian besar akan bersifat jangka panjang.
Tetapi agar pelaksanaan mekanisme ini berhasil, perlu – Juncker sendiri mengatakannya secara blak-blakan – bahwa Negara-negara Anggota memberikan komitmen yang kuat dengan membantu memperkuat dukungan keuangan dari Dana baru tersebut. Tetapi di atas segalanya – dan inilah bagian yang sulit – bahwa mereka berkomitmen secara mendalam dan cepat untuk meringankan beban birokrasi dan menyatukan peraturan di tingkat Eropa.
“Kita semua harus berkomitmen untuk menghidupkan kembali metode komunitas dengan meninggalkan logika kesepakatan antar negara anggota”, demikian pendapat yang digarisbawahi dengan tegas oleh Martin Schulz, presiden Parlemen Eropa. Ini adalah institusi yang bobotnya akan semakin menentukan pilihan Eropa. Bobot yang bagaimanapun akan berisiko dibatalkan jika Negara-negara Anggota, atau sejumlah dari mereka, menghalangi. Hipotesis kemungkinan besar diinginkan oleh Eurosceptics tetapi, jika itu terwujud, akan menghancurkan seluruh Eropa.
