Dari baik keynesian, menteri Tria percaya pada kekuatan penyembuhan investasi publik. Dan mungkin dengan keyakinan inilah dia membebaskan dirinya sendiri karena telah menerima "kodok" dari defisit 2,4 persen. Menteri Ekonomi yakin bahwa investor Negara akan dapat meningkatkan dengan 4 desimal, pada 1,6 persen dari yang diharapkan, pertumbuhan ekonomi tahun 2019, memungkinkan sedikit penurunan rasio utang terhadap PDB bahkan dengan defisit 2,4.
Menteri Savona ada di jalur yang sama, bahkan jika itu memberikan angka yang berbeda secara paradoks. Italia, kata Savona, memiliki rekening negara dengan surplus primer (pendapatan dikurangi biaya setelah dikurangi bunga utang) dan rekening luar negeri yang juga surplus. Oleh karena itu, ia mampu memobilisasi 50 miliar sumber daya dan memulai lingkaran investasi yang lebih baik, pertumbuhan yang lebih besar, rasio utang PDB yang lebih rendah untuk keluar dari perangkap penghematan.
Angka yang sama, 50 miliar, dapat ditemukan dalam deklarasi Perdana Menteri Conte: kami telah mengalokasikan 38 miliar untuk investasi selama 15 tahun ke depan dan 15 untuk tiga tahun ke depan (sebenarnya pemerintah Gentiloni telah menetapkan 38 miliar). Dimasukkan ke dalam istilah-istilah ini, tentu saja, pertanyaannya tampaknya bukan masalah. Tapi tidak demikian.
tema dariDampak investasi publik terhadap PDB sebenarnya sangat kontroversial dan jika beberapa analisis setuju dengan Tria dan Savona, mayoritas ekonom ragu. Menurut dokumen terbaru dariIMF, yang mengkaji masalah tersebut secara umum, memiliki investasi publik efek positif yang bertahan lama pada produksi dan pendapatan. Secara khusus, peningkatan satu poin meningkatkan tingkat PDB sekitar setengah poin pada tahun yang sama dan satu setengah poin empat tahun kemudian.
Namun, mereka yang percaya bahwa ekonomi bergerak berkat inovasi dan reformasi yang meningkatkan efisiensi pasar tetap skeptis. Untuk Carlo Cottarelli pengaruh investasi publik itu penting tetapi “itu bukan obat mujarab”. Menurut Gubernur Bank Italia, Ignazio Visco, penilaian dampak investasi publik “dikelilingi oleh tinggi incertezza” karena “besarnya pengali bergantung pada berbagai faktor” yang daftarnya sangat panjang.
Tapi itu di atas segalanya pengalaman historis musuh terbesar para penggemar investasi negara Keynesian. Selama bertahun-tahun, pemerintah dari berbagai warna telah mengalokasikan sejumlah besar anggaran yang akan digunakan untuk meningkatkan dukungan infrastruktur, penelitian, kualitas lingkungan, miliaran, bagaimanapun, yang tidak diterjemahkan ke dalam proyek dan sebagian besar tetap menjadi buku impian.
Saat ini, Tria sendiri mengungkapkan dalam rapat rahasia sebelum bermanuver, ada di lipatan-lipatan APBN alokasi untuk 150 miliar dimaksudkan untuk digunakan selama 15 tahun ke depan, 118 di antaranya dapat segera diaktifkan, tetapi tidak pergi karena alasan yang paling beragam.
Apakah ini “harta karun” harapan untuk Menteri Perekonomian. Sesekali Tria menemukan kotak baru: investasi yang diblokir di lembaga jaminan sosial atau rencana penjara yang berakhir di laci Kementerian Kehakiman, misalnya.
Bahkan ketika mereka keluar dari buku mimpi sekalipun investasi memiliki dampak yang tidak pasti dan berjangka panjang. Menurut penelitian yang dilakukan oleh ECB dilakukan oleh Jasper De Jong yang menganalisis kejatuhan ekonomi dari investasi publik di berbagai negara Eropa sejak tahun 60-an, di Italia efek penggandaan termasuk yang terendah, hampir nihil. Menurut garis analisis (lihat ekonom Bruegel, Alessio Terzi, dalam Foglio 26 Agustus) hal ini bergantung pada fakta bahwa keputusan sering dikondisikan oleh kepentingan politik dan elektoral yang merusak hasil yang ketat dari analisis biaya-manfaat.
Sejak tahun 1982 telah ada upaya yang gagal untuk menggunakan analisis biaya-manfaat untuk melayani keputusan investasi Administrasi Publik. Yang pertama mencoba adalah Savona sendiri, pada saat berada di puncak Kementerian Anggaran, dengan pembentukan unit evaluasi teknis yang segera dilumpuhkan oleh tekanan politik dan pertama-tama dipindahkan ke Departemen Keuangan dan kemudian ke Pembangunan Ekonomi.
Romano Prodi kemudian mencoba lagi dengan pembuatan Invitalia yang menggunakan metodologi Eropa namun evaluasinya tidak diungkapkan. Akhirnya, pada tahun 2014 Matteo Renzi mendirikan unit verifikasi dan kontrol di atas abu unit Savona lama tetapi menurut Luigi Marsullo, evaluator untuk pemerintah dan Komisi UE, "tampaknya itu juga tidak memberikan hasil yang berarti".
Sekarang Tria mencoba lagi, menurutnya "kita perlu membangun kembali struktur yang mewakili semacam versi terbaru dari Departemen Teknik Sipil dan mampu memberikan proyek definitif kepada badan-badan yang perlu membangun atau merenovasi rumah, rumah sakit atau sekolah”. Lihat saja.
