La reformasi pajak adalah tanpa penutup, itu datar pajak bagi setiap orang itu tidak realistis dan perang melawan penggelapan harus dilakukan dengan memperkuat pengawasan untuk meringankan beban pajak bagi pembayar pajak yang bereputasi baik. Ini adalah ringkasan penilaian yang diberikan oleh Bank of Italy kepada DPR dalam sidang di Komisi Keuangan. Kepala layanan bantuan dan konsultasi pajak Bankitalia, Giacomo Ricotti, angkat bicara.
Delegasi fiskal, Bank of Italy: "tunjukkan cakupan"
Ricotti “mengingat perlunya delegasi pajak untuk menemukan cakupan yang sesuai. Banyak intervensi yang diramalkan akan menghasilkan kerugian pendapatan. Saat ini pertanggungan hanya diberikan untuk mengatasi IRAP melalui biaya tambahan baru di IRES”.
Untuk kepala layanan bantuan dan konsultasi pajak Via Nazionale, "tidak jelas insentif pajak mana yang akan menjadi subyek rasionalisasi, atau entitas sumber daya yang dapat dipulihkan", mengingat utang publik yang tinggi, di atas 140 % dari PDB Pidato serupa untuk pendapatan kadaster, yang harus diperbarui, melalui Nazionale menegaskan kembali, menurutnya beban pajak harus dialihkan "dari faktor produksi (tenaga kerja dan modal) ke sewa dan konsumsi". Dan "dari sudut pandang keadilan, ini berarti mengurangi pungutan atas pembayar pajak yang bereputasi baik dengan memulihkan sumber daya dengan perjuangan melawan penggelapan pajak".
Keraguan tentang pajak tetap Bank Italia
Titik sakit lainnya adalah datar pajak. Menurut Via Nazionale, niat untuk secara bertahap mencapai tarif pajak penghasilan pribadi tunggal untuk semua pembayar pajak (sangat disukai Lega dan Forza Italia) adalah "tidak realistis untuk negara dengan sistem kesejahteraan yang besar" seperti Italia "terutama mengingat kendala keuangan publik. Bagaimanapun, “efek redistributif harus dievaluasi dengan hati-hati. Menunggu pengenalan pajak tetap, perpanjangan rezim pengganti dapat mengurangi keadilan sistem."
Untuk mendukung analisisnya, Bank of Italy telah melampirkan lampiran laporan yang didedikasikan untuk memeriksa pajak tetap di negara-negara di mana ia diperkenalkan. Via Nazionale menyoroti bahwa "penelitian yang dilakukan tidak mengarah pada kesimpulan yang senada dan sesuai", tetapi mereka bertemu pada satu hal: menjaga negatif pada redistribusi pendapatan dan saldo anggaran. “Efek negatif pada kedua aspek ini telah dipastikan terjadi di beberapa negara, seperti Bulgaria”. Sementara yang lain, seperti Estonia dan Slovakia, terpaksa "menjauh dari model dasar pajak tetap" untuk menghindari konsekuensi negatif pada redistribusi dan ketimpangan.
Tidak untuk pajak tetap tambahan
Laporan Via Nazionale juga menyoroti keraguannya terkait perpanjangan tersebut pajak tetap inkremental kepada karyawan. Ini adalah keringanan pajak yang ditujukan untuk wiraswasta dan nomor PPN, yang, ketika mereka mengajukan pengembalian pajak untuk tahun 2023, akan dapat memilih untuk membayar pajak penghasilan 15% lebih banyak daripada yang mereka miliki di tahun 2023 dibandingkan dengan tiga tahun sebelumnya. “Tidak jelas sejauh mana perpanjangan pajak tetap tambahan dan pengurangan biaya produksi penghasilan kepada karyawan akan efektif dalam membatasi perbedaan perlakuan saat ini antara wiraswasta dan karyawan. Sebaliknya, sangat mungkin mereka meningkatkan kompleksitas sistem”.
Nah penyederhanaan
Di sisi lain, keputusan tentang penyederhanaan sistem perpajakan. Bagian ini "harus dievaluasi secara keseluruhan secara positif". Ricotti kemudian menggarisbawahi bahwa “delegasi mempertimbangkan serangkaian besar intervensi pada berbagai aspek sistem perpajakan, yang menandakan reformasi yang mendalam. Banyak dari langkah-langkah tersebut tampak sangat tepat waktu, karena mereka juga ditujukan untuk menyelesaikan ketidakkonsistenan sistematis, memodernisasi lembaga-lembaga yang sekarang sudah usang dan membuat yang lain sesuai dengan pedoman yurisprudensi terkonsolidasi atau dengan prinsip-prinsip yang dianut bersama di tingkat internasional”.
Penghindaran pajak, kontrol terhadap perusahaan harus diperkuat
Mengenai melawan penghindaran, bagi Ricotti, hal itu harus dilakukan dengan memperkuat kontrol untuk mengurangi beban pajak bagi wajib pajak yang benar, yang rutin membayar pajak. Bank of Italy menambahkan bahwa "dalam konteks yang ditandai dengan penghindaran pajak yang meluas dan tinggi, terutama di kalangan pembayar pajak yang akan terpengaruh oleh pengaturan dengan kreditur, bentuk kontrol setelah deklarasi harus dipertahankan, jika tidak diperkuat". Dan terakhir, dia meminta pemerintah "untuk tidak menggagalkan keberhasilan yang telah dicapai sejauh ini".
