saham

Di Jerman, pekerjaan mini telah sangat membantu mengurangi pengangguran: mari kita lakukan juga

Di Jerman, reformasi pasar tenaga kerja yang dilakukan oleh mantan kanselir sosial demokrat Schroeder menjadi dasar jatuhnya pengangguran ke titik terendah dalam sejarah dan salah satu bentuknya adalah pengenalan pekerjaan mini, kontrak jangka tetap untuk kaum terpinggirkan. atau ditempati dengan warna hitam: mengapa tidak mencobanya di Italia juga?

Di Jerman, pekerjaan mini telah sangat membantu mengurangi pengangguran: mari kita lakukan juga

Pesan yang datang dari Eropa jelas: tidak ada penolakan melainkan pembukaan kredit, disertai delapan rekomendasi. Italia harus "segera" mereformasi sektor perbankan, administrasi publik, pasar tenaga kerja, sekolah, sistem peradilan, infrastruktur, sistem pengadaan publik dan melanjutkan konsolidasi rekening. Tidak ada yang baru dalam kenyataan dan bahkan tidak ada yang mustahil mengingat negara lain telah melakukan reformasi ini di masa lalu. Dimulai dengan Jerman, yang pada awal tahun 3-an berada dalam situasi yang sangat mirip dengan Italia, dengan pertumbuhan hampir nol dan keuangan publik di luar kendali (defisit lebih dari 60% dan utang, meskipun mendekati 2016% , terus meningkat). Sedemikian rupa sehingga Kanselir Schröder diminta untuk perpanjangan dua tahun untuk membawa defisit kembali ke ambang batas yang ditetapkan oleh Perjanjian. Jalur pengurangan defisit publik yang lebih bertahap diperlukan, menurut Schröder, untuk menerapkan serangkaian reformasi yang dampaknya hanya akan terungkap dalam jangka menengah-panjang (Perdana Menteri Renzi telah meminta penundaan anggaran berimbang ke XNUMX untuk alasan serupa).

Landasan Agenda 2010, demikian nama programnya, adalah reformasi pasar tenaga kerja yang terutama mengubah insentif pencari kerja. Intinya, aturan baru, yang disebut Hukum Hartz (yang mengambil namanya dari mantan direktur personalia Volkswagen Peter Hartz), telah membatasi pemberian tunjangan bagi pengangguran jangka panjang, memaksa mereka - sebenarnya - untuk tidak menolak. penawaran yang masuk akal. Hanya mereka yang telah bekerja sekurang-kurangnya dua belas bulan dalam dua tahun terakhir yang berhak atas tunjangan itu. Namun, selama satu tahun (sebelum reformasi, durasinya adalah tiga tahun). Setelah itu, perlu untuk menunjukkan kepada salah satu dari tujuh puluh ribu pejabat agen tenaga kerja (di Italia ada kurang dari tujuh ribu pejabat) yang tersebar di seluruh wilayah bahwa mereka aktif dalam pencarian kerja dan, mungkin, tersedia. untuk mengikuti kursus pelatihan ulang. Selain insentif baru, reformasi juga memperkenalkan angka kontrak baru seperti i pekerjaan kecil, yaitu kontrak jangka tetap yang dirancang oleh Schröder terutama untuk perempuan yang terputus dari pasar tenaga kerja karena mereka tidak memiliki kualifikasi pendidikan atau, paling banter, dipekerjakan secara ilegal di sektor-sektor seperti layanan rumah tangga dan perawatan kesehatan. Kontrak pekerjaan mini menyediakan lima belas jam seminggu dengan bayaran bersih sebesar 300 euro; iuran – meskipun dikurangi – semuanya dibayar oleh pemberi kerja. Selama bertahun-tahun, gaji telah dinaikkan menjadi 450 euro per bulan (dalam banyak kasus, i pekerja mini juga menerima tunjangan negara untuk rumah, utilitas dan tanggungan anak) dan jenis kontrak juga telah diperkenalkan –  pekerjaan midi – di mana sebagian dari iuran dibayar oleh pekerja (dalam hal ini gaji naik menjadi 800 euro per bulan).

Fleksibilitas pasar tenaga kerja menimbulkan harga politik yang sangat tinggi bagi Kanselir Schröder. Pemogokan terus-menerus memaksanya untuk mengadakan pemilihan awal pada bulan September 2005, yang kemudian akan kalah, meski hanya tipis. Ini kemudian akan menjadi pemerintah Koalisi Grosse oleh Angela Merkel untuk menyelesaikan reformasi Agenda 2010. Pertama-tama dari petugas pajak. Faktanya, pemerintah Berlin telah menerapkan pengurangan beban pajak terbesar yang pernah ada pada pendapatan perusahaan, dari 38,7 menjadi 30%. Pemotongan itu dibiayai oleh peningkatan pajak tidak langsung - dinaikkan dari 16 menjadi 19% - dan tingkat pendapatan Irpef di atas 250 ribu euro - dari 42 menjadi 45%. Di sisi pengeluaran, pengeluaran berkurang sebesar 5 poin persentase dalam waktu empat tahun (dari 48% pada tahun 2003 menjadi 43% pada tahun 2007; pada periode yang sama, di Italia, pengeluaran meningkat dari 48% menjadi 50%).

Reformasi besar kedua adalah sistem federal. Ada kebutuhan untuk mengubah sistem yang kompleks dan rumit yang menetapkan bahwa enam puluh persen undang-undang harus mendapat persetujuan dari kedua Parlemen (Bundestag) dan Senat Federal (Bundesrat): tanaman yang tidak berbeda dengan tanaman Italia, setidaknya dari segi inefisiensi dan lamanya waktu. Dengan reformasi, jumlah undang-undang yang tunduk pada bagian ganda telah berkurang setengahnya.

Sepuluh tahun setelah Agenda 2010, Jerman telah berubah secara radikal. Ini bukan lagi "muak Eropa" tetapi kekuatan Eropa pertama. Negara berkembang, keuangan teratur, jumlah pengangguran berada pada titik terendah sepanjang masa: menurut data Eurostat untuk bulan April, pengangguran mencapai 5,2% dan "naik" menjadi 7,9% di antara kaum muda ( di Italia, data adalah, masing-masing, 12,6% dan 43,3%). Secara khusus, sejak tahun 2003, tingkat pekerjaan perempuan meningkat sepuluh poin, menetap di 71,5% dibandingkan 62,4% dari rata-rata Eropa dan 50,5% di Italia. Banyak dari hasil ini dapat dikaitkan dengan pengenalan pekerjaan kecil. Sebuah instrumen, yang tidak disukai banyak orang di Italia, tetapi berhasil di Jerman, sampai-sampai bahkan kaum Sosial Demokrat dan serikat buruh sekarang mengakui keuntungannya. Mungkin ini bukan solusi ideal dalam jangka panjang, tetapi dalam jangka pendek ini bisa mengarah pada peningkatan lapangan kerja dan pendapatan melalui munculnya pekerjaan yang tidak dideklarasikan.

Tinjau