Mengatasi Dublin dan logika pendaratan pertama dan melewati prinsip bahwa siapa pun yang mendarat di Italia benar-benar tiba di Eropa, dengan kebebasan bergerak di antara berbagai negara anggota. Proposal Italia untuk pengelolaan arus migrasi disajikan kepada KTT Uni Eropa pada hari Minggu, yang bertindak sebagai pendahuluan dari apa yang akan menjadi – mungkin menentukan – pertemuan Dewan pada Kamis 28 dan Jumat 29 Juni, berjudul "Strategi bertingkat Eropa". Perdana Menteri Giuseppe Conte mempresentasikannya selama poin pers yang mendahului KTT informal di Brussel, menjelaskan bagaimana proposal tersebut didasarkan pada "enam premis" dan memiliki "sepuluh tujuan".
Proposal Italia bertujuan untuk "kebijakan regulasi aliran tepat waktu yang benar-benar efektif dan berkelanjutan dan penanggulangan total regulasi Dublin, yang kami yakini" terkait "dengan kerangka kerja darurat", padahal kami menginginkan manajemen "struktural", telah menjelaskan Conte. “Italia di Eropa dipanggil untuk tantangan krusial. DAN Saya jamin bahwa ini akan menjadi perubahan pendekatan yang radikal tentang masalah ini,” perdana menteri telah menulis di Twitter.
Berikut adalah sepuluh poin dari proposal Italia:
1. Mengintensifkan kesepakatan dan hubungan antara Uni Eropa dan negara ketiga tempat para migran pergi atau transit dan berinvestasi dalam proyek. Misalnya, Libya dan Niger, dengan bantuan siapa kami mengurangi keberangkatan hingga 80% pada tahun 2018.
2. Pusat Perlindungan Internasional di negara-negara transit. Mengevaluasi permintaan suaka dan menawarkan bantuan hukum kepada migran, juga untuk tujuan pemulangan sukarela. Untuk tujuan ini, UE harus bekerja sama dengan UNHCR dan IOM. Oleh karena itu, sangat mendesak untuk membiayai kembali Dana Perwalian UE-Afrika (yang saat ini memiliki total cerukan sebesar 500 juta euro) yang juga mempengaruhi perjuangan melawan imigrasi ilegal di perbatasan Libya-Niger.
3. Perkuat perbatasan eksternal. Italia telah mendukung misi UE (Eunavfor Med Sophia dan Operasi Bersama Themis) dan mendukung Penjaga Pantai Libya, inisiatif ini perlu diperkuat.
4. Lewati Dublin. Lahir untuk tujuan lain, sekarang tidak mencukupi. Hanya 7% dari migran adalah pengungsi. Tanpa mengambil tindakan yang memadai, kita berisiko kehilangan kemungkinan mengadopsi instrumen Eropa yang benar-benar efektif. Sistem Suaka Bersama Eropa saat ini didasarkan pada paradoks: hak diakui hanya jika orang berhasil mencapai Eropa, tidak peduli berapa pun biayanya.
5. Lulus kriteria Negara Kedatangan Pertama. Siapa pun yang mendarat di Italia mendarat di Eropa. Menegaskan kembali tanggung jawab-solidaritas sebagai binomial, bukan sebagai dualisme. Schenghen dipertaruhkan.
6. Tanggung jawab bersama antara Negara-negara Anggota untuk orang-orang yang karam di laut. Tidak semuanya bisa jatuh pada negara-negara kedatangan pertama. Mengatasi konsep 'penyeberangan liar' bagi orang-orang yang diselamatkan di laut dan dibawa ke darat akibat SARS. Penting untuk memisahkan antara pelabuhan pendaratan yang aman dan negara yang bertanggung jawab untuk memeriksa permintaan suaka. Kewajiban penyelamatan tidak dapat menjadi kewajiban untuk memproses aplikasi atas nama semua orang.
7. UE harus memerangi perdagangan manusia dengan inisiatif bersama dan tidak hanya dipercayakan kepada masing-masing Negara Anggota dan untuk melawan organisasi kriminal yang memicu perdagangan manusia dan ilusi palsu para migran.
8. Kami tidak dapat membawa semua orang ke Italia atau Spanyol. Pusat penerimaan diperlukan di beberapa negara Eropa untuk melindungi hak-hak mereka yang datang dan menghindari masalah ketertiban umum dan kepadatan penduduk.
9. Menangkal gerakan sekunder. Menerapkan prinsip-prinsip sebelumnya, pergerakan pengungsi intra-Eropa hanya akan menjadi marjinal. Dengan cara ini perpindahan sekunder akan dapat menjadi objek perjanjian teknis antara negara-negara yang paling berkepentingan. Dalam hal ini, Italia memenuhi permintaan Prancis dan terutama Jerman, di mana Kanselir Angela Merkel terpojok oleh partai sekutu CSU.
10. Setiap negara bagian menetapkan kuota masuk untuk migran ekonomi. Ini adalah prinsip yang harus dihormati, tetapi - dokumen menyimpulkan - "penanggulangan keuangan yang memadai harus dipertimbangkan sehubungan dengan negara yang tidak menawarkan untuk menerima pengungsi".
[smile_video id="58109″]
[/video_tersenyum]
“Proposal Conte? Kami akan mempelajarinya”, adalah reaksi pertama perdana menteri Spanyol Pedro Sanchez.
Namun, menurut Dewan Eropa, Merkel dia mengakui bahwa "masih belum ada solusi di tingkat masyarakat, jadi ini tentang menemukan kesepakatan bilateral, bagaimana kita bisa saling membantu dan memperlakukan satu sama lain secara adil dan jujur".
Sejalan dengan itu, Presiden Prancis, Emmanuel macron. “Kita harus menemukan solusi Eropa tentang migran dan itu hanya akan dibangun melalui kerja sama negara-negara UE, apakah itu kolaborasi 28 atau antara beberapa negara yang memutuskan untuk maju bersama. Ini membutuhkan tanggung jawab masing-masing dan semangat solidaritas untuk berbagi beban yang diketahui beberapa negara".
[smile_video id="57893″]
[/video_tersenyum]
