Dahulu kala ada kisah tentang "pajak yang paling dibenci orang Italia" yang dibayarkan dengan rekening giro pos lama. Lalu datanglah Pangeran Tampan yang memaksakan kehendaknya sendiri pemungutan tagihan listrik dan tampaknya masalah banyak penghindar pajak (sekitar 25%) telah diselesaikan. Sekarang kita telah memasuki jantung hutan ketidakpastian dan kebingungan yang sulit dibayangkan bagaimana cara keluarnya. Mari Bicara tentang Biaya lisensi Rai yang dibayar sekitar 22 juta orang Italia setiap tahun dan yang, mulai tahun 2023, menurut ketentuan Brussel, harus dikumpulkan dengan cara yang berbeda dari yang sekarang.
Sebuah "biaya yang tidak tepat" dalam tagihan
Pada bulan Mei tahun lalu, berita tentang dokumen dari Komisi Eropa bocor di mana, sehubungan dengan tindakan pasar yang mempengaruhi saya. pemasok listrik, kita membaca bahwa “Hambatan oleh Pasar: “Beban (-sharing): Kewajiban memungut tarif yang tidak terkait dengan Energi atas nama pihak lain”. Singkatnya: pemasok listrik tidak lagi dapat memungut biaya lisensi Rai melalui tagihan. Untuk memperkuat alamat ini, tahun lalu, amandemen tiba di Keputusan Energi, diusulkan oleh Wakil Sekretaris untuk transisi ekologis Laura Paxia, di mana diusulkan untuk mengadopsi arahan Komunitas tanpa ragu-ragu.
Dengan jatuhnya pemerintahan Draghi, biaya Rai tetap siaga
Masalahnya, sederhananya, kita tinggal beberapa bulan lagi dari saat metode baru pengumpulan biaya lisensi Rai harus diaktifkan dan tidak ada yang tahu bagaimana ini bisa dan harus terjadi. Topiknya secara politis sangat kompleks dan halus dan tepat selama kampanye pemilu mengingat 25 September, sangat sedikit pihak yang berani menyentuhnya menyadari "sensitivitas" yang tinggi dalam opini publik.
Saat ini, sejauh yang dapat kami verifikasi, tidak ada hipotesis bersama yang diketahui. Satu-satunya kemungkinan yang tampaknya telah dieksplorasi di Palazzo Chigi adalah kemungkinan penundaan ke tahun berikutnya justru karena metode alternatif belum dipelajari secara memadai. Krisis pemerintahan Draghi kemudian memperlambat segalanya.
Penghapusan biaya lisensi Rai: (banyak) janji para pihak
Ini adalah kemungkinan lain di atas meja. Yang pertama, yang berulang secara politis selama beberapa tahun dan didistribusikan dengan baik di antara keberpihakan yang berbeda, adalah penghapusan totalnya. Pemimpin Liga Matteo Salvini dia telah membuatnya menjadi keahliannya untuk beberapa waktu: pada tahun 2014 dia menulis “Biaya lisensi Rai harus dibayar dengan tagihan listrik ??? Pencurian, yang akan dilawan oleh Lega dengan cara apa pun” dan program pemilihan Lega saat ini membayangkan “pengurangan progresif biaya lisensi Rai hingga penghapusan definitifnya pada tahun 2030″.
Sebaliknya, ide-ide tampaknya tidak terlalu jelas di rumah PD: tanya jawab membuat sejarah pada Januari 2018 antara Matius Orfini (saat itu ketua partai) e Charles Calenda (saat itu Menteri Pembangunan Ekonomi Pemerintah Renzi), di mana yang pertama berpendapat bahwa "pajak biaya lisensi Rai adalah proposal bersejarah kami" dan yang kedua menjawab bahwa "... jika Anda ingin menjawab pertanyaan tentang biaya lisensi , lalu pikirkan privatisasi Rai kalau tidak diejek ".
Sampai saat ini, kita dapat mengingat pertukaran lelucon selama Audiensi Pengawasan Rai antara Senator PD Valeria Fedeli dan CEO Rai Carlo Fuortes di mana yang pertama bertanya kepada yang terakhir apa niatnya di masa depan dari biaya lisensi Rai dan dia menjawab dengan berpendapat bahwa itu adalah politik yang harus mengungkapkan apa niatnya. Sejauh menyangkut pihak lain, perlu disebutkan apa yang dinyatakan oleh Giorgia Meloni pada bulan Oktober tahun lalu: "... tidak dapat diterima, terutama di saat krisis ekonomi ini, untuk tetap memasukkan tangan Anda ke dalam saku orang Italia" ketika hipotesis membuat pemilik perangkat selain televisi tradisional membayar biaya diperdebatkan .
Siapa yang harus membayar lisensi TV di Italia?
