Ide Conte tentang struktur teknis terdiri dari ben 300 ahli super yang harus mengelola, di bawah bimbingan sebuah komite yang terdiri dari Perdana Menteri dan dua menteri, proyek yang akan dipresentasikan di Brussel untuk mendapatkan uang dari Dana Pemulihan, disambut dengan skeptisisme, ironi, atau bahkan permusuhan terbuka oleh sebagian besar komentator. dan partai politik. Namun kritik tampaknya tidak mengenai sasaran: seringkali masalah mempertahankan struktur kementerian yang ada atau Kotamadya dan Daerah yang berisiko terputus tidak hanya dari pilihan prioritas politik tetapi juga dari pengelolaan proyek-proyek konkret.
Kontroversi yang membingungkan tidak memungkinkan perdebatan mendalam tentang manfaat dari masalah tata kelola dan tentang pilihan yang harus diambil negara jika ingin menggunakan sepenuhnya dan dengan cara terbaik sumber daya yang disediakan oleh Eropa yang lebih tinggi daripada rencana Marshall yang terkenal. Dan yang, seperti yang terjadi setelah perang, dapat memicu fase baru perkembangan ekonomi dan seluruh masyarakat.
Sebaliknya, kita harus mulai dari pengakuan niat Conte itu buat ruang kontrol yang terstruktur dengan baik yang mampu mengelola dengan cepat proyek-proyek yang dibiayai oleh Eropa, merupakan langkah maju menuju pengaturan kelembagaan yang, seperti yang telah diminta oleh banyak pihak, dapat memungkinkan pengelolaan penggunaan sumber daya yang tersedia secara efisien.
Tapi, ada satu tapi sebesar rumah yang membuat kami bingung baik tentang metode maupun manfaat dari apa yang sebenarnya ingin dilakukan Pemerintah. Perbedaan antara peran politik dan struktur teknis tidak jelas. Siapa yang harus memilih proyek (dikatakan sekitar 600) yang telah dikirim oleh berbagai administrasi negara bagian, pusat dan periferal, kepada Perdana Menteri? Apa yang akan menjadi tugas politik, yaitu menunjukkan arahan umum, yaitu memilih opsi intervensi utama, yang kemudian akan menjadi tanggung jawab struktur teknis untuk dipraktikkan, atau memilih langsung proyek individu dan dengan demikian memberikan prioritas kepada mereka yang melakukan? tampaknya lebih mendesak dari sudut pandang politik, yaitu dari pencarian konsensus elektoral, meskipun tidak konsisten dengan tujuan meningkatkan daya saing dan pertumbuhan?
Tetapi justru untuk tidak mengklarifikasi poin-poin mendasar ini dan pada saat yang sama untuk menghindari serangan terhadap ketekunan oleh berbagai administrasi pusat dan periferal, Perdana Menteri Conte tampaknya berniat melakukan apa yang didefinisikan oleh Giorgio La Malfa. "kudeta institusional" yang nyata meloloskan kelahiran badan baru ini menjadi amandemen untuk dimasukkan ke dalam undang-undang keuangan yang, seperti yang terjadi dalam beberapa tahun terakhir, pada akhirnya akan disetujui dengan mosi percaya tanpa diskusi parlemen yang nyata. Dengan cara ini tidak mungkin memperjelas posisi berbagai pihak dan membuat opini publik mengetahui metode pengelolaan sumber daya yang tersedia dan tujuan yang ingin dicapai.
Setelah berbulan-bulan di mana seluruh perselingkuhan ini diselimuti selubung misteri, di mana tidak mungkin untuk secara konkret membahas hubungan antara tujuan dan sarana, membiarkan semuanya berlalu tanpa perdebatan nyata di Parlemen dan di negara serta menjadi pengesampingan kelembagaan, tampaknya bukan cara terbaik untuk mengaktifkan semua energi terbaik yang sangat diperlukan untuk menentukan keberhasilan program kelahiran kembali yang begitu menuntut. Akan lebih baik jika, segera setelah pengesahan anggaran, diadakan sidang parlemen "khusus" untuk membahas bagaimana mengatur diri sendiri untuk mengelola Dana Pemulihan, dan pilihan-pilihan yang akan tergantung pada politik dalam berbagai artikulasinya juga. sebagai, jelas, pilihan prioritas.
Jelas itu kami membutuhkan struktur ad hoc untuk mengelola dana Eropa. Di sisi lain, ini adalah pekerjaan proyek yang kompleks yang tidak dapat dikelola oleh Administrasi Publik. Lebih-lebih lagi perlu melampaui undang-undang biasa dalam pengadaan dengan derogasi khusus menunggu amandemen undang-undang biasa yang mendesak, tetapi akan membutuhkan waktu yang cukup lama untuk menjadi operasional. Tapi pertama-tama, penting untuk mengklarifikasi bahwa peran politik tidak bisa menjadi manajer proyek langsung.
Politik dipanggil untuk membuat pilihan besar baik dalam menyiapkan reformasi (PA, Keadilan, Pelatihan dan Inovasi, pasar tenaga kerja), dan dalam menetapkan aturan untuk memilih proyek, serta secara jelas memantau dan mengendalikan pelaksanaan dan manajemen keuangan. Dan sebagai gantinya Perdana Menteri Conte, dengan ini miliknya cara pengelolaan yang agak carbonaro, hanya mencoba melarikan diri dari mengklarifikasi beberapa masalah politik yang pelik (pikirkan tentang Kesehatan, pasar tenaga kerja, Keadilan), dan yang terpenting untuk tetap di tangan isyarat untuk pemilihan proyek-proyek utama.
Pilihan yang, tampaknya, terutama akan menguntungkan perusahaan besar milik negara (dalam transportasi, energi, digitalisasi, ekonomi hijau) juga karena di ruang publik hanya mereka yang tahu bagaimana membuat proyek dengan akurasi yang dibutuhkan Brussels. untuk menyetujui mereka. DAN ini juga merupakan pilihan yang penuh konsekuensi bagi struktur sistem produksi Italia. Mengesampingkan perusahaan swasta setelah keberhasilan ekspor menjadi tanggung jawab mereka di atas segalanya tentu saja bukan pilihan yang berpandangan jauh ke depan baik dari sudut pandang ekonomi maupun politik.
