Enrico Letta tampaknya menyadari kesulitan-kesulitan yang harus diatasi untuk melaksanakan tugas yang dipercayakan kepadanya oleh Presiden Republik dan terlebih lagi hambatan-hambatan besar yang harus dihadapi oleh Pemerintah baru, setelah menjabat. Dan kesadaran ini tampaknya menjadi viaticum yang baik untuk memberikan prospek keberhasilan yang masuk akal kepada "pemerintahan dinas" yang akan segera lahir. Faktanya, risiko pertama yang harus dihindari adalah mengejar banyak tuntutan yang muncul dari masyarakat dan yang ditafsirkan oleh berbagai kekuatan politik: dalam momen krisis yang begitu akut, godaannya bisa mengejar keadaan darurat dengan langkah-langkah penyangga yang , seperti yang diamati dengan tepat oleh Tito Boeri di Repubblica, hanya akan memberikan kesan meringankan kejahatan, tetapi pada kenyataannya tidak akan melakukan apa pun selain mendorong kita lebih jauh ke dalam spiral resesi.
Terlalu banyak pertanyaan yang muncul dari negara yang bertujuan untuk mendorong pemerintah memperluas dompet dengan keyakinan bahwa belanja publik dapat menciptakan lapangan kerja, meningkatkan permintaan domestik, meningkatkan daya saing bisnis. Jika kita menjumlahkan semua janji yang terkandung dalam program dari dua partai besar yang seharusnya menjadi mayoritas (dari restitusi IMU, hingga pembiayaan kembali PHK, dari pengurangan pajak tenaga kerja, hingga pengurangan IRAP) kita tiba setidaknya 20 miliar untuk segera ditemukan dalam anggaran yang sudah mencapai batas dan yang bagaimanapun juga termasuk kenaikan PPN pada bulan Juli dan TARSU pada akhir tahun. Di mana menemukan uang ini? tidak ada yang mengatakan itu dengan jelas membatasi diri mereka sendiri untuk berbicara secara umum tentang pemotongan biaya politik dan perang melawan penggelapan pajak.
Oleh karena itu, jelaslah bahwa program Letta Government tidak dapat menjadi penjumlahan sederhana dari semua permintaan pihak yang akan mendukungnya, tetapi harus didasarkan pada analisis yang lebih jelas tentang apa yang perlu dilakukan untuk memulai kembali pertumbuhan yang, terlebih lagi, di Italia. telah hilang selama lebih dari satu dekade. Dalam pengertian ini, pekerjaan yang dilakukan oleh esai yang ditugaskan oleh Presiden Napolitano dapat menjadi jalur budaya yang bermanfaat, sekaligus jalur operasional. Pertama-tama, jelas terlihat bahwa dua bagian pekerjaan orang bijak, pekerjaan institusional dan ekonomi, pada kenyataannya saling terkait erat: sebenarnya, hambatan pertama dan terpenting bagi pertumbuhan negara justru tidak berfungsinya sistem politik dan administrasi kita. Letta tampaknya sangat yakin akan hal ini, sedemikian rupa sehingga dalam pernyataan pertamanya dia memberikan penekanan khusus pada reformasi konstitusional yang diperlukan dan pada berfungsinya Administrasi Publik.
Tetapi dokumen ekonomi esai mengklarifikasi beberapa konsep dasar lainnya: 1) pembangunan dan lapangan kerja tidak dibuat oleh pemerintah, yang bagaimanapun memiliki peran mendasar dalam menciptakan kondisi untuk pertumbuhan; 2) perlindungan penabung yang memiliki 2/3 dari hutang publik Italia sangat mendasar tidak hanya dari sudut pandang etika (tidak adil untuk menggagalkan tabungan orang Italia) tetapi juga nyaman dari sudut pandang ekonomi karena dengan menurunkan risiko negara kita bisa mendapatkan keuntungan dari suku bunga yang lebih rendah dan karena itu mengaktifkan kembali normalitas kredit untuk rumah tangga dan bisnis; 3) pengeluaran publik dan pajak telah mencapai tingkat maksimum yang mungkin dan oleh karena itu perlu untuk terus beroperasi dengan tinjauan pengeluaran dan dengan rasionalisasi pengeluaran publik untuk menciptakan ruang bagi pemotongan pajak.
