Penurunan pasokan gas Rusia baru-baru ini telah diatasi di Italia melalui mekanisme yang biasanya diaktifkan dalam situasi krisis seperti penangguhan pasokan dari pelanggan yang dapat diinterupsi (yaitu pihak-pihak yang menerima risiko gangguan dengan imbalan tagihan yang lebih rendah). dan aktivasi pembangkit listrik berbahan bakar minyak yang memungkinkan pengurangan konsumsi gas untuk pembangkitan listrik.
Jelasnya, mudah untuk menarik persamaan dengan krisis Rusia-Ukraina pada tahun 2006 dan 2009, ketika perselisihan serius yang muncul antara kedua negara menyebabkan berkurangnya ketersediaan gas di banyak negara Eropa dan yang terpenting menunjukkan ketergantungan yang besar pada gas. Impor Rusia. Namun, tidaklah adil jika kita tidak menyadari bahwa situasi telah membaik selama bertahun-tahun, meskipun hal tersebut belum cukup.
Di tempat pertama, Italia tidak hanya tidak terlalu bergantung pada Rusia tetapi juga mampu membangun portofolio pemasok yang lebih beragam. Faktanya, tidak hanya pangsa impor gas Rusia terhadap impor gas Italia turun dari 32% menjadi 29,9% antara tahun 2005 dan 2009 (data AEEG), namun juga, dengan menggunakan indeks konsentrasi pasar (Herfindahl-Hirschman), kami mencatat penurunan yang progresif dalam konsentrasi bobot masing-masing negara produsen terhadap total impor Italia.
Kedua, krisis ini hanya mempunyai dampak kecil di tingkat Eropa berkat beberapa perubahan yang diberlakukan oleh Brussel. Pertama-tama, mekanisme “aliran balik” telah diterapkan yang memungkinkan, jika terjadi penurunan pasokan Rusia, aliran tersebut dibalik sehingga gas dapat mengalir dari barat ke timur menuju negara-negara yang lebih rentan terhadap keputusan Gazprom. .
Juga, faktor kebaruan yang penting adalah berlakunya peraturan Eropa No. 994/2010 yang mewajibkan Negara-negara Anggota untuk menjamin pasokan gas kepada "pelanggan yang dilindungi" setidaknya selama tiga puluh hari jika terjadi "... permintaan gas yang sangat tinggi, serta jika terjadi kegagalan infrastruktur gas utama dalam kondisi rata-rata musim dingin”.
Namun, masih jelas bagaimana langkah-langkah Eropa ini tidak menyelesaikan akar permasalahan ketergantungan pada satu produsen dan harus saling melengkapi dengan strategi diversifikasi sumber. Strategi Brussel memandang penciptaan Koridor Selatan sebagai salah satu poin utamanya, yaitu rute yang membawa gas alam dari Laut Kaspia ke Eropa. Namun, agar proyek ini benar-benar mengacaukan rencana impor Eropa, seperti yang ditunjukkan oleh analis Wood MacKenzie, masuknya gas harus cukup besar. Dari sudut pandang ini, Nabucco dengan kapasitas angkut 31 bcm per tahun selalu mendapat dukungan kuat dari Masyarakat Eropa.
Namun, proyek ini tidak pernah berhasil dilaksanakan dan khususnya dua kejadian baru-baru ini yang menunjukkan kemungkinan adanya perampingan besar-besaran. Di tempat pertama, pada tanggal 26 Desember, Nota Kesepahaman ditandatangani antara Turki dan Azerbaijan untuk pembangunan pipa Trans-Anatolia. Kesepakatan ini mencakup pembangunan pipa gas yang akan bersumber dari ladang gas Shah Deniz, ladang gas yang sama yang menjadi target proyek Nabucco, sehingga banyak analis mempertanyakan apakah terdapat cukup gas untuk membuat pembangunan Nabucco layak dilakukan. Faktanya, proyek Nabucco akan tampak terlalu besar meskipun proyek tersebut merupakan satu-satunya pipa gas yang menghubungkan Azerbaijan ke Eropa, mengingat ladang Shah Deniz akan menghasilkan sekitar 2017-10 bcm per tahun pada tahun 16 dibandingkan dengan kapasitas transportasi hipotetis sebesar 31 bcm. bcm/tahun.
Pukulan kedua bagi Nabucco selalu datang pada akhir tahun 2011 ketika Turki mengizinkan pembangunan South Stream, proyek pesaing Nabucco, di wilayahnya. Jalur pipa ini akan memungkinkan Gazprom untuk memasok wilayah selatan dan timur Eropa secara langsung, menghindari risiko transit (misalnya perselisihan baru dengan Ukraina) namun hal ini tentu saja tidak akan menyelesaikan masalah Eropa dalam mendiversifikasi negara asal gas.
Menurut berbagai analis, proyek Nabucco sangat terancam oleh perkembangan terkini. Meskipun penghentian proyek ini akan memaksa peninjauan kembali kebijakan diversifikasi sumber-sumber Eropa, hal ini dapat memberikan peluang bagi Italia. Memang, ketidakpastian terkait pembangunan Nabucco membuka pintu bagi dua proyek interkoneksi, yaitu konsorsium Turki-Yunani-Italia (konsorsium di mana Edison menjadi anggotanya) dan pipa Trans-Adriatik, untuk mengalirkan gas Azeri langsung dari Turki ke Italia . Kemungkinan bagi Italia untuk berfungsi sebagai pusat pasokan gas Armenia di Eropa dan, jika terjadi krisis pasokan di masa depan yang disebabkan oleh Rusia, kemampuan untuk mengandalkan sumber pasokan lain akan membawa manfaat yang jelas.
