La krisis iklim tidak ada suku cadang dan di sana perang di Ukraina mengangkat kembali isu energi dan suplai energi, bersamaan dengan isu ketergantungan pada gas. Bagaimana cara mengatasi masalah energi? Untuk Cesef - Agici Corporate Finance Economics and Energy Efficiency Management Study Center - jawabannya adalah "berinvestasi dalam efisiensi energi", menyederhanakan intervensi yang dipertimbangkan oleh PNRR dan mendukung permintaan dengan memberlakukan kewajiban efisiensi untuk PA dan untuk industri padat energi.
Menurut pusat studi, krisis Ukraina telah menyoroti kerapuhan sistem energi Italia, tetapi bahkan dalam penyelesaian konflik yang cepat, ketidakpastian tentang masalah pasokan gas dan ketergantungan bahan bakar fosil dari luar negeri adalah a masalah yang harus dipecahkan. Dan untuk meningkatkan tingkat keamanan negara, perlu "mengurangi pemborosan dengan berinvestasi pada efisiensi energi", yaitu memperoleh lebih banyak dan mengkonsumsi lebih sedikit. Menurut pendapat pusat penelitian, perlu untuk memperpanjang durasinya "setidaknya satu dekade" dan mengurangi birokrasi berlebih yang menyertai Superbonus.
Efisiensi energi untuk keluar dari krisis: "Kami membutuhkan reorganisasi regulasi"
Segudang sumber daya tersedia dengan PNRR tetapi reorganisasi peraturan, termasuk peraturan fiskal, dan peraturan yang jelas diperlukan untuk menjadikan efisiensi energi sebagai mesin restart. Rencana pemulihan dan ketahanan nasional telah menyediakan 191,5 miliar euro untuk pemulihan ekonomi dan lebih dari 30 miliar ini didedikasikan untuk kegiatan yang terkait dengan efisiensi energi, terutama ditujukan untuk memperbarui Superbonus 110%.
Namun, laporan itu berbunyi, tidak semua sumber daya PNRR mudah diubah menjadi investasi yang efektif. Faktanya, sebagian besar dari sumber daya ini, lebih dari 16 miliar, harus melewati otoritas lokal yang tidak selalu memiliki alat atau keterampilan yang sesuai untuk merencanakan dan merancang intervensi efisiensi energi. Meskipun sangat penting untuk mempercepat implementasi proyek.
Superbonus: ukuran yang berguna tetapi kita perlu menyederhanakan dan memperpanjang durasinya
Masih tingginya ketidakstabilan dan ketidakpastian kerangka kerja mekanisme insentif berkontribusi menahan investasi, Cesef memperingatkan. Misalnya, Superbonus 110% - keringanan pajak maksimum yang terkait dengan transfer kredit dan diskon tagihan - tentu saja berkontribusi pada pemulihan ekonomi negara setelah krisis pandemi, tetapi meskipun telah direvisi beberapa kali, belum belum menyelesaikan masalah kekurangan likuiditas del mercato.dll
Lalu ada mekanisme pemotongan pajak untuk pembangunan kembali gedung. Dan di sini, Cesef mengamati lagi, "perlu untuk mereformasi, bukan meninggalkan sistem bonus yang memungkinkan untuk memperoleh hasil yang paling penting dari dekarbonisasi dalam bidang efisiensi energi”. Sebagai? Memperkenalkan tarif modular berdasarkan hasil efisiensi energi dan menstabilkan insentif selama setidaknya satu dekade adalah proposalnya.
Superbonus: manfaat dan biaya bagi Negara
Tahun 2021 adalah tahun yang krusial untuk penerapan Superbonus. Tindakan itu menghasilkan manfaat yang penting sekaligus besar, tetapi juga biaya yang sangat besar bagi Negara. Sementara di satu sisi pemotongan itu mengaktifkan investasi 16,2 miliar euro, di sisi lain itu menghasilkan sekitar 17,8 miliar euro dari pendapatan yang hilang bagi Negara. Namun, untuk sistem ekonomi nasional ukuran memiliki keseimbangan positif secara keseluruhan (sekitar 4 miliar euro), terutama berkat peningkatan omset perusahaan dan gaji karyawan di sektor yang terlibat.
Dinamika harga energi dalam beberapa bulan terakhir membutuhkan partisipasi yang lebih besar dari konsumen akhir. Untuk alasan ini penting - Cesef menggarisbawahi - untuk mendapatkan penyederhanaan kerangka peraturan yang kompleks dari Superbonus dan perspektif jangka panjang dari tindakan yang mampu memberikan kepastian kepada operator dan warga negara. Sebuah "setelah Superbonus 110%" untuk menghindari bahwa "gangguan tindakan menghalangi investasi dan persaingan antara perusahaan dengan efek positif dalam hal pengurangan biaya: pemotongan terkait dengan energi dan kinerja anti-seismik dari intervensi".
Hal yang menyakitkan bagi Cesef adalah pada tahun 2021 sektor ini masih cukup terfragmentasi akibat perlambatan proses konsolidasi keuangan dan operasional akibat darurat pandemi. Namun, laporan tersebut mencatat meningkatnya perhatian dari utilitas dan perusahaan besar kelompok energi untuk pengembangan layanan energi dan khususnya efisiensi energi, "di atas segalanya untuk merebut peluang yang muncul dengan sendirinya, dari tren elektrifikasi konsumsi hingga insentif Superbonus 110%".
Stefano Clerici: "Mendorong efisiensi energi dalam Administrasi Publik"
Akhirnya, untuk secara definitif membuka manfaat ekonomi, lingkungan dan sosial yang sangat besar terkait dengan investasi dalam efisiensi energi, perlu untuk menyederhanakan badan undang-undang di tingkat Eropa dan menentukan rentang waktu untuk implementasi proyek, setidaknya untuk mendukung permintaan dengan memaksakan kewajiban efisiensi untuk PA dan industri padat energi, untuk melibatkan subyek swasta dalam pelaksanaan intervensi.
“Tetapi pelaksanaan proyek juga harus dipercepat, mengintegrasikan proyek yang sudah berjalan dengan sumber daya PNRR, dengan menggunakan instrumen seperti kemitraan publik-swasta, perjanjian kerangka kerja dan instrumen pembiayaan dari dana swasta. Akhirnya, prosedur tender harus dipercepat dengan memperkenalkan waktu yang ditaati dan penghargaan bagi Administrasi Publik yang bertindak sesuai dengan waktu", kata koordinator penelitian Stefano Clerici.
