Dalam konteks pemantauan yang lebih komprehensif dampak reformasi perburuhan dan kebijakan yang diadopsi selama krisis, kementerian di Via Veneto sedang memverifikasi tren relatif untuk masing-masing lembaga utama, yang mana kami dapat memberikan penjabaran dari seorang pejabat meskipun belum bersifat definitif, yang kami ilustrasikan di bawah ini.
Dari pertimbangan pertama pemantauan menteri ini, muncul bahwa Dana Redundansi telah mewakili penghalang yang efektif terhadap kemungkinan hilangnya pekerjaan yang dihasilkan oleh krisis ekonomi. Biaya subsidi upah sangat signifikan; pada tahun 2014, sebagaimana ditunjukkan dalam Laporan Sosial INPS, jumlah pengeluaran untuk PHK mencapai 6,1 miliar euro.
Hal ini menjadi salah satu alasan mengapa pada tahun 2015 Pemerintah menganggap perlu untuk campur tangan (dalam lingkup undang-undang ketenagakerjaan) untuk membuat penggunaan jaring pengaman sosial menjadi lebih rasional selama hubungan kerja, sekaligus memperkuat kedua perlindungan tersebut jika terjadi pemutusan hubungan kerja (melalui NASPI), dan alat untuk mengaktifkan dan melatih kembali kategori pekerja tertentu yang termasuk dalam proses restrukturisasi perusahaan.
Jalan keluar untuk PHK selalu memungkinkan untuk menyerap krisis produksi, mengurangi dampak sosial dari penangguhan kegiatan produksi. Dari sudut pandang statistik yang ketat, karena pekerja yang di-PHK diperhitungkan untuk semua efek di cekungan yang dipekerjakan, fluktuasi pekerjaan sehubungan dengan siklus ekonomi dilemahkan, bahkan dengan adanya pengurangan jam kerja yang signifikan. . Oleh karena itu, sampai batas tertentu, terutama dalam fase guncangan negatif yang kuat, angka ketenagakerjaan akan cenderung meremehkan dampak krisis terhadap kuantitas pekerjaan baik selama fase resesi maupun dalam fase penyelesaian segera, karena cekungan PHK berperan. akuntansi dan remunerasi jam kerja yang tidak dilakukan.
Selalu perlu diingat perbedaan antara jam-jam Dana Redundansi yang diminta (dan disahkan) oleh perusahaan-perusahaan dan jam-jam yang sebenarnya digunakan. Di satu sisi, jam resmi dapat dengan baik mewakili harapan pemberi kerja mengenai masukan pekerjaan yang diasumsikan berdasarkan tren aktivitas perusahaan, serta mewakili indeks peringatan yang diungkapkan pengusaha tentang masa depan bisnis mereka; di sisi lain, jam yang benar-benar digunakan mewakili gambaran nyata dari kondisi produksi, pesanan pekerjaan dan, secara umum, tren permintaan barang dan jasa dibandingkan dengan ekspektasi yang lebih hati-hati.
Dan karena alasan inilah pemantauan menganggap lebih tepat untuk menangani jam PHK yang benar-benar digunakan dan untuk memverifikasi dampak jaring pengaman sosial pada variabel ketenagakerjaan pada tingkat agregat. Data untuk analisis, mengacu pada periode Januari 2009-September 2015, disediakan oleh INPS setiap bulan. Penggunaan PHK selama tahun 2015 menurun secara signifikan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, yang mencerminkan pemulihan produksi secara umum. Secara khusus, pada paruh pertama tahun 2015, jam perlakuan integrasi upah yang digunakan menurun sebesar 39,0% dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2014, dari sedikit di bawah 276 juta menjadi 168 juta dan 300 ribu.
Komponen intervensi luar biasa dan pengurangan adalah komponen yang menunjukkan penurunan terbesar (-43,1%), yang juga signifikan dalam komponen intervensi biasa (-28,3%). Selain itu, pengenalan kriteria yang semakin ketat untuk meminta bantuan Dana Redundansi dalam derogasi sejak tahun 2014 telah berkontribusi secara signifikan terhadap tren yang berbeda berdasarkan jenis intervensi. Pengurangan penggunaan skema pengurangan waktu kerja yang dibiayai oleh dana redundansi berlaku untuk semua sektor produksi utama, kecuali produksi dan distribusi energi, gas dan air, dimana jumlah jam yang digunakan meningkat pada semester pertama tahun 2015 sebesar 34,5% dibandingkan periode yang sama tahun 2014.
Satu-satunya peningkatan lain yang terlihat dalam data agregat adalah penggunaan perlakuan biasa di sektor aset keuangan (+22,5%) diimbangi dengan penurunan tajam dalam penggunaan perlakuan luar biasa dan pengurangan. Manufaktur mencatat kontraksi keseluruhan 59 juta jam yang digunakan (-36,4%), dengan pengurangan keseluruhan baik dalam bantuan Dana Redundansi Biasa (-29,3%) dan luar biasa dan dengan cara pengurangan (-38,7%). Yang tak kalah signifikan adalah pengurangan penghentian pekerjaan di sektor lain dengan daya tarik tinggi, yaitu sektor konstruksi, di mana jam perawatan biasa turun sebesar 27,3%, dan yang luar biasa dan luar biasa sebesar 48,3%.
Sebagaimana dicatat, fungsi Dana Redundansi adalah untuk mengamortisasi kemungkinan konsekuensi sosial dari penangguhan kerja melalui tambahan upah untuk jam-jam tidak bekerja. Ini menyiratkan, antara lain, bahwa instrumen ini memungkinkan untuk mengurangi kemungkinan hilangnya pekerjaan akibat pengurangan aktivitas kerja perusahaan. Di sisi lain, ketika siklus ekonomi pulih, efek pada lapangan kerja dilemahkan oleh kebutuhan perusahaan untuk menyerap kembali pekerja ke CIG sebelum melanjutkan, kemungkinan dengan karyawan baru. Dimungkinkan untuk menghitung dampak dana redundansi pada variabel ketenagakerjaan dengan mengubah jumlah jam tidak bekerja menjadi unit kerja setara (AWU), yaitu jumlah fiktif pekerja penuh waktu yang bekerja 40 jam seminggu. Transformasi ini umumnya dilakukan dengan membagi jam tidak bekerja dengan pembagi standar yang sama dengan 2000 jam/tahun.
Ringkasan latihan, yang dilaporkan dalam Tabel, menawarkan poin-poin penting yang menarik. Selama tahun-tahun krisis, khususnya, alat pengintegrasian upah dalam hubungan kerja tetap telah menjaga rata-rata pekerja setara dengan sekitar 300 pekerja tetap per tahun, dengan puncak 318 unit kerja setara pada tahun 2013. Seperti dapat dilihat dari data , perusahaan-perusahaan di Utaralah yang lebih konsisten menggunakan perlindungan integrasi upah jika terjadi krisis produksi. Dan karena itu untuk menyelamatkan lebih banyak pekerjaan jika tidak dikirim ke pengangguran. Yang juga bisa dimaklumi jika kita memperhitungkan fakta bahwa warisan industri kita terkonsentrasi di wilayah geografis tersebut. Bahkan jika - dalam periode terakhir dipertimbangkan - telah terjadi penurunan dalam penggunaan CIG, kegiatan manufaktur masih tetap menjadi sektor pilihan baik untuk perawatan biasa (di mana ia menyerap 51,2% dari jam yang digunakan) dan untuk lembur dan pengurangan. (66,0% dari total jam yang digunakan).
