Instrumen intervensi publik, beberapa di antaranya diwarisi dari Fasisme (hal., kredit industri, hambatan proteksionis), sebagian besar dirasionalisasi pada XNUMX-an, merosot (karena satu dan lain hal) pada XNUMX-an dan XNUMX-an , jatuh pada XNUMX-an , dan bersama mereka lira pasti jatuh. Pada saat itu, hanya konsertasi yang tersisa sebagai instrumen untuk berbagi pedoman kebijakan ekonomi dan sosial.
Dipercaya secara luas bahwa konser lahir pada tahun 1993 dengan protokol 23 Juli atas perintah pemerintah teknis Ciampi dan memudar dengan pemerintah kanan-tengah tahun 1975-an. Namun, menurut pendapat saya yang sederhana, konsertasi tersebut disusun dalam analogi dengan upaya pemerintah yang gagal pada tahun 1999 dan berakhir secara politik pada tahun XNUMX dengan pemerintah sayap kiri, jauh sebelum tahun XNUMX-an.
Di Italia, dua protokol yang berasal dari Traktat Maastricht (7 Februari 1992) ditandatangani, keduanya ditujukan untuk mengatasi krisis ekonomi-pekerjaan dengan menetapkan parameter yang kemudian harus dihormati oleh masing-masing negara. Protokol pertama, ditandatangani pada 31 Juli 1992, mencabut eskalator; yang kedua, ditandatangani pada tanggal 23 Juli 1993, tujuan kebijakan pendapatan tetap. Tujuan-tujuan ini mengaitkan pertumbuhan upah dengan peningkatan produksi dan laba perusahaan, mengarah pada perencanaan tingkat inflasi untuk membatasi pengeluaran publik dan, dengan cara ini, ditujukan untuk daya saing yang lebih besar, pertumbuhan ekonomi yang lebih baik, penguatan basis lapangan kerja.
Analogi protokol tahun 1993 dengan upaya tahun 1975 adalah dalam metode (seolah-olah) berbagi triangulasi. Perbedaannya adalah bahwa sementara protokol 1975 berfokus pada tanggung jawab kelembagaan subjek (pemerintah, pengusaha industri dan perbankan, serikat pekerja) dan berakar pada budaya tugas abad kesembilan belas, protokol 1993 ditargetkan, operasional, penting tetapi dibatasi, dan didasarkan pada semacam kontrak lapis baja antara pihak lawan.
Contoh konsertasi lain di tahun-tahun berikutnya terbukti terlalu ambisius dan akhirnya tidak meyakinkan. Misalnya, pada tanggal 24 September 1996 apa yang disebut “Pakta Kerja” ditandatangani oleh pemerintah, Konfindustria dan serikat buruh. Itu bertujuan untuk mengembalikan fleksibilitas ke pasar tenaga kerja, tetapi pada kenyataannya itu meluas ke topik seperti pelatihan, magang, penelitian, perusahaan IT, pensiun.
Pada 21 Oktober 1998, dengan jatuhnya pemerintahan Prodi, tanpa pemilihan umum, lahirlah eksekutif yang dipimpin sekretaris Partai Demokrat Kiri. Harapan pemerintah itu antara lain Confindustria, yang agaknya kehabisan ide dan tidak menyadari ketidakjelasan Pakta 1996. Maka ia meminta dan memperoleh agar program pemerintahan baru dipusatkan pada concertation dan firaun baru “ Pakta sosial untuk pembangunan dan lapangan kerja”. Penandatangannya, selain pemerintah, sangat banyak, sebanyak 32 organisasi bisnis dan serikat pekerja.
Struktur dokumen itu ensiklopedia: empat bagian, satu premis dan enam lampiran. Pakta tersebut bertujuan untuk transformasi Administrasi Publik melalui pendelegasian, peningkatan kualitas regulasi, reorganisasi sistem administrasi; pemerintah menjanjikan 330 miliar lira untuk bagian ini.
Perjanjian tersebut akan melibatkan otoritas lokal, akan dibagi menjadi beberapa sektor (layanan utilitas publik), akan mencurahkan perhatian ke Selatan, akan memasukkan investasi publik langsung baru untuk infrastruktur baru dalam Undang-Undang Keuangan, serta perpajakan sosial. kontribusi keamanan untuk Selatan dan kontribusi, akan mendukung munculnya pekerjaan yang tidak diumumkan, pelatihan akan kembali ke depan, seluruh sistem pendidikan dan pelatihan akan direformasi, dana antarpribadi untuk melanjutkan pendidikan akan dibentuk, satu -stop shop akan didirikan khusus untuk Selatan kegiatan produktif, kontribusi yang dibayarkan oleh perusahaan kepada lembaga nasional untuk kecelakaan kerja akan berkurang. Untuk mengurangi beban pajak perusahaan, Pajak Penghasilan Ganda akan diperkuat, tax wedge akan dikurangi.
Dari sekedar kontrak antara para pihak, concertation menjadi program pemerintah. Ini menjadi semacam pilihan terakhir, dan ini secara politis rumit dan sangat berisiko secara kewirausahaan, karena ini terkait erat dengan strategi industri dengan nasib pemerintahan yang dipimpin oleh kekuatan parlementer terbesar di sayap kiri. Dan nyatanya, pemerintahan hanya bertahan satu tahun dua bulan, Pakta tersebut tidak pernah dilaksanakan, investasi sejak saat itu ambruk. Konser itu kehilangan kredibilitas. Ketidakpastian Italia meningkat. Kami berada di penghujung tahun 1998.
Perdana Menteri Renzi telah berulang kali menyatakan era concertation telah berakhir.
