Undang-undang pemilu yang baru sedang diluncurkan dan mendarat di Kamar pada hari Selasa di Kamar: kami akan memberikan suara pada hari Rabu dengan sesi malam yang genap. "Kami akan membawa teks yang baik, koheren dan rasional - kata pelapor Emanuele Fiano (Pd) - Kami berada di garis akhir: pekerjaan pada dasarnya telah selesai dengan persetujuan maxi-amandemen saya yang berisi batang tubuh undang-undang pemilihan ".
Dalam beberapa hari terakhir reformasi telah mengalami perubahan penting. Dibandingkan dengan teks di mana Pd, Forza Italia dan Movimento 5 Stelle telah menemukan kesepakatan pertama, pemimpin daftar yang diblokir telah dilewati dan daerah pemilihan dengan satu anggota telah dikurangi dari 303 menjadi 225. Ini adalah berita terbaru yang muncul dari debat beberapa hari terakhir di komisi Urusan Konstitusi ke Kamar. Dengan teks ini, Italia secara definitif memilih sistem proporsional dengan semua yang berikut: hanya setelah pemungutan suara, dan bukan sebelumnya, barulah mungkin untuk mengetahui siapa yang akan memerintah dan dengan mayoritas yang mana. Yang tidak membantu tata kelola kecuali hanya satu partai besar yang menang atas yang lain, tetapi ini adalah skenario yang tidak dapat diramalkan saat ini. Penghalang 5% untuk partai kecil itu positif, jelas dan tanpa ragu: itu akan memaksa formasi kecil untuk bersatu sebelum pergi ke pemungutan suara. Asalkan tidak ada perubahan yang tidak dapat diramalkan saat ini: kesepakatan antara Fi, Lega, M5S dan Pd harus menjadi pertanda baik.
SISTEM HUKUM YANG BARU
Undang-undang baru - yang diilhami oleh undang-undang Jerman, tetapi berbeda darinya dalam beberapa poin substansial - memberikan model yang sepenuhnya proporsional, di mana kursi diberikan sebagian dengan daerah pemilihan satu anggota (umumnya diadopsi dalam sistem pemungutan suara mayoritas). dan sebagian dengan daftar multi-nominal (tipikal sistem proporsional).
KULIAH DAN DISTRIKSI
Italia (tidak termasuk Trentino Alto Adige, di mana Mattarellum akan terus digunakan) dibagi menjadi 225 daerah pemilihan beranggota tunggal (di mana setiap partai hanya akan mengajukan satu kandidat) dan menjadi 28 daerah pemilihan plurinominal (masing-masing dengan daftar 2-3 nama untuk setiap cocok).
SUARA TUNGGAL
Pemilih hanya dapat mengungkapkan satu preferensi, yang berlaku untuk kandidat di daerah pemilihan beranggota tunggal dan daftar yang terhubung dengannya di daerah pemilihan beranggota banyak. Oleh karena itu pemungutan suara terpisah tidak diizinkan, yang justru merupakan salah satu elemen karakteristik model Jerman. Dalam praktiknya, dengan suara yang sama pemilih memilih calon di daerah pemilihannya dan partai yang terkait dengannya. Jika dia tidak menyukai partainya, dia tetap harus memilihnya untuk memajukan kandidat yang disukai. Jika dia tidak menyukai calonnya, dia tetap harus memilihnya agar tidak menyerah pada partai favoritnya. Mekanisme ini, berbeda dari apa yang dibayangkan sistem Jerman, meniadakan efek mayoritas dan menonjolkan karakteristik proporsional murni. Oleh karena itu, risiko ketidakberdayaan di masa depan.
SIAPA YANG TERPILIH
Setelah pemilihan, suara dihitung di seluruh Italia dan, berdasarkan persentase, ditentukan berapa banyak kursi yang dimiliki masing-masing partai. Peringatan: perhitungan ini harus dilakukan baik di tingkat nasional maupun kabupaten. Hasil pertama membantu untuk memahami berapa banyak anggota parlemen yang dimiliki masing-masing partai, sedangkan hasil kedua menentukan kandidat mana yang terpilih.
Padahal, di setiap daerah pemilihan, partai menyusun peringkat: yang pertama dipilih adalah pemenang daerah pemilihan, diikuti nama-nama yang masuk daftar blokir.
BARREL DI 5%
Terakhir, aspek yang paling kontroversial: ambang batas 5 persen. Pada dasarnya partai-partai kecil yang memperoleh 4,9% suara tetap berada di luar parlemen dan partai-partai yang lebih besar memperoleh premi, karena kursi yang diperoleh mereka yang berada di bawah ambang batas terbagi. Kami tidak berbicara tentang remah-remah: di Jerman, misalnya, mekanisme ini memungkinkan Cdu melewati 41 hingga 49% kursi.
Model Jerman, bagaimanapun, juga memberikan bentuk perlindungan untuk formasi politik kecil, mengakui al Bundestag bahkan partai-partai yang – meskipun belum mencapai 5% – telah memenangkan setidaknya tiga daerah pemilihan dengan satu wakil. Norma yang tidak diramalkan dalam proyek reformasi Italia.
