Referendum dan penipuan besar Bintang Lima

Inovasi nyata yang diperkenalkan oleh Beppe Grillo dan pengikut pentastellatinya dalam sistem politik Italia adalah lelucon. Seni komik berfungsi untuk mengolok-olok warga, untuk membayangkan pengobatan ajaib (ingat penghapusan kemiskinan?) yang kemudian berubah menjadi topi bowler mephitic. Hal yang sama berlaku untuk pengurangan anggota parlemen di mana orang Italia akan dipanggil untuk mengekspresikan diri mereka dalam referendum pada 20-21 September. Grillini mengatakan bahwa dengan cara ini 500 juta akan dihemat setiap 5 tahun dan pukulan akan diberikan kepada "kasta", yaitu kepada para politisi yang bertahan dengan menghisap darah orang Italia.

Ini adalah dua pernyataan yang salah: jika perhitungan dilakukan dengan benar, penghematan dari pemotongan 345 anggota parlemen akan menjadi sekitar 280 juta selama 5 tahun. Panggangan yang sama mereka menimbulkan kontroversi bodoh tentang MES yang hanya masalah kenyamanan finansial karena akan menghemat 500 juta setahun. Yang disebut kasta bukanlah kasta yang hidup di Parlemen, tetapi kasta yang mengintai di kantor publik, di peradilan, dan terutama di kebanyakan perusahaan publik milik negara atau pegawai otoritas lokal di mana Bintang 5 telah menunjukkan bakat khusus dalam mempekerjakan pos komando.

Pertanyaan mendasar yang harus dijawab oleh semua warga negara untuk memutuskan dengan bijaksana bagaimana memberikan suara dalam referendum adalah: mengingat bahwa sistem kelembagaan kita memiliki cacat yang serius, bertanggung jawab atas stagnasi negara selama lebih dari dua puluh tahun, pengurangan jumlah anggota parlemen saja akan mengarah pada perbaikan dalam sistem, atau Apakah akan berisiko membuatnya lebih buruk?

Cacat mendasar dari sistem kelembagaan kita tidak terletak pada jumlah anggota parlemen, tetapi pada kebingungan kekuasaan antara berbagai tingkat pemerintahan (yang telah dicoba untuk diperbaiki dengan reformasi Judul V Konstitusi), dan dalam konflik antara berbagai kekuatan negara (legislatif, eksekutif, yudikatif). Parlemen bekerja dengan cara yang menyimpang karena peraturan lama dan rumit dan kebijakan yang disalahpahami dalam mencari konsensus melalui sumbangan publik. Oleh karena itu akan cukup untuk mengubah peraturan dengan mencegah, misalnya, amandemen undang-undang Anggaran, dan mengikat anggota parlemen pada pedoman politik umum di satu sisi dan kontrol penerapan undang-undang dan penyelidikan mendalam tentang fungsi negara di sisi lain untuk memiliki penggunaan waktu anggota parlemen yang lebih berguna.

Pikiran Anda. Sama sekali tidak dimaksudkan untuk menyatakan bahwa jumlah anggota parlemen tidak dapat, dan memang harus, dikurangi. Tetapi ini harus dilakukan dalam konteks rencana keseluruhan untuk meningkatkan fungsi lembaga-lembaga kita, jika tidak ada risiko memburuknya keterwakilan dan efisiensi mereka. Tidak dimaksudkan untuk menyatakan bahwa dengan perubahan ini demokrasi berada dalam bahaya. Sayangnya di negara-negara Barat demokrasi berada dalam krisis popularitas. Warga, takut dan khawatir tentang masa depan, menginginkan pria yang kuat, memikirkan solusi langsung dan ajaib. Pengurangan jumlah anggota parlemen ini, terlepas dari reformasi lainnya, bagaimanapun, berisiko memberikan dorongan lebih lanjut ke arah penurunan sistem demokrasi yang seharusnya direformasi, bukan ditenggelamkan. 

Harus diperhatikan bahwa tanda yang ingin diberikan oleh 5 Bintang untuk reformasi ini adalah persis seperti itu mengatasi demokrasi. Bahkan, di samping pengurangan jumlah anggota parlemen, mereka juga telah mengusulkan mandat yang mengikat (semua kekuasaan untuk sekretariat partai) dan referendum populer proaktif yang akan mengosongkan perwakilan Kamar yang mendukung demokrasi langsung (dari 50). pemilih seperti yang dapat dilihat di platform Rousseau).

