saham

Eropa-Rusia: sepertinya Perang Dingin tapi sebenarnya tidak

FromaffarInternazionali.it - ​​Saling pengusiran mata-mata Rusia dan Inggris pada malam pemilihan kembali Putin menjadi presiden Rusia tampaknya membawa hubungan antara Moskow dan Eropa kembali ke masa Perang Dingin tetapi pada kenyataannya ada banyak perbedaan yang terutama menyangkut benua Lama

Eropa-Rusia: sepertinya Perang Dingin tapi sebenarnya tidak

Itu bisa menjadi bentrokan Timur-Barat baru, pengulangan dari itu Perang Dingin yang membekukanEropa selama abad ke-XNUMX, tetapi ada perbedaan penting yang khususnya menyangkut Benua Lama.

Mari kita mulai dengan sinyal yang paling mengkhawatirkan: konflik masuk Ukraine, bersama-sama militer, politik dan energi, sanksi dikenakan pada Rusia, terburu-buru untuk mengembangkan yang baru senjata nuklir, sebuah brigade Amerika yang dikirim untuk memperkuat Polandia, rudal teater baru yang dikerahkan dari Moskow ke Kaliningrad, kehadiran militer Rusia yang meningkat di Mediterania, campur tangan besar Moskow dalam politik internal Amerika dan Eropa, berita palsu, "perang" dunia maya, dll. Ada lebih dari cukup untuk memicu Perang Dingin baru.

Perubahan kecepatan sehubungan dengan Uni Soviet 

Namun, ada juga perbedaan yang signifikan dengan masa lalu. Pertama, Rusia ini, meski tetap menjadi negara adidaya nuklir dan kekuatan militer konvensional utama, tidak setara dengan Uni Soviet lama, tidak menempati setengah dari Jerman dan Eropa, dan tidak menimbulkan tingkat ancaman yang sama.

Kedua, konteks politik dan ideologi berbeda. Dengan lenyapnya Komunis Internasional, sekutu politik Moskow saat ini di atas segalanya adalah populis baru Eropa: terlebih lagi, orang-orang yang sama, yang selaras dengan visi politik Presiden AS Donald Truf. Ini bukan lagi konfrontasi besar kapitalisme-komunisme, atau konfrontasi tradisional antara demokrasi dan kediktatoran. Dan ini bukan lagi konfrontasi ideologis yang jelas antara Timur dan Barat. Ini lebih merupakan perlombaan untuk menentukan siapa yang akan unggul di Eropa, di antara kekuatan-kekuatan yang, setidaknya pada tahap ini, tidak berbagi nilai dan kebijakan yang ditetapkan di Uni Eropa, dalam lingkungan keamanan yang dijamin oleh Uni Eropa.Aliansi Atlantik.

Tentu saja, administrasi Amerika ini tidak ingin kehilangan Eropa ke Rusia dan, setidaknya dalam dokumen strategisnya, ia mengakui keuntungan besar yang diperolehnya dari sistem aliansinya, tetapi pada saat yang sama ia tidak berbagi banyak kebijakan dan pilihan Eropa. dan melihat UE sebagai lawan perdagangan. Bahkan di masa lalu, persaingan ekonomi dan komersial antara Eropa dan Amerika Serikat telah menyebabkan saat-saat ketidaksepakatan dan ketegangan, yang bagaimanapun telah dikelola dalam kerangka kepentingan strategis bersama yang kuat dan dengan keyakinan bahwa kita tidak bermain dalam jumlah nol. permainan, di mana Anda hanya bisa mendapatkan apa yang hilang dari lawan Anda.

Uni Eropa ditangguhkan antara Washington dan Moskow

Skenario yang sulit dikelola oleh karena itu muncul, di mana Eropa harus mendasarkan keamanannya pada dukungan sekutu yang sangat diperlukan, tetapi yang akan menyambut pelemahan ekonomi dan kelembagaannya. Pada saat yang sama, Eropa juga didorong untuk memulai dialog politik yang serius dengan Rusia karena alasan kedekatan geografis keamanan energi dan karena kebutuhan untuk mengurangi dan mengelola terlalu banyak krisis yang terbuka di sepanjang perbatasan timur dan selatannya, tetapi harus berurusan dengan ambisi nasionalis oleh Vladimir Putin. Navigasi antara Scylla dan Charybdis.

