Gaji Italia termasuk yang terendah di negara-negara Barat. Konfirmasi datang, secara teratur, dari lembaga internasional dan pusat studi ekonomi, yang menunjukkan bahwa mereka jauh melampaui tidak hanya Amerika Serikat, Inggris Raya, Jerman dan Skandinavia, tetapi juga oleh negara-negara yang hingga dua puluh tahun yang lalu mereka berada. sejajar dengan Italia seperti Perancis dan Austria, atau dibawahnya seperti Belgia, Irlandia dan Spanyol.
La penyebab utama dari situasi ini umumnya diidentifikasi dalam apa yang disebut tax wedge, atau selisih antara gaji bersih yang diterima pekerja dalam gaji dengan total biaya yang ditanggung perusahaan, yang dibebani oleh pajak langsung dan tidak langsung dan iuran jaminan sosial, serta produktivitas tenaga kerja yang rendah. Karena Biaya tenaga kerja sekarang mewakili rata-rata hanya sepuluh persen dari total biaya perusahaan, mengikuti otomasi industri yang meluas dan/atau outsourcing proses organisasi, namun irisan pajak saja tidak cukup untuk menjelaskan dinamika upah yang berhenti berkembang selama dua puluh tahun terakhir.
Akar penyebabnya harus diidentifikasi dalam praktek "konsertasi" yang diprakarsai oleh Pemerintah Ciampi pada tahun 1993 dan sampai hari ini masih digunakan oleh banyak orang sebagai metode untuk melaksanakan reformasi perburuhan. untuk tawar-menawar nasional cakupan inflasi dengan kenaikan upah minimum, dan untuk tawar-menawar perusahaan, kenaikan gaji dikaitkan dengan profitabilitas dan produktivitas perusahaan.
Sebenarnya itu metode terpadu telah menunjukkan semua kelemahan dan bahayanya (menurut penilaian Prof. Mario Monti beberapa tahun yang lalu) karena tidak mengetahui bagaimana menangani masalah daya saing, produktivitas dan fleksibilitas perusahaan, karena, dengan asumsi persetujuan dari semua pihak yang berkepentingan (Cgil dan organisasi kategorinya) lanjutnya ke mendukung tawar-menawar upah nasional untuk merugikan tawar-menawar perusahaan.
Akibatnya, untuk mendapatkan persetujuan dari semua serikat pekerja, kontrak kerja nasional diperbarui beberapa putaran dengan kenaikan upah lebih tinggi dari inflasi yang direncanakan dan riil, membenarkan perbedaan inkremental dengan dugaan peningkatan produktivitas sektor manufaktur (sic!) merugikan sumber daya ekonomi yang akan dialokasikan untuk upah produktivitas tawar-menawar perusahaan.
Dengan cara ini, dengan sistem yang mempertahankan pola dasar abad ke-XNUMX, yang disukai oleh sindikalisme lama, mediasi kontrak nasional dengan gaji yang dilepaskan dari realitas masing-masing perusahaan, ruang telah dihilangkan dalam dua puluh tahun terakhir dari dinamika evolusi gaji yang terkait dengan bentuk motivasi dan insentif baru, menyebabkan penurunan upah Italia dibandingkan dengan negara-negara pesaing Barat kita.
Perjanjian antarkonfederasi tahun 2009 tentang reformasi sistem kontraktual yang ditandatangani oleh Confindustria, Cisl dan Uil, tetapi tidak oleh CGIL, telah mencoba memperbaikinya, penjangkaran pembaruan kontrak nasional untuk cakupan inflasi saja dan meninggalkan definisi upah produktivitas untuk tawar-menawar perusahaan, seperti halnya di semua negara Eropa, termasuk Jerman yang selama beberapa tahun sekarang juga telah meninggalkan praktik kontrak nasional demi kepentingan korporasi, setidaknya di perusahaan besar.
Kontrak nasional ditandatangani setelah penandatanganan perjanjian interkonfederasi namun, tujuannya tidak tercapai, menunjukkan keengganan sistem kewirausahaan dan serikat pekerja untuk berubah: semua kontrak, tidak termasuk pekerja logam, sebenarnya telah diperbarui dengan mengakui kenaikan gaji lebih tinggi dari inflasi yang diprogram menurut logika lama, mempertahankan supremasi kontrak nasional atas kontrak korporasi dan sebagai gantinya mendapatkan tanda tangan dari berbagai kategori produk CGIL, meskipun CGIL sendiri belum menandatangani perjanjian antarkonfederasi tentang reformasi sistem kontrak.
Selain itu,Musim start-up untuk perpanjangan kontrak di hampir semua kategori, yang telah dimulai dengan telekomunikasi hingga berakhir dalam tahun ini dengan pekerja logam, dapat menjadi peluang, meskipun dengan margin yang sempit di hadapan resesi yang kuat, untuk meluncurkan kembali upah produktivitas di lingkungan korporasi, sesuai dengan aturan yang ditetapkan oleh perjanjian interkonfederasi Juni-September lalu tentang perundingan bersama, kali ini ditandatangani oleh CGIL.
Juga Pemerintah dapat melakukan bagiannya dengan dua langkah, tanpa biaya, untuk mendorong pertumbuhan upah dan berkontribusi pada peluncuran kembali konsumsi melalui perpajakan preferensial dari upah produktivitas. Pemerintah harus memperkenalkan kembali pajak yang difasilitasi dengan tarif 10%, seperti yang berlaku pada tahun 2008 hingga 2011, untuk bagian dari gaji perusahaan yang terkait dengan produktivitas dan elemen daya saing lainnya. Dengan tidak memperpanjang konsesi ini untuk tahun 2012, Pemerintah sebenarnya telah membebani gaji pekerja dengan beban pajak yang lebih tinggi sekitar dua poin persentase, mengingat upah produktivitas dan kerja lembur bebas pajak berfluktuasi rata-rata antara 10 dan 15 persen dari gaji. .
Tindakan lain yang akan diambil adalah menggabungkan porsi ganti rugi pesangon yang masih harus dibayar ke dalam gaji bulanan. Untuk periode sementara, dan hingga fase resesi berakhir, kuota bulanan ganti rugi pesangon (severance indemnity) daripada perusahaan INPS bisa membayarkannya langsung ke pekerja di payroll, dengan rezim pajak terpisah dari pesangon. Ketentuan serupa dapat diterapkan, lagi-lagi untuk sementara, bagi pekerja yang memilih pembayaran pesangon ke dana pensiun dan bukan INPS. Dengan demikian, akan ada kenaikan gaji bulanan sebesar 7,5 persen karena nilai uang pesangon, yang, ditambahkan ke keuntungan keringanan pajak atas upah produktivitas, akan menghasilkan kenaikan bersih dalam daftar gaji sekitar 10 poin persentase.
