Ada aura kegagalan di Brussel. Kemarin malam Presiden Dewan Eropa, Herman Van Rompuy, mempresentasikan rancangan kompromi baru pada anggaran multiannual 2014-2020 kepada kepala negara dan pemerintahan Uni Eropa. Teks tersebut mencoba mendamaikan posisi yang diungkapkan oleh para pemimpin yang berbeda selama pertemuan bilateral yang mendahului KTT.
Dewan akan dilanjutkan pada siang hari, tetapi kesan umum di antara delegasi adalah bahwa negosiasi tidak akan berakhir hari ini. Pada jam-jam ini perwakilan dari berbagai negara sedang memeriksa proposal baru.
POTONGAN DALAM DRAFT VAN ROMPUY
Rancangan terbaru sangat mengurangi pemotongan anggaran dalam kebijakan kohesi dan kebijakan pertanian umum, tetapi memengaruhi item lain secara lebih mendalam, khususnya daya saing (penelitian dan pengembangan, jaringan infrastruktur).
Pemotongan kohesi akan menjadi 18,5 miliar (bukan 29,5 miliar yang diusulkan dalam draf kompromi pertama), sedangkan pengurangan untuk CAP akan menjadi 7,8 miliar (dari semula 25,5). Plafon pengeluaran keseluruhan untuk anggaran multi-tahunan bagaimanapun juga akan tetap pada 973 miliar euro, 1,01% dari produk nasional bruto UE secara keseluruhan, seperti dalam proposal Van Rompuy pertama. Ini karena pemotongan item lain dari anggaran Komunitas akan ditingkatkan. Pengurangan 13 miliar yang diramalkan dalam bab 'Daya Saing' (untuk ditambahkan ke 11,6 miliar yang telah diusulkan dalam draf pertama, total: -24,6 miliar): ini adalah program penelitian dan pengembangan teknologi, program Galileo dan 'Fasilitas Menghubungkan Eropa '.
Van Rompuy juga menyarankan pengurangan lebih lanjut sebesar 5,5 miliar untuk pendanaan tindakan eksternal, yang telah mengalami pemotongan sebesar 6,8 miliar dalam proposal pertamanya (total: -12,3 miliar), dan 1,6 miliar lainnya untuk prakarsa keadilan dan keamanan, di mana dia telah meminta pemotongan sebesar 500 juta euro (total -2,1 miliar).
Draf Van Rompuy, di sisi lain, tidak mempengaruhi biaya administrasi lembaga-lembaga Eropa, dan khususnya gaji pejabat. Ia hanya mengusulkan penambahan jam kerja dari 37,5 jam menjadi 40 jam per minggu, tanpa menaikkan upah.
PESIMIS MERKEL, HOLLANDE DAN MONTI TENTANG KEMUNGKINAN PERJANJIAN SINGKAT
“Saya pikir kita bisa melangkah lebih jauh, tapi saya ragu kita akan mencapai kesepakatan” selama KTT ini, kata kanselir Jerman, Angela Merkel, di akhir sesi pertama tadi malam. Presiden Prancis François Hollande menegaskan: "Kemungkinan besar tidak akan ada kesepakatan pada pertemuan puncak ini".
Sejak awal KTT kemarin malam, para pemimpin Austria, Spanyol dan Polandia, bersama dengan Perdana Menteri Italia Mario Monti, juga telah mengemukakan kemungkinan bahwa setidaknya diperlukan satu pertemuan lagi untuk menutup kesepakatan. Secara khusus, Profesor mengatakan bahwa “tidak akan menjadi tragedi jika tidak berhasil: ini adalah negosiasi yang sangat kompleks, yang terjadi setiap tujuh tahun, dan saya pikir ini bukan pertama kalinya hal itu tidak terjadi. ditutup pada percobaan pertama. Itu adalah keputusan yang harus diambil dengan suara bulat, oleh karena itu semua negara harus setuju”.
SELAMAT DATANG PADA POROS FRANCO-JERMAN: LONDON DUKUNG BERLIN
Sejauh ini yang paling tidak puas tampaknya adalah Perdana Menteri Inggris David Cameron, yang benar-benar harus membawa pulang "diskon" Inggris yang tidak tersentuh dan pemotongan besar dalam anggaran UE untuk diberikan kepada Eurosceptics dari partainya.
Presiden Parlemen Eropa, Martin Schulz, juga berada di Brussel, mengambil bagian dalam negosiasi karena setelah Traktat Lisbon, persetujuan Majelis Strasbourg juga diperlukan untuk kerangka keuangan multitahunan, tidak hanya untuk anggaran tahunan. Parlemen Eropa – sayangnya untuk Cameron – menentang pemotongan lebih lanjut dibandingkan dengan proposal Komisi Eropa.
Kebaruan nyata dibandingkan dengan KTT serupa di tahun-tahun sebelumnya adalah kurangnya kesepakatan antara Paris dan Berlin. Poros Prancis-Jerman, yang dengan duo Merkozy telah menyebabkan ketidakpuasan dan intoleransi di antara mitra Eropa, sama sekali tidak ada tadi malam, dengan Jerman bersikeras pada pemotongan anggaran baru 30 miliar (didukung oleh London), dan Paris bertekad untuk mempertahankan dana untuk Kebijakan Pertanian Bersama sampai akhir.
