KTT luar biasa baru para menteri dalam negeri akan bertemu di Brussel pada 14 September untuk membahas "darurat" arus migrasi dan Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-Moon telah meminta perwakilan negara-negara anggota untuk membahasnya dalam kerangka Majelis Umum 30 September mendatang. Namun, apa yang terjadi antara Afrika dan Eropa melintasi Mediterania, di Amerika, dan di Asia bukanlah darurat kemanusiaan, tetapi perubahan demografis yang penting dan permanen dalam hubungan antar populasi di dunia sebagai konsekuensi dari radikalisasi krisis yang menyebabkan krisis. lembaga dan negara internasional belum mau memberikan jawaban yang memadai dan mendesak.
Selama bertahun-tahun perlindungan hak-hak dasar dan pengakuan martabat manusia, pertahanan lingkungan, jaminan barang-barang umum seperti air, makanan, kesehatan, pendidikan, demokrasi telah dijernihkan, keyakinan bahwa konflik antar negara dan di dalam negara harus diselesaikan secara damai untuk menghapus ketakutan akan kengerian perang, penghormatan terhadap keragaman budaya dan agama. Saat ini tantangan sebenarnya terletak pada perubahan yang cepat tentu saja untuk menanggapi perubahan demografis, untuk mengakhiri kelangkaan yang tumbuh dan menciptakan kondisi untuk sistem internasional yang diatur secara demokratis yang menjamin kebaikan bersama untuk semua. Mari kita jadikan seruan Paus Bergoglio sebagai milik kita sendiri: "Mari kita globalkan solidaritas".
Selama bertahun-tahun, negara dan lembaga internasional telah membuat komitmen bersama dan menciptakan instrumen politik, yuridis, dan keuangan yang dirangkum dalam "Tujuan Milenium" yang menjadi agenda Majelis Umum PBB berikutnya. Dengan Perjanjian Lisbon, Uni Eropa menginovasi kebijakan suaka dan imigrasi Eropa, mendasarkannya pada nilai-nilai penghormatan terhadap martabat manusia, kesetaraan, supremasi hukum, dan penghormatan terhadap hak asasi manusia. Penting bagi UE untuk menjalankan kebijakan luar negeri yang lebih tajam, juga melalui intervensi luar biasa, terhadap negara-negara dan wilayah krisis yang paling terlibat bukan dalam proses emigrasi, tetapi dalam perpindahan alkitabiah yang kita saksikan. Fenomena luar biasa seperti itu tidak akan bisa diselesaikan dengan intervensi "biasa" yang biasa. Hari ini kita harus dan dapat mengubah arah.
Uni Eropa harus mengkonfirmasi:
– bahwa kebijakan kontrol perbatasan, suaka dan imigrasi adalah umum,
– bahwa mereka didasarkan pada prinsip solidaritas, yang diterapkan pada semua kebijakan ini dan tidak hanya pada penerimaan pengungsi,
– bahwa kebijakan bersama ini disusun, diputuskan dan dilaksanakan berdasarkan proposal dari Komisi dan keputusan mayoritas oleh Dewan dan EP,
– bahwa itu adalah "komunitas hukum" yang didirikan di atas peran Pengadilan Kehakiman yang diperluas dan diperkuat.
Kami bertanya:
– sebagai tindakan segera yang Komisi usulkan dan diputuskan oleh Dewan dan EP: penghentian tindakan pemulangan individu dan kolektif (sesuai dengan Konvensi Jenewa 28 Juli 1951 dan protokol 31 Januari 1967), pembukaan akses hukum , perlindungan anak di bawah umur tanpa pendamping dan fasilitasi reunifikasi keluarga, percepatan prosedur pemberian visa kemanusiaan dan izin perlindungan sementara, peningkatan kegiatan pencarian dan penyelamatan di laut, penguatan sumber daya keuangan dan manusia dari empat Dana Eropa (untuk perbatasan luar, untuk integrasi warga negara negara ketiga, untuk pengungsi dan untuk kembali),
– seperti langkah-langkah jangka menengah, pembentukan Badan Suaka Eropa, program pemukiman kembali wajib untuk Negara Anggota, kebijakan inklusi yang juga melibatkan area internal yang mengalami depopulasi, revisi Regulasi Dublin-3 berdasarkan kebijakan suaka Eropa yang koheren,
– sebagai tindakan jangka panjang, hukum tanah (ius soli) sebagai aturan umum di Uni Eropa, pengalihan kerjasama pembangunan dan kebijakan bantuan pangan dari kompetensi bersama menjadi eksklusif, perluasan prosedur legislatif biasa dan oleh karena itu kekuatan pengambilan keputusan dari EP untuk mengadopsi langkah-langkah mendesak jika tiba-tiba masuknya imigran,
– sebagai posisi bersama Uni Eropa di Majelis Umum PBB, persiapan dan pengawasan bersama UE-PBB atas jalur akses hukum bagi mereka yang melarikan diri dari perang dan bencana iklim dan ekonomi, sentralitas pembangunan benua Afrika dalam Tujuan Milenium, komitmen untuk menghormati prinsip-prinsip Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia dan Konvensi yang telah menguduskan hak kolektif dari waktu ke waktu.
