Tender terbaru untuk pengelolaan air berlangsung beberapa hari lalu. Itu Grup Hera diberikan konsesi layanan di provinsi Rimini: 24 Kota dengan 160 pengguna dan lebih dari 3 km jaringan pipa akan dipimpin oleh perusahaan selama 18 tahun ke depan. Hanya satu kotamadya di daerah itu yang tetap berada di luar, tanpa melemahkan aset operasional. Dalam beberapa hari, penandatanganan kontrak akan dilakukan 1,7 miliar euro antara perusahaan yang dipimpin oleh Tomaso Tommasi dari Vignano dan Atersir, Badan Wilayah air dan limbah. Emilia Romagna adalah salah satu tender pertama yang diumumkan, meskipun tagihannya kompetisi segera setelah diluncurkan oleh pemerintah, ia kembali beroperasi di bawah konsesi. Tender adalah sebuah tantangan, kata Tommasi di Vignano, dan "tonggak sejarah ini sekali lagi menunjukkan bagaimana bagi kami, selain kualitas dan kontinuitas layanan, penting untuk berinvestasi dan menghasilkan efek positif bagi masyarakat lokal".
Tema pengelolaan air tetap sangat topikal. Dalam misi 2 Pnrr ("Revolusi hijau dan transisi ekologis") kita berbicara tentang "menjamin keamanan pasokan dan pengelolaan sumber daya air yang berkelanjutan dan efisien di sepanjang siklus". 250 juta euro akan diinvestasikan di provinsi Rimini, tetapi protes baru terhadap "privatisasi" telah menyebar dari Emilia Romagna sendiri ke Sisilia. Takut pada mereka yang mengatur layanan penting tanpa mempertimbangkan bahwa kita adalah sebuah negara a dua kecepatan.
Titik awal komite dan asosiasi adalah pengkhianatan terhadap referendum air publik 10 tahun lalu. Litani yang menjadi berita palsu ketika di Italia ada pembicaraan serius tentang reformasi. Itu mendorong rasa takut untuk dihadapi manajer yang berorientasi pada keuntungan. Apakah perusahaan hanya menghasilkan uang? Apakah investasi mereka benar-benar memadai untuk keseluruhan pengelolaan jaringan air?
“Selama sepuluh tahun terakhir, manajemen industri negara, juga atas stimulus peraturan Arera, telah meningkatkan kemampuan mereka untuk merencanakan dan melakukan investasi, mengadopsi perencanaan intervensi, mengidentifikasi prioritas, menghindari pemborosan sumber daya untuk mengejar keadaan darurat dan memperoleh keterampilan. selalu lebih- dia menjawab Donato Berardi direktur think tank pada layanan publik lokal Pencarian REF – Sekadar memberi Anda gambaran, di mana Pemerintah Kota menginvestasikan 5 untuk pemeliharaan, perusahaan industri menginvestasikan 50. Investasi di mana ada perusahaan industri meningkat tiga kali lipat dalam sepuluh tahun terakhir. Mereka naik dari 15 euro per penduduk per tahun pada 2011 menjadi 70 euro per penduduk per tahun yang direncanakan untuk periode empat tahun 2020-2023. Kami bergerak menuju nilai-nilai Eropa. Itu mungkin belum cukup, karena kita perlu menebus kekurangan investasi selama tiga puluh tahun sebelumnya. Dan di beberapa daerah di negara itu, hukum Galli pada pertengahan 90-an tetap menjadi surat mati“. Undang-undang untuk reformasi umum sistem air, pada saat diskusi tentang liberalisasi dan efisiensi dalam layanan publik baru saja dimulai.
Berardi dan Wasit telah lama berfokus pada aspek utama pelayanan publik. Hasil pemungutan suara tahun 2011 – tulis mereka – bukanlah menjadikan air sebagai barang bersama, melainkan barang komunitas. Namun di antara kekuatan politik masih ada yang berbicara tentang air publik. Masalahnya adalah bagian dari Agenda Draghi dan rencana pemulihan Italia. Mengapa, menurut Anda, tidak masuk akal lagi membicarakan air publik?
“Air itu umum di negara mana individu pribadi tidak ada itu diberikan. Yang disebut swasta adalah perusahaan terbuka, tetapi masih di bawah kendali publik. Kecuali dengan air publik yang kami maksud adalah air yang dikelola oleh Kotamadya, air politik. Itu bukan air semua orang, bukan air siapa pun. Agenda Draghi mencatat fakta bahwa penundaan di Selatan (dan sekitarnya) justru disebabkan olehkecerobohan administrasi publik, di mana daerah tidak dapat merencanakan intervensi (situasi pemurnian di Sisilia sangat dramatis, misalnya) dan kurangnya operator industri. Atau dengan asumsi bahwa pemurni dibuat siapa yang membuatnya bekerja? Agenda Draghi bermaksud 1) membantu daerah mengukur kebutuhan wilayah dan merencanakan, 2) mendorong lahirnya operator industri, publik atau swasta, tidak masalah, asalkan ada”.
Namun, kami juga melihat tindakan merugikan.
“Tepatnya di mana ada kekurangan manajemen industri, ditemukan kerugian terbesar, kurangnya pembangunan jaringan limbah dan pemurni, kurangnya pemeliharaan dan kerusakan yang sudah ada. Sebuah warisan yang telah berlarut-larut selama beberapa dekade karena pengabaian, manajemen yang buruk, kurangnya minat terhadap lingkungan, seringkali didukung oleh manajemen politik yang menggunakan tarif secara demagogis: mengerem realisasi investasi yang diperlukan untuk memodernisasi dan meningkatkan layanan". Contoh hambatan, singkatnya, hampir tidak terpengaruh oleh institusi Arera, sebagai pilihan reformisme Italia yang baik.
Berardi, Anda berpendapat bahwa perusahaan publik sekarang terkonsolidasi di daerah tersebut. Tapi apakah ini juga terjadi di wilayah selatan?
“Di Selatan, dengan beberapa pengecualian seperti Saluran air Apulian dan beberapa grosir industri (saya suka menyebutkan beberapa karena sedikit pengalaman yang harus diingat, juga agar dipahami bahwa jika mau bisa) ada kekurangan operator industri. Layanan air di banyak wilayah Sisilia, Campania, dan Calabria masih menjadi tanggung jawab langsung Kotamadya: tetapi bagaimana Kotamadya dapat mengelola pabrik industri? Kami membutuhkan operator industri, perusahaan publik, swasta atau campuran, tetapi perusahaan".
Ada juga ruang untuk kemitraan publik-swasta yang “dapat menjadi tanggapan, bahkan bersifat sementara, untuk diluncurkannya manajemen industri. Tetapi jika kita tidak membawa keterampilan ini ke Selatan, dana dari PNRR tidak dapat dibelanjakan dan jarak dalam negeri akan terus bertambah". Pada titik ini, tidak ada gunanya melihat ke masa lalu: lebih berguna untuk mencermati masa depan dan mengharapkan layanan yang efisien dan berkelanjutan.
