Kami kembali berbicara tentang anuitas kepada anggota parlemen. Dalam iklim kontroversi besar, RUU yang ditandatangani oleh wakil Pd Matteo Richetti tiba di Kamar pada hari Selasa dan sudah dapat menerima lampu hijau dari Montecitorio pada hari Rabu, sebelum pindah ke Senat. Tujuannya adalah untuk mendapatkan persetujuan sebelum liburan musim panas.
Seharusnya tidak menjadi masalah, karena langkah tersebut didukung oleh berbagai kekuatan politik, mulai dari Gerakan Bintang 5. Mayoritas solid: tidak ada kekurangan kritik terhadap teks Richetti, yang menurut beberapa orang akan dituduh tidak konstitusional, tetapi beberapa bulan setelah pemungutan suara, tidak ada yang mau menampilkan diri kepada para pemilih sebagai pembela kasta.
KONTROVERSI M5S-PD
Pergumulan kemudian berfokus pada kepenulisan RUU tersebut. “Ada tertulis Richetti, dibaca Lombardi”, serang deputi M5S dari komisi Urusan Konstitusi, mengingat tahun lalu deputi Grillina mengajukan RUU tentang masalah yang sama. Sebuah ketentuan yang bagaimanapun - Bintang 5 menuduh - pada saat Pd dibiarkan macet di Parlemen.
“Saya sangat senang grillini bergabung, tetapi mereka menandatangani undang-undang ini hanya beberapa minggu yang lalu, sedangkan teksnya telah disimpan sejak 2015 – Richetti membela diri – Jika mereka ingin serius, karena dalam dua tahun ini mereka telah tidak bergabung dalam pertempuran hanya menyisakan 80 tanda tangan pada proposal, semuanya dari Partai Demokrat?”. Mengenai dugaan kesamaan dengan ketentuan yang dituliskan oleh M5S, Deputi Pd menggarisbawahi bahwa “usulan Lombardi tidak sedikit pun mempengaruhi pengurangan anuitas lama”.
HAPUS ANNUITAS? DIBUAT TAHUN 2011
Ini bukan detail, tetapi titik sentral dari masalah ini. Berbicara tentang "penghapusan anuitas" adalah salah, karena anuitas sudah dihapuskan oleh pemerintah Monti pada akhir tahun 2011. Aturan yang berlaku saat ini mengatur bahwa pada akhir tahun kelima mandatnya, para deputi dan senator memperoleh hak atas pensiun yang dihitung dengan metode iuran, yaitu berdasarkan iuran yang benar-benar dibayarkan (jauh lebih murah dari gaji, dikaitkan dengan gaji terakhir yang diterima), yang akan dikumpulkan setelah usia 65 tahun. Untuk setiap tahun di mana lebih dari lima yang pertama tetap menjabat, para deputi dan senator dapat memperoleh keuntungan dari satu tahun sebelumnya untuk pencairan pensiun. Namun, Anda tidak pernah diizinkan untuk mencairkan cek Anda sebelum usia 60 tahun.
Gerakan 5 Bintang juga menentang undang-undang ini, karena pada kenyataannya masih lebih memihak anggota parlemen daripada warga negara, terutama dalam hal usia akrual dari perlakuan pensiun.
APA YANG DIBERIKAN PROPOSAL RICHETI DAN MENGAPA MEMBERI RISIKO PENGHENTIAN KONSTITUSIONAL
Namun, ini bukan yang kita bicarakan dalam beberapa minggu terakhir. Masalahnya bukan pada anggota parlemen yang saat ini menjabat, yang tidak akan menerima cek yang tidak proporsional di masa lalu, tetapi mantan deputi dan mantan senator yang - berdasarkan aturan yang berlaku sebelum 2012 - hari ini mengumpulkan anuitas yang sangat kaya (karena dihitung dengan metode gaji), dalam menghadapi penugasan yang seringkali sangat singkat, dalam beberapa kasus berlangsung bahkan beberapa jam. Menurut data terbaru yang dirilis oleh presiden INPS Tito Boeri, ini adalah 2600 mantan anggota parlemen dengan angka yang mencapai 2016 juta euro pada tahun 193, tanpa mempertimbangkan posisi di Parlemen Eropa dan dewan daerah. Angka yang tentunya tidak mengubah rekening keuangan publik tetapi memiliki nilai simbolis.
Di sinilah momok Mahkamah Konstitusi berperan. Juga pada tahun 2011, Consulta menolak sebuah paragraf undang-undang dekrit 98 yang memperkenalkan kontribusi pemerataan untuk pensiun lebih dari 90 ribu euro bruto. Kontribusi yang dianggap oleh Mahkamah Konstitusi bersifat pajak, oleh karena itu percaya bahwa itu adalah "intervensi pajak yang tidak masuk akal dan diskriminatif terhadap satu kategori warga negara". Dengan kata lain, menurut Consulta, pajak sewenang-wenang tidak dapat dikenakan yang hanya mempengaruhi pensiunan, meskipun mereka kaya. Yang dipertaruhkan adalah, seperti yang mereka katakan, "hak yang diperoleh".
Sekarang reformasi bermerek Richetti mengusulkan sesuatu yang serupa untuk mantan anggota parlemen dengan anuitas. Teks mensyaratkan bahwa cek tersebut dihitung ulang dengan metode iuran: oleh karena itu aturan retroaktif yang akan mempengaruhi hak yang diperoleh dari satu kategori, seperti dalam kasus retribusi pensiun emas.
“Ada risiko inkonstitusionalitas – aku Richetti ke Gr1 Rai – tetapi saya membaca dalam Konstitusi bahwa semua warga negara sama di depan hukum. Dan karena itu setiap orang harus mendapat perlakuan yang sama, termasuk anggota parlemen. Jika Pengadilan mengatakan bahwa undang-undang ini tidak konstitusional, itu akan bertanggung jawab untuk itu. Penyerahan preventif, bagaimanapun, tidak mungkin, jika tidak, Italia tidak akan pernah berubah”.
