Pensiun, Kuota 100 tetap tapi sudah flop

Pemerintah baru mengirimkan beberapa indikasi tentang bagaimana ia bermaksud menangani, dalam konteks manuver keuangan yang dibagikan dengan Brussel, beberapa masalah penting yang di masa lalu kurang lebih telah menjadi pusat perdebatan politik. Niatnya tampak berdamai. Menteri Tenaga Kerja yang baru, Nunzia Catalfo, yang sebagai presiden Komisi Tenaga Kerja Senat berurusan dengan beberapa dokumen tentang masalah tersebut, membuat pernyataan yang tidak terduga mengenai undang-undang ketenagakerjaan yang menyatakan bahwa dia tidak memiliki posisi partisan dan bahwa dalam memblokir tindakan tersebut ada juga solusi yang cocok.

Tentu saja, ketika dimintai contoh, dia membatasi dirinya untuk mengutip institusi Anpal, yang bagaimanapun inovatifnya, setelah penolakan reformasi Boschi hanya dapat dilihat "dari pinggang ke atas", karena Daerah telah mempertahankan kekuatan utamanya. di bidang kebijakan ketenagakerjaan aktif. Sebaliknya, untuk menjadi jahat, orang akan berpikir bahwa penilaian yang menyanjung Agensi berasal dari fakta bahwa Mimmo Parisi yang bertanggung jawab atas itu, orang - "keunggulan abu-abu" yang nyata - yang membawa Mississippi mengalir di sepanjang semenanjung . Oleh karena itu harus diasumsikan bahwa masih belum ada ide yang jelas tentang tindakan pekerjaan, tetapi saat para eksponen M5S menuduh semua kejahatan ketentuan yang begitu mencirikan terobosan inovatif di bidang pekerjaan yang dilaksanakan oleh pemerintah Renzi . Dalam wawancara yang sama di mana dia mengeluarkan izin untuk undang-undang ketenagakerjaan, Menteri Tenaga Kerja yang baru menjamin kuota 100 juga akan berakhir, sementara akan ada beberapa perbaikan pada pendapatan dasar dan penetapan gaji minimum akan selesai. Beberapa jam kemudian, pada debutnya di Helsinki, pemilik "merah" dari Mef Roberto Gualtieri membuat pernyataan serupa dengan rekannya yang "kuning" tentang topik yang sama.

Khusus untuk kuota 100 orang, Menteri menyatakan hal itu "akan tetap sampai habis", meskipun langkah terkait pensiun dini tidak membuatnya antusias, karena “dalam konteks kelangkaan sumber daya, intervensi terhadap pensiun harus dilakukan dengan cara yang berbeda; tetapi adalah salah untuk terus-menerus mengubah aturan main dalam masalah jaminan sosial”. Itu kuota 100 pensiun dikonfirmasi pada tahun 2020 tampaknya cukup aman (kebanyakan diskusi tentang kemungkinan taruhan atau pembatasan baru: lihat saja banyak rumor beberapa minggu terakhir). Tapi Gualtieri - kami ulangi - telah memamerkan keamanan: setidaknya selama tiga tahun masa percobaan, pemerintah tidak berorientasi untuk mengubah strukturnya. Hipotesis ini juga didukung oleh beberapa penelitian yang menurutnya paket langkah-langkah pensiun yang diadopsi oleh pemerintah kuning-hijau akan memberikan hasil yang jauh di bawah harapan, pada tahun 2019 (perkiraan ini harus diverifikasi dengan lebih baik ketika pegawai negeri tiba). Dalam sebuah artikel di Sole 24 Ore, Davide Colombo dan Marco Rogari merangkum dalam sebuah tabel kurangnya minat calon pengguna kuota 100, yang muncul dari penurunan aplikasi yang progresif.

flop of odds 100

Dari Il sole 24 bijih 16 September 2019

Di antara kemungkinan alasan bencana ini – kami yakin akan hal itu – pasti ada kemudahan yang lebih besar dalam menggunakan saluran hanya kontribusi, juga karena, sebagian besar, pensiunan baby boomer dapat memperoleh hak pada usia di bawah kanonik 62 tahun dihitung dari kuota 100. Terutama karena data yang dilaporkan dalam artikel oleh Colombo dan Rogari dan mengacu pada semua manfaat pensiun dini menunjukkan bahwa adalah salah untuk berkonsentrasi pada kuota 100 tanpa mempertimbangkan kembali, dalam rencana keseluruhan, juga bentuk lainnya (Ape sociale, 41 unists, pekerja yang kurang beruntung, opsi perempuan) yang digunakan pada tingkat yang sama oleh subjek yang bersangkutan, sesuai dengan kenyamanan mereka. Dan bagaimana dengan beberapa tahun ke depan?