Inilah salah satu aspek rumit dari masalah ini: siapa yang harus membayar biayanya? Undang-undangnya jelas: "Barangsiapa memiliki satu atau lebih perangkat yang cocok atau dapat diadaptasi untuk menerima audisi radio wajib membayar biaya berlangganan" prinsip yang ditegaskan kembali oleh Mahkamah Konstitusi dan Kasasi. Pada tahun 2016, Kantor Legislatif Mise mengumumkan klarifikasi tentang apa yang dimaksud dengan "televisi" dan kami membaca bahwa ini adalah saat "dapat menerima, mendekode, atau menampilkan sinyal terestrial atau satelit digital ... melalui dekoder atau tuner eksternal”. Sebuah pertanyaan yang mengancam dan pelik membebani akun Viale Mazzini: apakah setiap orang yang melihat program Rai hanya melalui tablet atau Smart TV tanpa tuner diharuskan membayar biaya lisensi?
Hipotesis untuk metode pembayaran baru: pesanan pos atau 730
Sekarang hanya ada sedikit cara untuk segera mengatasi masalah pemungutan biaya yang akan datang. Hipotesis pertama, betapapun paradoksnya kelihatannya, dapat terdiri dari kembali ke metode lama "Pos” dengan penyesuaian yang diperlukan dan penyesuaian yang mampu menghadapi ancaman penghindaran yang substansial. Hipotesis kedua, yang paling radikal, yang dianggap layak oleh beberapa orang, adalah dimasukkannya biaya lisensi Rai dalam perpajakan umum, yaitu dibebankan sepenuhnya kepada Negara yang kemudian harus menyediakan pemeliharaan perusahaan publik dengan miliknya sendiri. sumber daya. Ini adalah jalan yang sulit secara politik dan ekonomi yang sangat kompleks (pembayaran ad hoc pada tahun 730 juga telah dihipotesiskan) yang dapat menghadapi banyak kendala.
Sulit membayangkan bahwa kita dapat membicarakannya dalam waktu singkat. Jalan serupa sedang dikejar Perancis di mana Macron menepati janjinya menghapus pajak televisi publik (banding sekarang tertunda dan kemungkinan tindakan tersebut dapat ditunda). Musik yang sama masuk Gran Brittany di mana, Januari lalu, Nadine Dorries, menteri luar negeri untuk kebudayaan di pemerintahan Boris Johnson, berargumen bahwa biaya lisensi karena BBC pertama-tama akan dibekukan untuk dua tahun ke depan dan kemudian dihapuskan sepenuhnya dalam beberapa tahun ke depan.
Alternatif pengumpulan biaya lisensi Rai dalam tagihan
Cara lain yang layak kira-kira adalah dengan memasukkannya ke dalam "perpajakan bersama” seperti yang saat ini berlaku di Israel di mana Anda membayar dengan pajak mobil. Atau melalui pemungutan pajak perumahan, baik disewa maupun dimiliki seperti yang terjadi di Norwegia dan Finlandia. Sebuah proposal kemudian muncul dari deputi Italia Viva Michele Anzaldi di mana diharapkan “pembayaran biaya dilakukan dalam sepuluh angsuran bulanan, berakhir pada hari pertama setiap bulan dari Januari hingga Oktober. Angsuran yang telah jatuh tempo didebet setiap dua bulan oleh perusahaan listrik dengan pemberitahuan penagihan yang diterbitkan dalam beberapa bulan berbeda dari penerbitan tagihan yang berkaitan dengan pasokan listrik" dan akhirnya proposal dari Corecom Veneto dan Emilia-Romagna untuk "meregionalkan" Rai dan biaya terkait .
Tantangan lain dari pelayanan publik
Tetapi biaya lisensi hanyalah sebagian dari tantangan strategis yang harus dihadapi oleh layanan publik di tahun-tahun mendatang, masih ada masalah yang sangat penting yang dipertaruhkan, semuanya belum ditentukan: pertama-tama, Kontrak Layanan baru dan kontraknya. Rencana Bisnis berkorelasi sementara kita melihat pembaruan konsesi pemerintah yang dijadwalkan untuk tahun 2027. Namun, sementara itu, 31 Desember sudah dekat dan sesuatu tentang itu harus ditulis dalam Undang-Undang Anggaran berikutnya.
Dengan biaya RAI hanya ada satu hal yang harus dilakukan: menghilangkannya. RAI bertahan dengan iklan (sebagian memang sudah terjadi) dan memecat personel yang tidak berguna, seperti jurnalis yang dipaksakan oleh partai politik.
Dan jika kita ingin berbicara tentang privatisasi, tidak masalah bagi saya: RAI sudah lama tidak menjadi layanan publik, kami memiliki TV negara yang bersaing secara tidak adil dengan TV komersial yang tidak memungut biaya lisensi. Memprivatisasinya akan memperbaiki distorsi ini dan kami tidak lagi harus membayar biaya yang menjijikkan.