Terhadap ujian Tinjauan Pengeluaran (menghabiskan lebih baik untuk membelanjakan lebih sedikit) Italia bereaksi seperti biasa: serikat pekerja bangkit dan partai-partai menunjukkan. Namun tinjauan pengeluaran hanyalah langkah pertama jalan yang mau tidak mau harus diambil oleh negara tersebut mulai tumbuh lagi: yaitu, jalan restrukturisasi mendalam PA dan Negara.
Ini adalah jalan yang telah diikuti dengan sukses oleh negara-negara lain seperti AS dan Inggris Raya beberapa tahun yang lalu dan yang telah memberikan hasil positif yang tidak diimpikan oleh partai-partai oposisi (Demokrat dan Buruh) saat itu. kita kembali ke pemerintah. Di italia, sayangnya bagi kami, ini tidak terjadi. Kekuatan konservatif kanan dan kiri menang (negara sosial tidak dapat disentuh! Pasal 18 tidak dapat disentuh! Konstitusi tidak dapat disentuh! dst.) dan hasil adalah apa yang kita miliki di depan kita: utang publik yang luar biasa, produktivitas terjun bebas, dan PDB negatif.
Sekarang, seperti yang dikatakan Monti, negara harus bereaksi meskipun perlu waktu bertahun-tahun untuk berbalik arah dan satu badan legislatif mungkin tidak cukup. Justru karena itu, pesan yang disampaikan pemerintah kepada pegawai negeri menjadi sangat penting. PNS memang terlalu banyak dan harus dikurangi, tapi bukan berarti mereka malas atau tidak kompeten. Ketika industri besi dan baja dan kimia harus direstrukturisasi pada awal 90-an, tidak ada yang berani mengatakan bahwa pekerja besi dan baja dan kimia adalah pemalas dan bahwa mereka bertanggung jawab atas krisis tersebut. Krisis itu diatasi dengan memprivatisasi perusahaan publik, merangsang inovasi dan produktivitas, dan merestrukturisasi perusahaan, yang banyak di antaranya harus ditutup. PHK (banyak) dikelola dengan alat (sedikit) yang tersedia pada saat itu tetapi tidak ada Stella atau Rizzo yang mempermalukan para pekerja tersebut.
Hal yang sama harus berlaku hari ini untuk pegawai negeri. Restrukturisasi PA berarti menghilangkan duplikasi, menutup institusi atau kantor yang tidak berguna, menetapkan parameter produktivitas yang berlaku di Milan seperti di Palermo. Sayangnya, itu juga berarti menciptakan redudansi atau, jika kita ingin lebih tepatnya, mengungkap kantong "pengangguran terselubung" yang telah dibantu disembunyikan oleh PA dalam beberapa tahun terakhir, terutama di Selatan. Inilah mengapa penting untuk memperkenalkan parameter baru saat ini dalam evaluasi pegawai negeri dan bereksperimen dengan model organisasi kerja yang baru. Profesionalisme dan tanggung jawab harus dirangsang dan dihargai dan kemampuan mandiri untuk mengatur pekerjaan dengan tujuan daripada prosedur harus didorong sedapat mungkin. Singkatnya, yang dibutuhkan negara adalah paradigma baru pekerjaan publik dan ini adalah tujuan yang berada dalam jangkauan kita, andai saja kita tahu bagaimana menggunakan krisis ini untuk memperbarui Administrasi Publik kita secara menyeluruh.
Tentu saja, ini menimbulkan masalah redudansi dan keberhasilan atau sebaliknya dari operasi ini akan tergantung pada cara kita mengelolanya. Bertahun-tahun yang lalu dianggap memperbarui PA dengan membuka pintu lebar-lebar muda dengan manuver pensiun dini yang spektakuler (pensiunan bayi). Operasinya, tentu saja, gagal dan kami masih membayar tagihannya. Mengulanginya hari ini tidak mungkin. Yang bisa kita lakukan adalah untuk menyediakan bagi para pekerja ini semua alat ketenagakerjaan yang kita miliki dan juga untuk bereksperimen dengan yang baru. Tidak hanya ada mobilitas di dalam PA (yang dapat bekerja jika kendala yang tidak masuk akal dihilangkan seperti jarak dalam kilometer antara pekerjaan lama dan pekerjaan baru atau kesetaraan mutlak tingkat dan isi pekerjaan baru, dll.) atau mobilitas menuju pensiun (2 atau 3 tahun). Ada juga outplacement ke aktivitas swasta dan ada kemungkinan mendorong wirausaha bagi mereka yang merasa bisa memulai bisnis sendiri.
Terakhir, ada juga area pengembangan potensial kegiatan layanan baru di mana banyak pekerja dari sektor publik atau kaum muda yang mencari pekerjaan pertama dapat memperoleh pekerjaan, meskipun hanya sebagian atau sementara. Ini adalah kasus pariwisata, dari Cagar budaya dan museum, dari 'bantuan kepada orang dan juga sektor lainnya. Ini adalah sektor yang membutuhkan layanan yang dapat disediakan oleh koperasi, badan swasta khusus atau bahkan usaha patungan. Ini tentang memeriksa semua kemungkinan, menjelajahi semua bidang dan tidak pernah berhenti mencari peluang kerja. Hal yang esensial adalah tidak terciptanya massa PNS yang tidak aktif yang menunggu pensiun yang, bersama dengan eksodus dari industri, suatu saat dapat menjadi masalah sosial yang sangat sulit untuk ditangani oleh siapa pun.