Menurut Yayasan Di Vittorio dari CGIL akan ada “penghematan yang cukup besar dibandingkan dengan sumber daya yang dialokasikan dalam undang-undang anggaran; “€9 miliar dan 615 juta akan dihemat selama periode tiga tahun (2 miliar 258 juta pada 2019; 3 miliar 924 juta pada 2020; 3 miliar dan 432 juta pada 2021). Penghematan ini karena keterlibatan hanya 35% penonton yang diperkirakan pemerintah sebelumnya, yaitu 341.266, bukan 973 ribu." Bahkan Itinerary Jamsostek berpendapat bahwa pada tahun 2020 Kuota 100 akan dapat berlanjut yang bahkan tanpa intervensi apa pun, sudah menyediakan penghematan dalam periode tiga tahun 2020-22, sekitar 9 miliar, juga karena 80% calon pelamar untuk Kuota 100, memiliki 60% dari pensiun yang dihitung dengan sistem campuran (iuran sejak 1/1/1996) dengan usia 62 tahun, akan ada pengurangan pensiun permanen sebesar 10%. Artinya, jika mereka mendapat 100 sebagai pekerja, dengan pensiun normal mereka akan mendapat sekitar 70%, dan dengan Kuota 100 kurang dari 63%. Oleh karena itu, pertanyaan - menurut Rencana Perjalanan - tidak akan lebih dari 50 ribu pada tahun 2020 dan bahkan lebih sedikit pada tahun 2021. Seperti yang mudah dilihat, perkiraan dari dua pusat studi resmi bertemu.

Faktanya adalah bahwa untuk pensiun yang dibayarkan di bawah skema kuota 100, jangka waktu tiga tahun menyangkut jangka waktu di mana hak dapat dituntut, bukan jangka waktu tunjangan yang berlanjut sampai kematian orang yang bersangkutan. de cuius (dengan dampak normal pada korban). Menurut Kantor Akuntan Umum Negara (RGS), kuota 100 dan langkah-langkah lain dari keputusan n.4/2019 dapat menelan biaya total 63 miliar antara 2019 dan 2036. Dan deviasi dalam rentang waktu 2019-2021 dibandingkan dengan tingkat pengeluaran tahun sebelumnya akan sama dengan 0,50 poin dari PDB atau 8,8 miliar euro per tahun.

Dalam laporan tahunan tentang pengeluaran pensiun dan kesehatan, RGS menggarisbawahi efek pengeluaran yang berasal dari penggunaan saluran iuran yang diblokir. “Namun, terungkapnya efek negatif pertama dari transisi demografis akibat pensiunnya kelompok baby boom, bersamaan dengan langkah-langkah terbaru yang diadopsi dalam Perppu 4/2019 yang diubah dengan UU 26/2019 yang, untuk periode 2019-2026 menyediakan - ada tertulis - non-aplikasi untuk saluran pensiun dini usia-independen dari penyesuaian harapan hidup persyaratan senioritas iuran adalah faktor yang bertindak dalam arah yang berlawanan, membatasi pengurangan rasio antara pengeluaran pensiun dan PDB. Dalam lima belas tahun berikutnya (2030-2044), rasio antara pengeluaran pensiun dan PDB mulai tumbuh kembali, mula-mula dengan intensitas yang lebih besar dan kemudian secara bertahap, hingga mencapai puncak 16,1% pada tahun 2044, karena peningkatan jumlah pensiun. Peningkatan ini tergantung - lanjutnya - baik pada generasi baby boom yang beralih dari fase aktif ke fase pensiun, dan pada peningkatan progresif dalam harapan hidup. Efek yang terakhir dikontraskan dengan persyaratan minimum yang lebih tinggi untuk akses pensiun yang berkorelasi dengan evolusi kelangsungan hidup, yang berlaku untuk skema campuran dan iuran”.

Selain itu, ada dua masalah lain yang perlu diklarifikasi. Jika benar kuota 100 berdurasi tiga tahun, syarat pensiun dini yang dicanangkan oleh reformasi Fornero akan tetap diblokir (42 tahun 10 bulan untuk laki-laki, dikurangi satu tahun untuk perempuan) sehubungan dengan penyesuaian hidup secara otomatis. harapan , hingga akhir tahun 2026. Bahkan peraturan ini – yang merupakan jalan keluar darurat yang penting bagi generasi baby boomer (yang mampu mengakumulasi tingkat senioritas yang tinggi pada usia yang lebih rendah dari standar – akan dikonfirmasi ulang tanpa modifikasi dan hingga tahun 2026 "Apakah tidak berisiko bagi keuangan publik? Jika pertimbangan Departemen Akuntansi ditemukan, lembaga ini akan menentukan pertumbuhan pengeluaran yang lebih tahan lama dan konsisten. Lalu, setelah percobaan selesai dan blokade berakhir, apa yang akan terjadi?" sistem pensiun? Kuota 100 dan langkah-langkah lainnya menyerupai jembatan yang dilemparkan ke arah kehampaan (seperti bagian Jembatan Morandi setelah runtuh.) Ketika peraturan yang menghina berakhir, akankah peraturan reformasi Fornero kembali berlaku? Ini untuk saat ini semua yang melewati biara. Pada dasarnya kembali ke masa depan.