Namun, hidup berdampingan dengan AS-nya Trump, meski tidak mudah dan tidak nyaman, tentu saja mungkin dan bahkan bisa diselesaikan secara positif, jika itu membantu UE memperkuat posisinya. pertahanan dan untuk mengejar persatuan sendiri dengan tekad yang lebih besar. Di sisi lain, lebih sulit untuk menemukan cara untuk mempertahankan diri dari Rusia Putin tanpa memutuskan jembatan dialog yang diperlukan dan tanpa meninggalkan keuntungan potensial dari konvergensi tertentu (melawan terorisme, proliferasi nuklir, ketidakstabilan perbatasan, dll.).

Apakah mungkin untuk menganggap pemilihan kembali Putin sebagai presiden sebagai peluang, sekaligus tantangan? Jawabannya akan bergantung pada kemampuan Eropa meyakinkan presiden Rusia bahwa Ukraina, dan lainnya bekas republik Eropa Soviet, lebih berguna bagi Moskow sebagai negara penyangga, terbuka untuk kedua belah pihak, daripada sebagai korban dari proses aneksasi ulang yang mahal yang hasil akhirnya lebih dari meragukan.

Sejalan dengan ini, dimungkinkan untuk menghapus setidaknya sebagian dari sanksi yang dikenakan pada Rusia, yang tidak terkait langsung dengan aneksasi Krimea, dan mendorong investasi penting di bekas republik Soviet yang juga dapat menguntungkan Moskow. Putin mungkin tertarik untuk mengurangi tekanan yang saat ini mendorongnya untuk meningkatkan kewaspadaan militernya di seluruh wilayah bekas Soviet.

Substansi baru untuk pengendalian senjata

Ini juga berlaku di luar Eropa. Bagaimanapun, biaya ekonomi dan manusia dari intervensi Rusia di Suriah itu meningkat pesat, sementara manfaatnya menurun, karena tekad Bashar al Assad untuk mengambil keuntungan dari perselisihan dalam koalisi untuk melanjutkan upayanya untuk merebut kembali negara tersebut. Dengan cara ini ilusi untuk dapat mengakhiri konflik dengan gencatan senjata yang diatur di sekitar serangkaian pengaruh yang berbeda yang dipimpin oleh berbagai anggota koalisi menghilang, dan perang terus berlanjut.

Rusia juga tidak dapat melihat tanpa mempedulikan kemungkinan perang, langsung atau tidak langsung, denganIran melibatkan sebagian dunia Arab dan Israel. Posisi umum Eropa terbuka untuk kemungkinan mengakui beberapa konvergensi dan mengerjakan beberapa kompromi dapat membuat perbedaan.

Pada saat yang sama, Eropa tertarik untuk melakukan dialog yang erat dengan Washington agar kebijakan pengendalian senjata konvensional dan nuklir diberikan substansi baru, sebelum Perjanjian Inf atau bahwa SALT III kedaluwarsa. Untuk yang konvensional, inisiatif bisa dimulai dariOsce (Kepresidenan Italia tahun ini), tetapi tenaga nuklir membutuhkan pendekatan bilateral antara Moskow dan Washington. Orang Eropa dapat berkontribusi dengan mengelaborasi proposal di bidang terkait dengan kepentingan strategis yang besar, baik konvensional maupun nuklir, seperti keamanan dunia maya atau aset di luar angkasa.

Semua ini tidak akan mudah, tetapi keamanan Eropa membutuhkan upaya yang gigih untuk sejak awal mengurangi risiko anomali Perang Dingin baru, yang konsekuensinya akan dibayar mahal terutama oleh Eropa.

Tinjau