saham

Undang-undang pemilu: peraturan parlemen sangat penting

Perhatian pengamat politik terfokus pada undang-undang pemilu yang baru dan pada risiko stabilitas politik tetapi bahaya fragmentasi menjadi terlalu banyak kelompok muncul dari peraturan parlemen - Namun, mandat pemilu yang diusulkan oleh grillini untuk menghindari migrasi tidak sesuai dengan sistem politik yang demokratis dan representatif

Undang-undang pemilu: peraturan parlemen sangat penting

Setelah mengatasi kekhawatiran akan hasil pemilu di Prancis, pasar keuangan kini mengevaluasi (itu adalah tugas mereka, apakah kekuatan kuat atau lemah) risiko Italia, terutama dari sudut pandang stabilitas politiknya dalam mengantisipasi hasilnya. kebijakan pemilu berikutnya. Orang bertanya-tanya apakah pengembalian elektoral tipe Jerman memunculkan pemerintahan yang stabil meskipun sebuah koalisi, apa pun itu.

Pengamat politik kadang-kadang berpendapat bahwa, karena pengaruh sistem hukum proporsional, pembentukan apa yang disebut "papan" termasuk senator dan deputi dari visi politik yang berbeda tetapi bersatu untuk mengatasi ambang batas 5% dan duduk di Parlemen harus dilakukan. mengharapkan. Masuk akal, tambahnya, bahwa bahkan di dalam keberpihakan utama yang akan hadir dalam pemilu akan ada tempat, seperti di masa lalu, bagi calon anggota parlemen yang mengekspresikan kepekaan politik yang berbeda pada isu yang paling beragam.

Jika ini adalah perkiraan para komentator politik, sungguh mengejutkan bahwa perdebatan tentang reformasi pemilu mengabaikan dampak potensial terhadap stabilitas pemerintahan di masa depan yang diperbolehkan oleh peraturan parlemen saat ini: oleh karena itu bukan pada saat pemungutan suara, tetapi pada saat pemungutan suara berikutnya. yang terpilih akan hadir di kamar masing-masing.

Seperti yang kita ketahui saat itu, setiap individu yang terpilih harus memilih kelompok parlemen mana yang ingin dia ikuti. Ini adalah tindakan yang diberlakukan oleh peraturan parlementer Senat dan Kamar. Tetapi tidak ada jaminan bahwa struktur kelompok parlementer yang dihasilkan dari pilihan pribadi yang paling beragam bertepatan dengan partai atau dengan "papan" yang muncul dalam pemilihan.

Bahkan saat ini, pada akhir badan legislatif ini, stabilitas pemerintahan yang diminta sangat bergantung tidak begitu banyak pada konfigurasi kelompok-kelompok parlementer yang diasumsikan pada awal badan legislatif, tetapi pada struktur yang mereka asumsikan secara bertahap selama badan legislatif dan pada masa pemerintahan. perilaku pemungutan suara berkorelasi dari banyak kelompok: 10 di Senat dan 12 di Kamar. Yang menonjol di antaranya adalah Kelompok Campuran (33 senator dan 51 deputi) yang, sebagaimana didokumentasikan oleh konsultasi di Quirinale untuk konstitusi pemerintahan Gentiloni, pada gilirannya terpecah menjadi subkelompok yang berkontribusi pada pembentukan 23 kelompok tersebut (beberapa juga lahir dengan meniru pemisahan atom) yang juga secara sah mengekspresikan posisi politik yang berbeda pada kesempatan berbagai topik dalam agenda.

Melihat kelompok parlemen hari ini secara keseluruhan menunjukkan bahwa mereka didistribusikan antara minimal 12 senator dan maksimal 99 senator; dari minimal 11 hingga maksimal 282 deputi, menunjukkan juga dalam kasus ini fragmentasi terus-menerus yang, bahkan di masa mendatang, tidak dapat menjamin stabilitas eksekutif dari waktu ke waktu. Perlu ditambahkan bahwa transmigrasi dari satu kelompok parlemen ke kelompok lain merupakan kebiasaan yang tersebar luas di kedua kamar. Misalnya, Partai Demokrat memenangkan 9 senator dan 24 deputi selama legislatif tetapi kalah masing-masing 16 dan 33. Untuk bagiannya, gerakan bintang 5 kehilangan 19 senator dan 21 deputi dan hanya memenangkan satu senator. Forza Italia kehilangan 52 senator dan 52 deputi dan memenangkan 4 baik di senat maupun di majelis (OpenParlamento. http://oopenpolis.it).

Harus diingat bahwa dalam menghadapi migrasi semacam itu dari satu kelompok parlementer ke kelompok parlementer lainnya, beberapa pentastellati mengusulkan untuk mengubah pasal 67 Konstitusi kita (pelaksanaan fungsi parlementer tanpa mandat) untuk memperkenalkan apa yang disebut batasan mandat elektoral dan imperatif yang, bagaimanapun, tidak beradaptasi dengan sistem politik yang demokratis dan representatif. Bukan suatu kebetulan bahwa pelarangan mandat imperatif, yang banyak dilupakan oleh pentastellati, adalah salah satu warisan terpenting dari Revolusi Prancis tahun 1789, yang Konstitusi berikutnya tahun 1791 menyetujui pelarangan mandat imperatif. Sejauh yang saya tahu itu hanya pada saat Komune Paris - yang mengikuti kekalahan militer Prancis oleh Prusia - yang pemerintahan sementaranya memerintah Paris dari 18 Maret hingga 28 Mei 1871 dan memperkenalkan dengan tepat mandat imperatif yang dipilih dan juga telah diadopsi. bendera merah sebagai simbol mereka.

Bagi saya, ini bukan contoh untuk ditiru, bahkan bagi mereka yang merujuk pada pemikiran Calvinis Jean Jacques Rousseau yang, seperti diketahui, meninggal pada tahun 1778 sebelum melihat Revolusi Prancis dan mungkin menghargai warisan demokrasinya.

Akan tepat bagi Parlemen saat ini untuk mempertanyakan dirinya sendiri juga tentang setelah pemilihan, peraturan parlemen dan migrasi yang tidak mungkin diizinkan oleh yang terakhir, kecuali jika Anda ingin mengikuti pengagum Komune Paris.

Tinjau