saham

Undang-undang pemilu Jerman dalam versi Italia: panduan 5 poin

Akan ada konstituensi nominal dan daftar yang diblokir, tetapi hanya akan ada satu suara, tidak seperti yang terjadi di Jerman – Tidak ada kekurangan kandidat parasut – Namun, aspek yang paling kontroversial adalah penghalang 5 persen.

Undang-undang pemilu Jerman dalam versi Italia: panduan 5 poin

Gaya Jerman, tapi tidak cukup. Reformasi elektoral yang dihasilkan dari kesepakatan Pd-Fi-M5S disatukan dalam amandemen maksimum yang disimpan oleh pelapor Emanuele Fiano (Pd) di Komisi Urusan Konstitusi di Kamar. Teks tersebut mengambil sistem yang dikandung di Jerman sebagai model, tetapi mengoreksinya di beberapa poin penting.

1. Konstituensi ANGGOTA TUNGGAL DAN DAFTAR YANG DIBLOKIR

Mari kita mulai dengan pendekatan dasar, yang tetap setia pada produk buatan Jerman. Ini adalah model yang sepenuhnya proporsional, di mana, bagaimanapun, kursi diberikan sebagian dengan konstituen beranggota tunggal (umumnya diadopsi dalam sistem pemungutan suara mayoritas) dan sebagian lagi dengan daftar blokir beranggotakan banyak (tipikal sistem proporsional).

Italia (tidak termasuk Trentino Alto Adige, di mana Mattarellum akan terus digunakan) dibagi menjadi 303 daerah pemilihan beranggota tunggal (di mana setiap partai hanya akan mengajukan satu kandidat) dan menjadi 27 daerah pemilihan beranggotakan banyak (masing-masing dengan daftar 2-3 yang diblokir. nama untuk partai tunggal).

2. HANYA SATU SUARA

Pemilih hanya dapat mengungkapkan satu preferensi, yang berlaku untuk kandidat di daerah pemilihan beranggota tunggal dan daftar yang terhubung dengannya di daerah pemilihan beranggota banyak. Oleh karena itu, pemungutan suara terpisah tidak diizinkan.

Inilah perbedaan yang paling relevan dibandingkan dengan model Jerman. Di Jerman, pemungutan suara terpisah dimungkinkan karena jumlah anggota parlemen berbeda-beda (jika sebuah partai memenangkan lebih banyak anggota parlemen di daerah pemilihan beranggota tunggal daripada di daerah pemilihan beranggota banyak, kursi ditambahkan sehingga proporsinya dihormati), sementara di Italia jumlah deputi ( 630) dan senator (316) ditetapkan oleh Konstitusi, oleh karena itu dinamisme yang menjadi ciri sistem Jerman tidak dapat diterapkan.

3. KANDIDAT YANG TERPILIH

Solusi kami jauh lebih kaku: suara dihitung di seluruh Italia dan, berdasarkan persentase, ditentukan berapa banyak kursi yang dimiliki masing-masing partai. Peringatan: perhitungan ini harus dilakukan baik di tingkat nasional maupun kabupaten. Hasil pertama membantu untuk memahami berapa banyak anggota parlemen yang dimiliki masing-masing partai, sedangkan hasil kedua menentukan kandidat mana yang terpilih.

Memang, di setiap daerah pemilihan, partai menyusun peringkat: yang pertama dipilih adalah kepala daftar yang diblokir, diikuti oleh calon yang menang di daerah pemilihan dengan satu wakil di daerah pemilihan yang sama. Jika ada kebutuhan aritmatika, calon nomor 2 dan nomor 3 dari daftar juga akan ditarik.

4. APLIKASI PARASUT

Seperti di Mattarellum, seorang kandidat dapat menampilkan dirinya dalam konstituensi beranggota tunggal dan dalam tiga daftar yang diblokir dengan peran sebagai pemimpin daftar. Dengan cara ini para ketua partai, dengan memutuskan bagaimana mendistribusikan calon, memiliki kemungkinan untuk merencanakan dengan margin keamanan yang baik siapa yang akan terpilih.

5. BAREL 5%.

Terakhir, aspek yang paling kontroversial: ambang batas 5 persen, subyek perselisihan antara pemimpin dari Partai Demokrat, Matteo Renzi, dan ketua Alternatif Populer, Angelino Alfano.

Pada dasarnya partai-partai kecil yang memperoleh 4,9% suara tetap berada di luar parlemen dan partai-partai yang lebih besar memperoleh premi, karena kursi yang diperoleh mereka yang berada di bawah ambang batas terbagi. Kami tidak berbicara tentang remah-remah: di Jerman, misalnya, mekanisme ini memungkinkan Cdu melewati 41 hingga 49% kursi.

Model Jerman, bagaimanapun, juga memberikan suatu bentuk perlindungan untuk formasi politik kecil, mengakui Bundestag juga partai-partai yang - meskipun belum mencapai 5% - telah memenangkan setidaknya tiga daerah pemilihan dengan satu anggota. Norma yang tidak diramalkan dalam proyek reformasi Italia.

Tinjau