Mengejutkan bahwa beberapa anggota Partai Demokrat, dan di antaranya pengacara konstitusional Stefano Ceccanti, tidak melihat bahayanya dan mencoba membenarkan pemungutan suara yang mendukung referendum dengan argumen yang benar-benar aneh. Ceccanti mengatakan bahwa pengurangan jumlah anggota parlemen itu ada di usulan PD, namun disertai dengan revisi apa yang disebut bikameralisme sempurna, dan dengan perubahan lain seperti pengurangan jumlah wakil daerah untuk pemilihan Presiden Republik.

Tapi perubahan lain ini tidak ada dan undang-undang pemilu tidak cukup untuk membenarkan penyesuaian konstitusional, dan oleh karena itu bukanlah hal yang sama untuk mulai membangun rumah dari pondasi atau, seperti yang dilakukan sekarang, mulai dari atap. Selain itu, percaya bahwa setelah jumlah anggota parlemen dikurangi, reformasi lain yang sangat penting akan dilakukan untuk meningkatkan fungsi sistem kita, mengingat presedennya, tampaknya merupakan ilusi yang berbahaya.

Terakhir, peran PD yang tiga kali memilih TIDAK hanya memberikan persetujuannya pada suara keempat. Ceccanti mengatakan bahwa tiga NO tidak ditujukan untuk mengurangi jumlah anggota parlemen, tetapi pada kenyataan bahwa amandemen yang mengaitkan pengurangan ini dengan revisi bikameralisme belum diterima. Tapi itu bukan masalah sepele! Itu adalah amandemen yang mengubah arti dari apa yang diinginkan oleh 5 Bintang. Partai Demokrat melakukan kesalahan dengan menyerah pada pemerasan grillini saat pemerintahan dibentuk. Dia harus menetapkan persyaratan yang ketat untuk melakukan reformasi nyata dan bukan propaganda tipuan sederhana. Dan dia seharusnya dengan tenang menyebut gertakan pentastellato yang tidak akan berhasil menempatkan pemerintah yang baru lahir dalam krisis dengan menolak reformasi sistem kita yang komprehensif dan efektif.

Seseorang berpendapat bahwa memilih TIDAK dalam referendum bisa berdampak negatif langsung pada pemerintah dan jangka panjang pada kapasitas reformasi negara. Dari sudut pandang politik yang ketat, partai-partai, bahkan mereka yang berada di kanan, harus mempertimbangkan bahwa YA akan menjadi kemenangan khusus untuk Bintang 5. Seperti yang sudah terjadi dalam referendum 2016, perubahan terakhir Forza Italia yang bergabung dengan gado-gado dari lawan, menyebabkan krisis ketidakrelevanan partai yang sekarang berkurang menjadi 5-6%, dan kemenangan kanan dan kiri ekstrimis. Untungnya, FI sekarang tampaknya sangat selaras dengan TIDAK, dan ini menunjukkan bahwa masih ada kebijaksanaan di partai itu.

Apa yang akan dilakukan PD jika ada keretakan yang kuat dalam tim manajemennya? Ini bukan waktunya untuk menutup mata atau memberikan kebebasan memilih kepada para militan. Tidak memiliki keberanian untuk membuat pidato yang jelas dan berwawasan ke depan dapat merugikan tidak hanya partai, tetapi juga demokrasi Italia. Demokrasi tentu memiliki kelemahan. Masalahnya adalah tingkat pemerintahan yang berlebihan dan konflik kompetensi antar lembaga.

Hanya dengan meninjau kembali fungsi ini, barulah mungkin diperoleh perubahan mentalitas para politisi yang harus didorong untuk menyusun strategi nyata jangka menengah untuk perubahan sosial dan ekonomi dengan meninggalkan praktik patronase dan tips, yaitu, saat dia menulis Sabino Cassese, politik swasta, karena tidak lagi dapat memastikan pengembalian dalam hal konsensus dan suara. Langkah pertama adalah menolak "grilla scam" dan memilih TIDAK dalam referendum.