Singkatnya, dapat dikatakan bahwa dokumen orang bijak mengidentifikasi jalan yang aman, meskipun diperingatkan bahwa itu tidak akan dapat memberikan hasil langsung, untuk membalikkan tren dasar ekonomi Italia. Ini melewati reformasi kelembagaan dan pasar yang penting, dimulai dengan pasar tenaga kerja dan berakhir dengan persaingan di banyak sektor utama seperti sektor jasa. Dengan cara ini, sebenarnya, kepercayaan dapat dibangun kembali dan karenanya merangsang aliran investasi baik dari Italia maupun dari luar negeri, yang tanpanya tidak akan ada pemulihan pembangunan yang langgeng. Dari sudut pandang ini, dokumen tersebut tampak agak segan pada langkah-langkah yang dapat mempersingkat waktu antara peluncuran reformasi dan pengaruhnya terhadap perekonomian. Faktanya, percepatan dalam penjualan aset publik, mungkin melalui pembentukan dana besar yang dapat dilalui oleh kepemilikan real estat dan kepemilikan saham publik, dapat menyediakan sejumlah besar uang untuk digunakan bukan untuk meningkatkan pengeluaran saat ini, tetapi untuk membiayai. beberapa investasi atau bahkan lebih baik untuk menambah modal dana asuransi risiko kredit yang sudah ada atau akan dibuat dari awal, yang akan berdampak langsung pada peningkatan kredit ke bisnis dan oleh karena itu segera menghilangkan setidaknya salah satu hambatan pemulihan, yaitu. kredit berkelanjutan yang parah. Bagaimanapun, harus dikatakan dengan jelas bahkan jika Grillo tidak menyukai ini: tanpa memulihkan fungsi sistem perbankan yang benar, kita tidak akan dapat mengatasi krisis bisnis kita. Eropa dapat membantu kita dalam hal ini, bukan dengan melonggarkan kekakuan anggaran publik, tetapi dengan menyelesaikan penyatuan perbankan dan mengizinkan pembiayaan beberapa investasi ke negara-negara yang berbudi luhur, yaitu negara-negara dengan defisit anggaran di bawah 3% seperti Italia.
Tentu saja ada juga beberapa tindakan darurat yang harus diambil seperti pembiayaan kembali dana redundansi, tetapi harus disadari bahwa semuanya tidak dapat dilakukan dan prioritas harus ditetapkan. Di Jerman yang telah dihancurkan oleh perang, Jerman memutuskan bahwa prioritas harus diberikan pada pembangunan kembali pabrik-pabrik dan pada tahap selanjutnya mereka akan berpikir untuk membangun kembali rumah-rumah tersebut. Demikian pula, kita harus memusatkan upaya kita untuk memulai kembali mesin produktif dengan panduan kebutuhan untuk lebih memperkuat "kredibilitas" yang telah kita mulai pulihkan dengan pemerintah Monti dan tanpanya tidak ada kebijakan pembangunan yang dapat terwujud. Sayangnya, banyak eksponen politik, dimulai dengan Cicchitto di satu sisi dan Fassina di sisi lain, tampaknya tidak memikirkan dengan hati-hati tentang apa yang terjadi pada akhir musim semi 2011, ketika justru desakan dari Parlemen untuk memperluas belanja publik, yang membuat kami kehilangan kepercayaan pasar terhadap obligasi publik kami dengan mendorong spread hingga 550 poin. Sebaliknya, dengan memprakarsai reformasi yang sangat diperlukan baik dari institusi maupun PA, kami dapat dengan cepat membalikkan ekspektasi investor dan konsumen, mengantisipasi efek positif dari reformasi itu sendiri bahkan sebelum implementasi konkretnya. Lagi pula, selama bertahun-tahun Italia telah terputus dari aliran modal internasional yang besar dan peluang untuk pulih sangat besar. Masalahnya adalah waktu antara pelaksanaan reformasi dan manfaat bagi warga. Tetapi ada kemungkinan untuk meminimalkannya. Enrico Letta tentunya memiliki kesadaran yang diperlukan tentang apa yang perlu dilakukan. Mari berharap dia juga memiliki tekad yang kuat untuk menerapkannya tanpa menyerah pada hasutan pengeluaran yang mudah.
